• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】云南省政府令第113號
• 【發(fā)布日期】2002-08-29
• 【生效日期】2002-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省教育督導規(guī)定

云南省教育督導規(guī)定


云南省政府令第113號





     《云南省教育督導規(guī)定》已經(jīng)2002年8月28日省人民政府第70次常務會議通過，現(xiàn)予公布,，自2002年11月1日起施行,。

                                    省長徐榮凱

                                    2002年8月29日



     
第一條 為了規(guī)范教育督導工作，保障教育法律,、法規(guī),、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn),，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際,，制定本規(guī)定,。

     
第二條 本規(guī)定所稱教育督導，是指縣級以上人民政府按照管理權限對本行政區(qū)域內(nèi)的各級各類教育及其有關工作依法進行的監(jiān)督,、檢查、評估,、指導等活動,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。

     教育督導的被督導對象是本級人民政府的有關部門、下級人民政府及其有關部門,、各級各類學校和其他教育機構（以下簡稱學校）及其舉辦者,。

     
第三條 教育督導必須以有關教育的法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策為依據(jù)，堅持督政與督學相結合,、實事求是,、客觀公正的原則,。

     
第四條 縣級以上人民政府應當加強對教育督導工作的領導，為教育督導工作提供必要的條件,。

     
第五條 縣級以上人民政府設立教育督導機構,。教育督導機構是本級人民政府的教育行政監(jiān)督機構，代表本級人民政府及其教育行政部門履行教育督導職責,，并接受上級教育督導機構的業(yè)務指導,。

     
第六條 教育督導機構履行下列職責：

     （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施教育督導工作,，制定教育督導的指導性文件和工作制度,；

     （二）對被督導對象貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī),、規(guī)章和方針,、政策的情況進行督導，作出督導結論,，提出獎懲建議或者其他處理建議,；

     （三）對本行政區(qū)域內(nèi)普及義務教育、掃除文盲及其鞏固提高工作進行督導,；

     （四）對本行政區(qū)域內(nèi)實施素質(zhì)教育工作進行督導,；

     （五）對學校的辦學方向、辦學水平和辦學效益進行督導,；

     （六）參與組織協(xié)調(diào)專項教育評估工作,；

     （七）對教育工作中的重大問題進行調(diào)查研究，向本級人民政府及其有關部門和上一級教育督導機構報告和反映情況,，提出意見和建議,；

     （八）指導下級教育督導機構的工作；

     （九）履行法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定或者本級人民政府確定的其他職責。

     
第七條 教育督導機構設立督學和特聘督學,。督學由縣以上教育督導機構,、教育行政部門提名，由本級人民政府批準任命并頒發(fā)督學證,。

     特聘督學由縣以上財政,、計劃、人事,、監(jiān)察等行政部門和民主黨派,、群眾團體推薦，經(jīng)同級教育督導機構,、教育行政部門審核后,，由本級人民政府批準聘任并頒發(fā)特聘督學證,。督學和特聘督學每屆任期3年。任期屆滿的,，經(jīng)辦理連任的批準手續(xù),，可以連任。因工作調(diào)動或者身體,、年齡等原因不宜繼續(xù)任職的,，應當辦理免職或者解聘手續(xù)。

     
第八條 督學應當具備下列條件：

     （一）熟悉有關教育法律,、法規(guī),、方針、政策,，有較強的教育,、教學管理能力；

     （二）遵紀守法,，廉潔自律,，堅持原則，作風正派,，敢說真話,，辦事公正；

     （三）身體健康,；

     （四）具有相應的學歷或者職稱和教育工作經(jīng)歷：

     1．省督學：具有大學本科以上學歷或者高級專業(yè)技術職稱,，有10年以上教育工作經(jīng)歷；

     2．地（州,、市）督學：具有大學本科以上學歷或者中級以上專業(yè)技術職稱,，有8年以上教育工作經(jīng)歷；

     3．縣（市,、區(qū)）督學：具有大學?？埔陨蠈W歷或者中級以上專業(yè)技術職稱，有7年以上教育工作經(jīng)歷,。

     特聘督學應當具備上述條件，其中,，教育工作經(jīng)歷的年限條件可以適當放寬,。

     
第九條 督學（以下包括特聘督學）應當在教育督導機構的組織下，認真履行本規(guī)定第六條規(guī)定的職責,。督學應當接受教育方面的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針,、政策以及教育管理,、教育督導方面的專業(yè)培訓,。

     
第十條 督學在執(zhí)行公務時，與被督導單位有利害關系,，可能影響教育督導工作正常進行的,，應當回避。

     
第十一條 督學在進行教育督導時,，應當出示督學證件,。

     
第十二條 教育督導的基本形式為：

     （一）綜合督導，指全面的,、系統(tǒng)的督導活動,；

     （二）專項督導，指單項的,、局部的督導活動,；

     （三）隨機督導，指根據(jù)實際需要隨機開展的督導活動,。

     
第十三條 綜合督導和專項督導應當按照下列程序?qū)嵤?
     （一）向被督導對象下達督導方案或者督導提綱,，并發(fā)出《教育督導通知書》；

     （二）指導被督導對象進行自查自評,；

     （三）對被督導對象進行檢查或者評估,；

     （四）向被督導對象通報督導結果，提出督導意見,，并送達督導文書,。被督導對象收到《教育督導通知書》后，應當按照督導要求進行自查自評,，配合教育督導機構和督學開展督導工作,。

     
第十四條 教育督導機構和督學有權采取下列方式對被督導對象進行督導：

     （一）聽取情況匯報，接收舉報和控告,；

     （二）實地查看,、了解、核實有關情況,；

     （三）查閱,、復制有關文件、檔案,、資料,；

     （四）進行調(diào)查和訪談；

     （五）進行評議,，提出督導意見,。

     
第十五條 教育督導機構和督學在督導活動中，可以吸收被督導對象的主管機關和學校舉辦者參加,。

     教育督導機構和督學在督導活動中,，發(fā)現(xiàn)危及師生安全,、侵犯師生合法權益、擾亂正常教學秩序等緊急情況時,，應當予以制止,，并責成或者報請本級人民政府責成有關單位立即處理。

     
第十六條 教育督導機構在完成督導工作后,，應當分別依照下列規(guī)定,，作出督導結論，并將督導文書送達被督導對象：

     （一）作出評價,、指出問題,、提出整改意見或者其他督導意見的，制作《教育督導結果通知書》,；

     （二）責令改正或者限期改正,、作出處理決定的，以本級人民政府或者教育行政部門的名義制作《教育督導決定書》,；

     （三）應當依法給予行政處罰的,，以本級人民政府或者教育行政部門的名義制作《行政處罰決定書》。

     需要提請本級人民政府及其有關部門或者上級教育督導機構作出處理決定的,，制作《教育督導處理建議書》,。

     
第十七條 被督導對象在聽取教育督導機構的督導意見和收到《教育督導結果通知書》后，應當及時研究和處理,。對教育督導機構提出的整改意見,，被督導對象應當在收到《教育督導結果通知書》之日起30日內(nèi)，將整改情況或者計劃,，書面報告教育督導機構,。

     被督導對象對《教育督導結果通知書》有異議的，可以在收到通知書之日起15日內(nèi),，向發(fā)出通知書的教育督導機構提出書面復查申請,。教育督導機構應當在收到書面復查申請之日起30日內(nèi)做出復查結論并書面答復。

     
第十八條 被督導對象對《教育督導決定書》或者《行政處罰決定書》不服的,，可以向作出決定的機關或者其上級機關申訴,，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

     
第十九條 教育督導機構應當定期向本級人民政府及其教育行政部門和上一級教育督導機構報告督導工作情況,，提出改進教育工作的意見和建議,。

     
第二十條 教育督導機構應當建立督導結果的通報制度，不定期地將督導結果向有關部門通報,，必要時向社會公布。涉及重大內(nèi)容的督導結果應當報本級人民政府批準后再向社會公布,。

     
第二十一條 各級人民政府及其有關部門,、學校及其主管機關或者舉辦者,，應當把教育督導結論作為考核被督導對象領導成員政績、評選先進,、安排有關經(jīng)費和招生計劃,、調(diào)整學校設置的一項重要依據(jù)。

     
第二十二條 教育督導機構,、督學或者被督導對象認真執(zhí)行本規(guī)定,，成績顯著的，由縣級以上人民政府及其有關部門給予表彰獎勵,。

     
第二十三條 被督導對象違反本規(guī)定,，有下列情形之一的，由教育督導機構給予通報批評,；情節(jié)嚴重的,，由主管機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任：

     （一）拒絕向教育督導機構和督學提供有關情況和文件,、檔案、資料的,；

     （二）阻撓有關人員向教育督導機構和督學反映情況的,；

     （三）抵制教育督導機構提出的整改意見，拒不采取整改措施的,；

     （四）弄虛作假,、欺騙教育督導機構和督學的；

     （五）對督學或者向教育督導機構和督學反映情況的人員進行打擊報復的,；

     （六）其他妨礙教育督導活動的,。