• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第116號
• 【發(fā)布日期】2006-07-28
• 【生效日期】2006-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例

江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例
 
（2006年7月28日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2006年7月28日江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第116號公布 自2006年10月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強涉案財產(chǎn)價格鑒證管理,，規(guī)范涉案財產(chǎn)價格鑒證行為，保障司法,、行政執(zhí)法和仲裁活動的順利進行,，維護國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)的價格鑒證，適用本條例,。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。




第三條 本條例所稱涉案財產(chǎn)價格鑒證,，是指價格鑒證機構(gòu)接受司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān),、仲裁機構(gòu)（以下簡稱辦案機關(guān)（機構(gòu)））的委托,，對辦案機關(guān)（機構(gòu)）在辦理案件過程中涉及的價格不明或者價格難以確定的有形財產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有償服務(wù)進行價格鑒定,、認證的活動。




第四條 縣級以上地方人民政府價格行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案財產(chǎn)價格鑒證活動的監(jiān)督管理,。




第五條 涉案財產(chǎn)價格鑒證活動應(yīng)當遵循合法,、客觀、公正,、科學,、高效的原則。



 價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員依法獨立進行涉案財產(chǎn)價格鑒證活動,，任何組織或者個人不得干涉,。




第二章 價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員




第六條 從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)應(yīng)當依法取得國家和省價格行政主管部門認定的價格評估機構(gòu)資質(zhì),。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 縣級以上地方人民政府價格行政主管部門設(shè)立的價格認證中心是專門從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的機構(gòu)，屬非營利性的事業(yè)單位,，不得從事社會中介價格評估業(yè)務(wù),。




第七條 從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的人員（以下簡稱價格鑒證人員）應(yīng)當依法取得國家頒發(fā)的價格鑒證師資格證書，并經(jīng)國家價格行政主管部門注冊登記后,，方可執(zhí)業(yè),。



 按照國家《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》的規(guī)定，取得國家頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書的人員,，經(jīng)國家或者省價格行政主管部門認定后,，可以從事涉案財產(chǎn)價格鑒證。




第八條 省價格行政主管部門應(yīng)當定期向社會公布依照國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì),、資格的涉案財產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員名冊,。




第九條 價格鑒證機構(gòu)在涉案財產(chǎn)價格鑒證活動中不得有下列行為：



 （一）轉(zhuǎn)讓受委托的價格鑒證業(yè)務(wù)；



 （二）涂改,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；



 （三）出具虛假的價格鑒證結(jié)論書,；



 （四）給予辦案機關(guān)（機構(gòu)）回扣,；



 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。




第十條 價格鑒證人員在涉案財產(chǎn)價格鑒證活動中應(yīng)當遵守職業(yè)道德,、執(zhí)業(yè)紀律和技術(shù)操作規(guī)范，不得有下列行為：



 （一）同時在兩個價格鑒證機構(gòu)執(zhí)業(yè),；



 （二）以個人名義接受價格鑒證業(yè)務(wù),；



 （三）索取、收受當事人的財物或者牟取其他不正當利益,；



 （四）利用在價格鑒證活動中取得的相關(guān)信息資料從事價格鑒證以外的其他活動,；



 （五）泄露國家、辦案機關(guān)（機構(gòu)）以及有關(guān)當事人的秘密,；



 （六）出具虛假的價格鑒證結(jié)論,；



 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,。




第十一條 在涉案財產(chǎn)價格鑒證過程中,，價格鑒證人員有下列情形之一的應(yīng)當回避，當事人有權(quán)申請其回避：



 （一）是案件當事人,、代理人或者當事人,、代理人的近親屬,；



 （二）本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系；



 （三）與案件當事人有其他關(guān)系,，可能影響價格鑒證客觀公正,。




第十二條 價格認證協(xié)會等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當加強對價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和自律管理。



 價格認證中心應(yīng)當加強自身建設(shè),，規(guī)范鑒證行為,，提高專業(yè)人員素質(zhì)。省價格認證中心應(yīng)當加強對市,、縣價格認證中心的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。




第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)價格鑒證機構(gòu)和價格鑒證人員在涉案財產(chǎn)價格鑒證活動中有本條例第九條、第十條規(guī)定行為的,，有權(quán)向價格行政主管部門舉報,。價格行政主管部門在接到舉報后應(yīng)當于三十日內(nèi)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果書面告知舉報人,。




第三章 價格鑒證程序




第十四條 司法機關(guān)辦理刑事案件以及行政執(zhí)法機關(guān)辦理行政執(zhí)法案件,，需要進行價格鑒證的，辦案機關(guān)應(yīng)當委托價格認證中心進行價格鑒證,。



 民事訴訟案件,、行政訴訟案件、仲裁案件中的涉案財產(chǎn)價格鑒證,，當事人對價格鑒證機構(gòu)協(xié)商一致的,，辦案機關(guān)（機構(gòu)）應(yīng)當按照當事人的協(xié)商意見確定價格鑒證機構(gòu)；協(xié)商不一致的,，辦案機關(guān)（機構(gòu)）應(yīng)當采用隨機選擇的方法確定價格鑒證機構(gòu),。本條例第六條規(guī)定的價格鑒證機構(gòu)均有被辦案機關(guān)（機構(gòu)）隨機選擇的同等權(quán)利。



 法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第十五條 涉案財產(chǎn)價格鑒證應(yīng)當按照下列程序進行：



 （一）辦案機關(guān)（機構(gòu)）委托,；



 （二）價格鑒證機構(gòu)受理,；



 （三）價格鑒證機構(gòu)進行鑒證；



 （四）價格鑒證機構(gòu)出具價格鑒證結(jié)論書,。




第十六條 辦案機關(guān)（機構(gòu)）委托價格鑒證,，應(yīng)當如實全面提供有關(guān)情況，出具價格鑒證委托書,，并加蓋辦案機關(guān)（機構(gòu)）單位公章。



 價格鑒證委托書應(yīng)當包含下列內(nèi)容：



 （一）辦案機關(guān)（機構(gòu)）的名稱和地址,；



 （二）需要進行價格鑒證的涉案財產(chǎn)的名稱,、數(shù)量以及與該財產(chǎn)相關(guān)的其他情況,；



 （三）價格鑒證的目的和要求；



 （四）價格鑒證的基準日,；



 （五）其他需要說明的情況,。




第十七條 價格鑒證機構(gòu)收到委托書后，應(yīng)當對委托書的內(nèi)容及涉案財產(chǎn)進行審核查驗,。屬于本機構(gòu)鑒證范圍的,，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當依法接受委托，并與辦案機關(guān)（機構(gòu)）簽訂價格鑒證協(xié)議書,。




第十八條 價格鑒證機構(gòu)因鑒證需要留存涉案財產(chǎn)時,，應(yīng)當征得辦案機關(guān)（機構(gòu)）的同意并辦理交接手續(xù)。對留存的涉案財產(chǎn),，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當妥善保管,，鑒證結(jié)束后，應(yīng)當及時返還,。




第十九條 價格鑒證機構(gòu)接受委托后,，應(yīng)當指定兩名以上價格鑒證人員承辦。



 價格鑒證人員在價格鑒證活動中,，可以憑價格鑒證機構(gòu)出具的介紹信和本人執(zhí)業(yè)資格證書,，查閱與價格鑒證有關(guān)的賬目、文件等資料,，向與委托事項有關(guān)的單位和個人調(diào)查,、取證。



 價格鑒證人員應(yīng)當依法履行質(zhì)證義務(wù),。




第二十條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)涉案財產(chǎn)在價格鑒證基準日的重置價格,、新舊程度、質(zhì)量狀況,、技術(shù)參數(shù)以及預(yù)期獲利能力等因素,，按照下列規(guī)定對涉案財產(chǎn)進行價格鑒證：



 （一）涉案財產(chǎn)屬于政府定價的，按照政府定價計算,；



 （二）涉案財產(chǎn)屬于政府指導(dǎo)價的,，以政府指導(dǎo)價的基準價為基礎(chǔ)，參照當?shù)貙嶋H價格水平計算,；



 （三）涉案財產(chǎn)屬于市場調(diào)節(jié)價的,，參照當時、當?shù)赝愗敭a(chǎn)的市場中等價格水平計算,。



 國家對計價標準和計算方法另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十一條 對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財產(chǎn),，可以根據(jù)辦案機關(guān)（機構(gòu)）認定的證據(jù)材料,，比照價格鑒證基準日同類實物形態(tài)的價格水平進行價格鑒證,。




第二十二條 對文物和非文物的郵票、字畫,，貴重金屬,、珠寶玉石及其制品，以及無形資產(chǎn)等其他特殊涉案財產(chǎn),，需要依法進行質(zhì)量檢驗,、技術(shù)鑒定的，經(jīng)辦案機關(guān)（機構(gòu)）同意,，應(yīng)當先由有關(guān)法定機構(gòu),、專門機構(gòu)或者有關(guān)專家作出質(zhì)量檢驗、技術(shù)鑒定,，價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)其提供的依據(jù),，作出價格鑒證結(jié)論。




第二十三條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當在價格鑒證協(xié)議書約定的期限內(nèi)作出價格鑒證結(jié)論,，向辦案機關(guān)（機構(gòu)）出具涉案財產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書,。價格鑒證協(xié)議書約定的期限不得超過法定的辦案期限。




第二十四條 涉案財產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：



 （一）辦案機關(guān)（機構(gòu)）,、價格鑒證機構(gòu)的名稱和地址,；



 （二）價格鑒證的目的、內(nèi)容,、范圍和基準日,；



 （三）價格鑒證的依據(jù)、方法和過程,；



 （四）價格鑒證結(jié)論,；



 （五）其他需要說明的情況；



 （六）價格鑒證結(jié)論出具日期及價格鑒證人員簽名,。



 價格鑒證結(jié)論書應(yīng)當由價格鑒證機構(gòu)負責人簽名,，并加蓋價格鑒證機構(gòu)印章。




第二十五條 同一案件有新的涉案財產(chǎn)或者新的影響價格鑒證結(jié)論的其他因素,，需要對價格鑒證結(jié)論提出補充鑒證的,，辦案機關(guān)（機構(gòu)）可以向原價格鑒證機構(gòu)提出補充鑒證。當事人也可以向辦案機關(guān)（機構(gòu)）申請補充鑒證,。



 符合下列情形之一的,，應(yīng)當重新鑒證：



 （一）價格鑒證機構(gòu)或者價格鑒證人員不具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格,；



 （二）價格鑒證人員應(yīng)當回避而未回避,；



 （三）價格鑒證程序嚴重違法；



 （四）價格鑒證結(jié)論的依據(jù)明顯不足；



 （五）經(jīng)過質(zhì)證,，認定價格鑒證結(jié)論不能作為證據(jù)使用的其他情形,。




第二十六條 價格鑒證機構(gòu)出具的涉案財產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書，經(jīng)辦案機關(guān)（機構(gòu)）依法確認后,，作為認定涉案財產(chǎn)價格的依據(jù)。




第二十七條 價格鑒證機構(gòu)應(yīng)當建立健全檔案管理制度,，妥善保管價格鑒證中形成的有關(guān)資料,。價格鑒證檔案資料的保管期限不得少于十年。




第二十八條 辦案機關(guān)（機構(gòu)）及其工作人員在委托價格鑒證過程中,，不得索取,、收受回扣，或者牟取其他不正當利益,。




第四章 法律責任




第二十九條 未依法取得價格鑒證相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu),，擅自從事涉案財產(chǎn)價格鑒證的，其出具的鑒證結(jié)論無效,，由價格行政主管部門予以警告,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；無違法所得或者違法所得數(shù)額難以認定的,，處以五千元以上二萬元以下的罰款。




第三十條 價格鑒證機構(gòu)有本條例第九條第（一）,、（二）,、（三）、（四）項規(guī)定行為之一的,，由價格行政主管部門責令改正,，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷其相應(yīng)的資質(zhì)證書,。




第三十一條 價格鑒證人員有本條例第十條規(guī)定行為之一的，由價格行政主管部門給予警告,；情節(jié)嚴重的,，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格證書；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第三十二條 價格鑒證機構(gòu)對留存的涉案財產(chǎn)未盡到妥善保管義務(wù)，給當事人造成損失的,，應(yīng)當依法予以賠償,。




第三十三條 辦案機關(guān)（機構(gòu)）及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機關(guān)（機構(gòu)）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）索取、收受回扣或者牟取其他不正當利益,；



 （二）委托沒有法定資質(zhì)的機構(gòu)進行涉案財產(chǎn)價格鑒證,；



 （三）應(yīng)當采用隨機選擇價格鑒證機構(gòu)的方法而未采用；



 （四）故意提供虛假情況,、資料或者非法干涉價格鑒證活動,。




第五章 附則




第三十四條 涉案財產(chǎn)價格鑒證費用，由價格鑒證機構(gòu)按照國家和省有權(quán)部門規(guī)定的標準收取,。



 價格認證中心承擔刑事案件涉案財產(chǎn)價格鑒證的所需經(jīng)費由同級財政予以保障,，從事其他涉案財產(chǎn)價格鑒證收取的費用實行收支兩條線管理。




第三十五條 本條例自2006年10月1日起施行,。2001年12月10日公布施行的《
江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證管理辦法》同時廢止,。