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• 【發(fā)布日期】1991-05-27
• 【生效日期】1991-05-27
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省楚雄彝族自治州林業(yè)管理條例

云南省楚雄彝族自治州林業(yè)管理條例
 
（1991年4月26日楚雄彝族自治州第六屆人民代表大會第五次會議通過
 1991年5月27日云南省第七屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 植樹造林

 第三章 資源保護

 第四章 采伐管理

 第五章 木材經(jīng)營管理

 第六章 林業(yè)科技

 第七章 林政管理

 第八章 管理職責

 第九章 獎勵與懲罰

 第十章 附則




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展林業(yè),，保護、培育,、合理利用森林資源,，改善自然生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》和《楚雄彝族自治州自治條例》及有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合自治州實際,，制定本條例。



 第二條 林業(yè)是自治州的重要產(chǎn)業(yè),，應開展全民義務植樹，動員全社會辦林業(yè),，實行以營林為基礎(chǔ),，普遍護林，大力造林,，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針；堅持生態(tài)效益,、經(jīng)濟效益,、社會效益并重的原則。



 第三條 穩(wěn)定和完善林業(yè)生產(chǎn)責任制,，保護山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,。



 第四條 不斷提高森林覆蓋率。到2000年全州森林覆蓋率達35％以上,，森林資源的消耗量低于生長量,。縣,、市應結(jié)合本地區(qū)實際確定相應的目標,。



 第五條 州、縣,、市林業(yè)局是本級人民政府的林業(yè)主管部門,，依法管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是管理和指導林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基層組織,，受縣,、市林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導,，根據(jù)縣、市林業(yè)主管部門授權(quán)行使相應的林業(yè)行政管理職能,。



 第六條 自治州行政區(qū)域內(nèi)一切國家機關(guān),、武裝力量、社會團體,、企業(yè)事業(yè)單位,、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的自治組織和全體公民,，都必須遵守本條例,。




 第二章 植樹造林





 第七條 實行國家、集體和個人多層次植樹造林,，鼓勵和扶持集體,、個人發(fā)展林業(yè)，誰造誰有,。



 第八條 植樹造林按林業(yè)區(qū)劃實施,，堅持造管結(jié)合，多種經(jīng)營,，發(fā)展經(jīng)濟林,、速生豐產(chǎn)林、用材林,、防護林,、薪炭林和水源林，保護中幼林,，分別建立林業(yè)和林副產(chǎn)品的商品基地,。

 鼓勵集體和個人種植經(jīng)濟林木，發(fā)展鄉(xiāng)村,、家庭林場和果園,。

 山區(qū)和貧困地區(qū)的林業(yè)和林副產(chǎn)品的商品基地建設(shè)應當優(yōu)先給予扶持。



 第九條 植樹造林應當有領(lǐng)導,、有計劃地按設(shè)計技術(shù)規(guī)程進行,，逐年增加工程造林面積。建立檢查驗收制度,，成活率不足85％的不得計入年度造林面積,。

 州，縣,、市,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn),，村,、辦應層層營造樣板林,，實行集約化經(jīng)營，為植樹造林作出示范,。

 未完成年度采伐跡地更新任務的,，不得安排下年度采伐指標，并限期更新,。



 第十條 農(nóng)村植樹造林實行義務工和積累工制度,。義務工用于完成法定植樹任務，積累工應參加林木收益分配,。

 城鎮(zhèn)實行義務植樹登記卡制度,。未履行植樹義務的，限期補植或由綠化委員會按應履行植樹義務公民人數(shù)每株收取三至五元綠化費,。

 提倡和鼓勵種植紀念樹,。



 第十一條 建立自治州，縣,、市,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級林業(yè)基金制度,，林業(yè)基金包括：

 （一）按比例分成的育林基金,；

 （二）上級撥款；

 （三）林區(qū)建設(shè)費,；

 （四）按規(guī)定對采集、經(jīng)營野生植物及其產(chǎn)品的單位和個人征收的費用,；

 （五）按規(guī)定從以木材,、竹材為原料、燃料的工礦企業(yè)等單位收取的費用,；

 （六）州,，縣、市,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財政的撥款；

 （七）扶貧資金中用于造林的經(jīng)費,；

 （八）森林資源補償費,；

 （九）其他收入。

 州,，縣,、市，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)財政給林業(yè)撥款應列入預算,。州不少于上年度本級財政支出的2．5％,；縣、市,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)不少于上年度本級財政經(jīng)常性收入的1－2％。

 林業(yè)基金實行分級籌集,、分級管理,，專款專用,，主要用于造林護林,、多種經(jīng)營以及資源保護和獎勵。



 第十二條 集體或個人自產(chǎn)自銷木材,，每立方米由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)林業(yè)站按林區(qū)價5％提取預留更新費，專戶儲存,。保證質(zhì)量按期更新造林者,，如數(shù)返還。未完成更新任務者,，不予返還,，由林業(yè)站用于本地區(qū)造林護林。

 商品材和農(nóng)村自采自用材,，應當向林政部門交納育林基金,。



 第十三條 鄉(xiāng)村應制定完善植樹造林、保護森林資源的制度和村規(guī)民約,，設(shè)立專職或者兼職護林員,。

 鄉(xiāng)村護林員的經(jīng)費可分別由受益戶集資、集體提留和木材生產(chǎn)收入等項下列支,；聯(lián)戶,、聯(lián)村護林員的報酬由戶村共同分擔；貧困地區(qū),，可由各級林業(yè)主管部門從育林基金留成,、護林防火經(jīng)費中適當補助。




 第三章 資源保護





 第十四條 自然保護區(qū),、水源林和風景林,，要劃定范圍，加強保護管理,。自然保護區(qū)內(nèi)嚴禁采伐,、狩獵。單位和個人因從事科學研究,、教學實習,、參觀考察等活動進入自然保護區(qū),，須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準。

 水源林,、風景林只準進行撫育和更新性采伐,。



 第十五條 中幼林可以按規(guī)程進行撫育性間伐，嚴禁主伐,。撫育間伐應作出設(shè)計,，經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核批準后，按設(shè)計進行施工,。林業(yè)主管部門和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)應加強技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。



 第十六條 禁止毀林開荒,，禁止毀林采石,、采沙、采土以及其他毀林行為,。對確需在林地內(nèi)采石,、采沙、采土的單位和個人,，應盡量減少對林木的損害,，按有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)林業(yè)主管部門批準并交納補償費。

 對楊梅,、橄欖,、香樟、桉樹等樹木進行保護性利用,。



 第十七條 縣,、市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當對新造林地和其他必須封山育林的地方實行嚴格封育,。



 第十八條 各級人民政府應當建立健全護林防火組織，層層劃定護林防火責任區(qū),，建立責任制,。

 每年12月至次年5月為森林防火期，每年2月至5月為森林火險戒嚴期,，火險戒嚴期間,，林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。特殊情況用火須經(jīng)護林防火機構(gòu)批準,，并有專人管理,。



 第十九條 人民武裝部應組織民兵配合森林管護，組建以民兵為骨干的撲火隊,。

 發(fā)生森林火災時,，各級人民政府應立即組織撲救,。交通、郵電,、物資,、衛(wèi)生等部門應給予支持。



 第二十條 國家列為保護的野生動物,、植物,，嚴禁獵捕、采挖,、買賣,、加工和出口。確因科學研究和教學需要獵捕和采集標本的,，須按管理權(quán)限報經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準,。

 保護候鳥遷徙的通道和棲息地，禁止捕殺候鳥,。




 第四章 采伐管理





 第二十一條 商品材,、農(nóng)民自用材、生活燒柴,、培殖業(yè)用材及工副業(yè)用材和燒柴,，應列入森林采伐。實行全額管理,，專項采伐限額,，不得相互挪用。



 第二十二條 任何單位和個人采伐林都必須申辦采伐證,，在年度計劃內(nèi)憑證采伐,。

 國營林場憑伐區(qū)調(diào)查設(shè)計資料，按隸屬關(guān)系報上級林業(yè)主管部門批準并核發(fā)采伐許可證,。

 集體和個人采伐林木,，應提交書面申請，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府在上級下達的年度計劃內(nèi)安排,，縣市林業(yè)主管部門審核發(fā)證。農(nóng)民在房前屋后自種的零星樹木除外,。



 第二十三條 嚴格控制燒柴的消耗,。推廣改灶節(jié)柴，以煤代柴或以沼氣,、太陽能,、電能代柴。

 有林地區(qū)農(nóng)民采伐燒柴實行限量，辦法由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府制定,。

 無林地區(qū)的農(nóng)戶，應充分應用各種條件營造薪炭林,。

 除因造林需要進行更新外,，禁止挖樹根作燃料。



 第二十四條 農(nóng)戶經(jīng)批準采伐的建房用材,，不得出售,。



 第二十五條 因自然災害損傷的林木需要超限額采伐的，由林業(yè)站報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定數(shù)量,，報上級林業(yè)主管部門批準,，調(diào)整年度木材采伐指標。

 因緊急搶險就地采伐林木時,，可由當?shù)匦姓组L批準,，先組織采伐滿足急需，事后三十日內(nèi)須向縣,、市以上林業(yè)主管部門備案,。




 第五章 木材經(jīng)營管理





 第二十六條 木材經(jīng)營應嚴格管理，保護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,。

 縣,、市工商行政管理部門和林業(yè)主管部門，應按方便交易,、互通有無,、有利管理的原則確定木材交易市場，報縣,、市人民政府批準公布開放,。



 第二十七條 上市木材必須在指定市場憑證交易。

 木材經(jīng)營單位,，可以通過訂立合同向用戶直接銷售非統(tǒng)配木材,。

 出縣、市的木材須經(jīng)縣,、市林業(yè)主管部門簽證,。出自治州的木材須經(jīng)自治州林業(yè)主管部門簽證。

 經(jīng)營木材的單位憑木材,、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照,，自產(chǎn)木材憑銷售證方可易地銷售,。

 經(jīng)營木材應按國家規(guī)定交納稅費。



 第二十八條 國有林生產(chǎn)的木材，嚴格按國家建設(shè)所需的統(tǒng)配材計劃執(zhí)行,，中幼林撫育性間伐,、次生林改造產(chǎn)出的木材由企業(yè)自主經(jīng)營。

 集體林區(qū)的木材,，統(tǒng)一由林業(yè)部門管理,，由林業(yè)經(jīng)營單位收購經(jīng)銷、代銷或聯(lián)合經(jīng)營,。

 供銷部門經(jīng)縣,、市計委、林業(yè)主管部門批準年度計劃后,，可以經(jīng)營木農(nóng)具材,、燒柴及加工民用家俱。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工廠,，由縣,、市林業(yè)主管部門核定加工指標，按計劃加工銷售成品,，但不得經(jīng)營原木,。



 第二十九條 從事木材、林產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)和從事林產(chǎn)品經(jīng)營的個人,，必須先向林業(yè)主管部門申請辦理木材,、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證，再憑證向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照,，方得經(jīng)營,。



 第三十條 經(jīng)營木材的單位可憑營業(yè)執(zhí)照進入木材市場銷售或采購有證木材；以木材為原料的加工者可憑營業(yè)執(zhí)照在木材市場采購有證出售的木材,。

 無木材經(jīng)營證照的單位和個人在市場采購有證出售的木材,，只準自用，不得轉(zhuǎn)手倒賣,。



 第三十一條 除自治州內(nèi)林業(yè)主管部門所屬經(jīng)營木材的企業(yè)外,，其他單位和個人不得直接進入林區(qū)收購木材。對確實需要到林區(qū)收購的,，須經(jīng)縣,、市林業(yè)主管部門批準。按指定的時間,、地點,、數(shù)量、材種收購,。



 第三十二條 運輸木材必須持木材運輸證,。任何單位和個人不得承運無運輸證的木材。

 經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的木材檢查站，執(zhí)勤時須佩戴使用由有關(guān)部門頒發(fā)的標志和證件,。

 對無證經(jīng)營,、運輸?shù)哪静募捌溥\輸工具，木材檢查站可扣留,。并開據(jù)扣留清單,，由執(zhí)勤人員和被扣留方簽字，依法處理,。



 第三十三條 上市木材價格由買賣雙方議定,。但不得低于自治州人民政府批準的最低保護價。



 第三十四條 國營林業(yè)經(jīng)營單位應發(fā)揮主渠道作用,，積極興辦林產(chǎn)化工,、林產(chǎn)品加工工業(yè)。實行林工商綜合經(jīng)營,，統(tǒng)一管理以木材為原料的林副產(chǎn)品的生產(chǎn),、加工、銷售,。并幫助鄉(xiāng)村對采伐剩余物的開發(fā)利用,，增加林農(nóng)收入。




 第六章 林業(yè)科技





 第三十五條 建立健全林業(yè)教育,、科研和科技推廣體系,，建立林業(yè)科技檔案，實行科技興林,。



 第三十六條 林業(yè)科研,、營林、種苗部門應總結(jié)和推廣林業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù),，搞好林木良種選育,、科學育苗工作，提高造林質(zhì)量,。



 第三十七條 建立健全森林病蟲害防治檢疫機構(gòu),，加強對森林病蟲害的預測、預報,、防治和檢疫工作,，研究、應用有效的森林病蟲害防治技術(shù),。



 第三十八條 加強對在職林業(yè)干部的培訓,，不斷提高業(yè)務技術(shù)素質(zhì)和管理水平。

 州農(nóng)業(yè)學校應當辦好林學班,，優(yōu)先招收山區(qū)考生,，定向培養(yǎng),。

 州林業(yè)干部學校應把培訓林業(yè)實用技術(shù)人才作為主要任務。

 農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村中學應安排林業(yè)基礎(chǔ)知識課,。




 第七章 林政管理





 第三十九條 國有、集體山林及家庭經(jīng)營的自留山,、責任山的林木林地的所有權(quán)和使用權(quán),，受法律保護。

 經(jīng)核定的國有林界線,，未經(jīng)自治州以上人民政府批準和原批準機關(guān)同意不得變更,。集體之間的山林界線，未經(jīng)縣市以上人民政府批準不得變更,。

 發(fā)生林地,、林木權(quán)屬爭議協(xié)商不能解決時，應由雙方的上級人民政府裁決,。對裁決不服的可向人民法院起訴,，在爭議和處理期間，任何一方不得毀壞林地,、砍伐林木,。



 第四十條 因建設(shè)需要占用、征用林地時,，應由用地單位按森林法有關(guān)規(guī)定申報,，經(jīng)縣、市以上林業(yè)主管部門簽署意見,，由土地管理部門依法辦理占用,、征用手續(xù)，并交納補償費,。



 第四十一條 在山林權(quán)屬不變和自愿互利的基礎(chǔ)上,，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃,、專業(yè)管理,、聯(lián)合加工經(jīng)銷，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，搞好多層次,、多形式的經(jīng)營與合作。

 （一）以戶承包經(jīng)營,，收益按合同分成,；

 （二）分戶聯(lián)片造林，專人管理,，收益分成,；

 （三）山林入股,，林工商綜合經(jīng)營，收益按股分成,；

 （四）集體辦林場,；

 （五）國營林場與集體或農(nóng)戶聯(lián)營；

 （六）借山造林,，收益分成,；

 （七）其他形式。



 第四十二條 自留山,、責任山經(jīng)營中發(fā)生糾紛時,，不得以糾紛為由破壞山林。

 經(jīng)營者無力經(jīng)營的自留山應收歸集體,。

 承包者不履行承包合同的責任山,，可經(jīng)雙方協(xié)商收歸集體。

 本條第二,、三款所涉及的債權(quán)債務依法處理,。



 第四十三條 木材采伐證、銷售證,、運輸證,，木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證,，木材扣留清單由縣,、市以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一制作發(fā)放。




 第八章 管理職責





 第四十四條 發(fā)展林業(yè),，保護森林資源是各級人民政府的重要職責,。應實行各級行政首長負責制。主要職責是：

 （一）宣傳執(zhí)行國家林業(yè)法律,、法規(guī)和政策,，不斷提高全民綠化意識和生態(tài)觀念；

 （二）加強對林業(yè)工作的宏觀管理,，制定和組織實施植樹造林,、資源保護、木材生產(chǎn),、經(jīng)營管理和林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,；

 （三）督促檢查下級人民政府和本級政府林業(yè)主管部門依法行政，正確處理林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中國家,、集體,、個人三者利益關(guān)系。



 第四十五條 各級林業(yè)主管部門的主要職責是：

 （一）宣傳貫徹國家林業(yè)法律,、法規(guī)和方針政策,；

 （二）管理本地區(qū)的林業(yè)工作,，處理林業(yè)行政案件；

 （三）按質(zhì)按量完成年度植樹造林計劃,；

 （四）嚴格執(zhí)行森林年度采伐限額,，采取措施節(jié)約木材、燃料,；

 （五）禁止毀林開荒和亂砍濫伐,；

 （六）杜絕重大森林火災；

 （七）防治森林病蟲害,；

 （八）保護珍稀野生動植物；

 （九）有計劃地組織開展林副產(chǎn)品的綜合利用,；

 （十）籌集,、管理林業(yè)基金和其他專項經(jīng)費；

 （十一）協(xié)助同級人民政府調(diào)處山林糾紛,；

 （十二）做好林業(yè)宣傳,、教育和科技工作；

 （十三）加強林區(qū)建設(shè),，改善職工生活,；

 （十四）做好本級人民政府和上級林業(yè)主管部門交辦的其他工作。



 第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的主要職責是：

 （一）宣傳貫徹國家林業(yè)法律法規(guī)和方針政策,；

 （二）負責本地區(qū)的植樹造林,、檢查驗收、護林防火和防治森林病蟲害工作,；

 （三）核定本地區(qū)集體和個人的年度采伐計劃,，經(jīng)林業(yè)主管部門授權(quán)發(fā)放木材采伐許可證。檢查,、監(jiān)督林木,、竹的運輸和銷售；

 （四）總結(jié)和推廣林業(yè)實用技術(shù)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,，了解和反映群眾在發(fā)展林業(yè)中的意見和要求,，做好林木籽種、苗木的購銷,；

 （五）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處山林糾紛,，查處毀林案件；

 （六）做好林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理,。



 第四十七條 護林員的職責是：

 （一）宣傳執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)和政策,；

 （二）協(xié)助村公所、辦事處組織群眾植樹造林,、護林防火和防治森林病蟲害,；

 （三）巡視森林,，制止破壞森林的行為；

 （四）對造成森林資源破壞的,，有責向有關(guān)部門反應,，要求依法處理。



 第四十八條 林政管理人員和護林員依法行使職權(quán),，受法律保護,。




 第九章 獎勵與懲罰





 第四十九條 在植樹造林、資源管理,、保護等方面有下列情形之一的單位和個人,，由各級人民政府給予表彰獎勵，有突出貢獻者給予重獎,。

 （一）各級領(lǐng)導在任期內(nèi),，實現(xiàn)發(fā)展林業(yè)，保護森林目標,，完成各項指標,，成績優(yōu)異的；

 （二）超額完成當年植樹造林任務,，經(jīng)檢查成活率達到90％以上的,；

 （三）跡地更新，封山育林工作中成績顯著的,；

 （四）林業(yè)科學研究,，推廣林業(yè)實用技術(shù)和優(yōu)良種苗成績顯著的；

 （五）加強林政管理,，節(jié)約資源成績顯著的,；

 （六）當年度未發(fā)生森林火災或護林防火各項指標控制在規(guī)定限度以下的縣、市,，連續(xù)兩年度未發(fā)生森林火災的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、國營林場,、自然保護區(qū),，連續(xù)三年度未發(fā)生森林火災的村公所、辦事處,；

 （七）在發(fā)現(xiàn),、撲救森林火災中的有功人員；

 （八）當年未發(fā)生毀壞森林案件的縣,、市,，兩年未發(fā)生毀壞森林案件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),，三年未發(fā)生毀壞森林案件的村公所,、辦事處,；

 （九）保護野生動植物成績顯著的；

 （十）防治森林病蟲害工作中成績顯著的,；

 （十一）制止違法行為,，檢舉犯罪行為，抓獲違法人員的,。



 第五十條 違反本條例,，有以下行為之一的單位和個人，按下列各項處罰,。

 （一）當年未完成植樹造林任務,，或者森林火災突出，或者突破年森林采伐限額的縣,、市和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府由上一級人民政府給以警告。對嚴重失職的有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人員,，給予必要的行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；

 （二）對所轄區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐不加制止或制止不力、不及時報告處理,，致使當?shù)厣衷馐車乐仄茐?，年累計村公所、辦事處達二十立方米以上,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)達一百立方米以上的當?shù)匦姓撠熑耍o予必要的行政處分,；

 （三）營私舞弊濫發(fā)木材票證的直接責任人員,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；

 （四）木材檢查站人員隨意放行無運輸證木材的，根據(jù)情節(jié)給予政紀處分,；受賄放行,、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,；

 （五）無采伐證采伐或超限額采伐的,，按
森林法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處罰；

 （六）凡是無木材,、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證,、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營木材或林產(chǎn)品的單位和個人,，由工商行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。林農(nóng)自產(chǎn)的木材無木材銷售證上市的由林業(yè)主管部門予以沒收,；

 （七）在木材市場外銷售木材已成交的,，分別對買賣雙方處以成交額20％以內(nèi)的罰款。本條例另有規(guī)定的除外,；

 （八）收購無采伐證或銷售證木材的,，木材一律沒收，并對收購者處以總價值15％以內(nèi)的罰款,；因亂收購造成盜伐濫伐林木,，后果嚴重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,；

 （九）以搶險救災和軍事需要為借口采伐林木作為他用者，以濫伐林木論處,；

 （十）以收購非規(guī)格材為名收購規(guī)格材,，處以規(guī)格材價值1－2倍罰款；

 （十一）不按采伐證核定的項目進行采伐,，按《
森林采伐更新管理辦法》處理,；

 （十二）偽造、涂改,、倒賣木材票證和木材,、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證的，按《
森林法實施細則》的有關(guān)規(guī)定處理,；

 （十三）因開墾,、采石、采沙,、采土及搞副業(yè)等毀壞林木,，由林業(yè)部門責令賠償全部損失，并補種一至三倍的樹木,；

 （十四）對挖樹根作燃料的,，挖一棵補種一棵樹木，屢教不改的,，補種三至五倍的樹木,；

 （十五）毀林開荒者，由林業(yè)部門責令其退耕還林,，賠償林木損失,，并酌情處以罰款；

 （十六）森林防火期違反規(guī)定在林區(qū)野外用火的，每次罰款5－30元,；引起火災的酌情承擔撲火費用,，并按有關(guān)森林防火法規(guī)處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,。精神病患者和未成年人造成森林火災的,，依法由其監(jiān)護人承擔賠償責任；

 （十七）違反林木種苗檢疫,、病蟲害防治規(guī)定者,，按《植物檢疫條例》、《
森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定處理,；

 （十八）非法獵取,、采挖國家保護的野生動植物的，按《
野生動物保護法》及有關(guān)法律處理,；

 （十九）有條件燒煤而繼續(xù)燒柴的,，處以育林基金三至五倍的罰款；

 （二十）林政管理人員違法,、應從重處理,。

 被責令補種林木而不履行的，由林業(yè)主管部門向其征收造林費,，并處造林費一倍以內(nèi)的罰款,。



 第五十一條 行政處分和行政處罰分別由有關(guān)行政主管部門按法定程序進行。所收罰款全部上交同級財政,。



 第五十二條 當事人對依照本條例給予的行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管行政機關(guān)申請復議,，對復議決定不服的，可在接到復議決定之日起一個月內(nèi)向人民法院起訴,，也可以直接向人民法院起訴,。期滿不申請復議或不起訴而又不執(zhí)行的，行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行,。




 第十章 附則



 第五十三條 本條例由楚雄彝族自治州人民代表大會常務委員會負責解釋,。



 第五十四條 本條例報云南省人民代表大會常務委員會批準后生效。并報全國人大常委會備案,。

 原來的規(guī)定同時廢止,。

 自1991年7月1日起施行。