• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政[1998]10號
• 【發(fā)布日期】1998-10-27
• 【生效日期】1998-10-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于 印發(fā)加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知

 寧波市人民政府關(guān)于
 印發(fā)加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的通知
 
（甬政〔1998〕10號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各部門,、各直屬單位：

 《關(guān)于加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》已經(jīng)市人民政府第四次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 寧波市人民政府

 一九九八年十月二十七日

 關(guān)于加快高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定



 為進一步實施科教興市戰(zhàn)略，加速發(fā)展我市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),，促進我市高新技術(shù)成果研究開發(fā),，加強國內(nèi)外高新技術(shù)成果引進,、消化、吸收,，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,，加快引進科技機構(gòu)和科技人才，加大對電子信息,、機電一體化,、新材料、生物（包括海洋生物）與醫(yī)藥,、節(jié)能與環(huán)保等高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，特制訂本規(guī)定。



 一,、1998年至2000年，市政府每年安排1600萬元資金,，用于高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項目的貼息,、引進科技機構(gòu)的補助和高新技術(shù)成果中試項目的風險貸款。該項資金由市科委會同市財政局負責管理,。



 二,、每年擇優(yōu)選擇一批高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化項目，給予一定額度的貼息,。其中市區(qū)項目給予項目總投入按同期銀行利率一年期利息的二分之一貼息，縣（市,、區(qū)）項目給予項目總投入按同期銀行利率一年期利息的三分之一貼息,。



 三、對以多種形式引進的科技機構(gòu),，給予一定數(shù)額的經(jīng)費補助,，并根據(jù)一事一議的原則給予政策支持。



 四,、積極鼓勵高新技術(shù)成果中間試驗,，考慮到中間試驗的風險性，每年安排一定額度的資金以風險貸款形式,，貸款給中間試驗項目實施單位,。當中試成功，并取得經(jīng)濟效益時,，企業(yè)應以同期銀行利率歸還本息,；如中試失敗，政府酌情予以減免,。



 五,、積極鼓勵中央各部委,、市外和海外留學生帶高新技術(shù)成果來甬實施轉(zhuǎn)化，并優(yōu)先享受項目貼息或風險貸款的優(yōu)惠,。



 六,、對于企業(yè)自主研究開發(fā)或與大專院校、科研院所合作研究開發(fā)的高新技術(shù)項目,，以及從市外,、國外引進的高新技術(shù)成果，安排一定額度的科技三項經(jīng)費,，擇優(yōu)補助。



 七,、1998年至2000年,，對經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,，政府免收項目用地的土地使用費,、返還土地出讓金,；免收購置生產(chǎn)經(jīng)營用房的交易手續(xù)費和產(chǎn)權(quán)登記費，部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補貼返還,；免征50％的自來水增容費,、排水設(shè)施有償使用費；免收組建項目公司時行政機關(guān),、事業(yè)單位收取的有關(guān)費用（國家,、省收取的除外）,。



 八,、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，從第一次銷售之日起,，三年內(nèi),，企業(yè)所得稅和增值稅的留地方部分，由財政視情先征后返,。項目的轉(zhuǎn)讓收益,，其企業(yè)所得稅由財政列收列支返還項目擁有者。



 九,、在甬注冊的企業(yè)用稅后利潤投資經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,，與該投資額對應的已征企業(yè)所得稅留地方部分，由財政列收列支返還企業(yè)。



 十,、經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,，所組建的公司不受工資總額限制。從事成果轉(zhuǎn)化的科技人員股權(quán)收益用于高新技術(shù)轉(zhuǎn)化項目投資,，在計征個人所得稅時給予稅基扣除,。從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的海外留學人員在甬取得的工薪收入，經(jīng)審核,，可視同境外收入,，在計算個人應納稅所得額時，除減除規(guī)定費用外,，并可適用附加減除費用的規(guī)定。



 十一,、經(jīng)認定的高新技術(shù)新產(chǎn)品,，自確認之日起，三年內(nèi)征收的所得稅和增值稅留地方部分,，經(jīng)市財政批準可列收列支,，返還給高新技術(shù)新產(chǎn)品生產(chǎn)單位。



 十二,、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),，由財政機關(guān)核準,，頭兩年交納的所得稅留地方部分全額返還,，后三年交納的所得稅留地方部分50％返還。高新技術(shù)企業(yè)按規(guī)定返還稅收期滿后,，凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到70％以上的,，由財政機關(guān)核準，再返還50％留地方部分的企業(yè)所得稅,。



 十三,、高新技術(shù)企業(yè)的增值稅，可以上一年為基數(shù),，新增增值稅的留地方部分,，從1998年起（新認定的高新技術(shù)企業(yè)從被認定之年算起）三年內(nèi)由市財政按50％的比例返還給企業(yè)。



 十四,、高新技術(shù)企業(yè)引進技術(shù)的消化,、吸收項目投產(chǎn)后，不論該企業(yè)以前是否享受過所得稅優(yōu)惠,，經(jīng)市科委會同有關(guān)部門認定,、財政機關(guān)批準，對該項目頭三年交納的所得稅留地方部分給予全額返還的優(yōu)惠。



 十五,、依托有優(yōu)勢的高新技術(shù)行業(yè)和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)重點企業(yè)建立一批工程技術(shù)研究開發(fā)中心,。工程技術(shù)研究開發(fā)中心直接用于科學研究、科學試驗的進口儀器,、設(shè)備,、化學試劑和技術(shù)資料，按財政部財工字〔1996〕41號文件規(guī)定,，免征增值稅,，并享受減免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。工程技術(shù)研究開發(fā)中心在開展對外技術(shù)服務時所獲得的收入,，享受市級科研院所的財稅政策,。



 十六、高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與轉(zhuǎn)化項目投資,，成果價值占注冊資本比例最高可達35％,。

 成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者根據(jù)其實際貢獻，可獲得與之相當?shù)墓蓹?quán)收益,，所占比例不受限制,。凡屬政府資助項目，從項目實施起三年內(nèi),，可享有不低于60％的該成果股權(quán)收益,；后三年，可享有不低于40％的該成果股權(quán)收益,。

 成果實施轉(zhuǎn)讓,，成果完成人可享有不低于20％的轉(zhuǎn)讓收益。



 十七,、對在高新技術(shù)研究開發(fā),、中間試驗和成果轉(zhuǎn)化中作出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，在推薦評審晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務時,，應突出其業(yè)績和水平,。符合破格晉升條件的，予以破格越級推薦評審相應的專業(yè)技術(shù)職務任職資格,。

 對在高新技術(shù)研究開發(fā),、中間試驗和成果轉(zhuǎn)化中取得顯著成績的專業(yè)技術(shù)人員，作為優(yōu)先推薦申報國家,、省,、市級有突出貢獻和享受政府特殊津貼的人選。



 十八,、外省市專業(yè)技術(shù)人員帶高新技術(shù)成果來甬實施轉(zhuǎn)化,，或高新技術(shù)含量較高的企業(yè)引進高層次、高學歷人才，經(jīng)市科委,、人事局和財政局認定,，準予其本人和配偶、子女及與項目有關(guān)的人員調(diào)入本市,，免交城市建設(shè)費,，其調(diào)入我市生活安置所需費用允許進入企業(yè)成本。

 高新技術(shù)企業(yè)需要聘請外國專家進行項目前期咨詢,、技術(shù)診斷,、新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)以及經(jīng)營指導等，市引智辦優(yōu)先予以支持,。



 十九,、由市科委牽頭會同市計委、市經(jīng)委,、市財稅局等部門組建高新技術(shù)產(chǎn)品,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目和高新技術(shù)企業(yè)認定機構(gòu)，對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,、高新技術(shù)企業(yè),、高新技術(shù)新產(chǎn)品進行認定，凡經(jīng)認定的高新技術(shù)項目和企業(yè)可享受相應的優(yōu)惠政策,。



 二十,、本規(guī)定由市科委、市財政局負責解釋,。