• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】河南省人民政府令第45號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-11-20
• 【生效日期】1998-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

河南省人民政府令

河南省人民政府令
 
（第45號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《河南省
地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，自發(fā)布之日起施行,。



 代省長(zhǎng) 李克強(qiáng)

 一九九八年十一月二十日

 河南省
地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境,，防治以地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。

 地震災(zāi)害防治管理工作不適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的地質(zhì)災(zāi)害,，是指因自然作用或人為因素造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國(guó)家,、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件包括山體崩塌,、滑坡、泥石流,；地面沉降,、地面塌陷、地面裂縫等,。



 第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域是城鎮(zhèn)和人口集中居住區(qū),、交通干線、大中型工礦企業(yè)所在地,、重點(diǎn)水利工程和環(huán)保工程,、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護(hù)區(qū)等,。



 第五條 地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作,，按照“以防為主、防治結(jié)合,、全面規(guī)劃,、綜合治理”的原則進(jìn)行。



 第六條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，并負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害事件糾紛的調(diào)處和裁決,；組織實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害的整治工作。

 市地,、縣（市）地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作,。

 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利,、交通,、建設(shè)等行政主管部門(mén)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)管轄范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,，并協(xié)助地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作,。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，組織有關(guān)部門(mén)制定地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃,，并對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),，并有權(quán)對(duì)破壞性地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉,、控告,。




 第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防





 第九條 制定國(guó)土資源開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃和大型基本建設(shè)項(xiàng)目論證明，必須作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè),，并制定合理利用,、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境及防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。



 第十條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查項(xiàng)目,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,。

 實(shí)施大型基本建設(shè)項(xiàng)目的前期工作中，必須開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià),。



 第十一條 承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)的單位必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),，資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)和頒發(fā)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查評(píng)價(jià)成果的審批,，應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃任務(wù)書(shū)的審批權(quán)限及相應(yīng)規(guī)范要求,，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的成果報(bào)告,，不得作為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù),，有關(guān)部門(mén)不得自行批準(zhǔn)。



 第十三條 進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查,，必須按國(guó)家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查成果資料的匯交，按照《全國(guó)地質(zhì)檔案資料匯交管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行,。



 第十四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的確定,，由市地地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審查,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后在一定范圍內(nèi)公布,。

 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),，嚴(yán)禁采礦、削坡,、炸石,、破壞植被、堆放渣石,、抽取地下水以及其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。



 第十五條 地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查,，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,。防治規(guī)劃經(jīng)計(jì)劃部門(mén)核準(zhǔn)后，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,，并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案,。



 第十六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)制度,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)制度并組織實(shí)施。



 第十七條 可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域內(nèi)的企,、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施,，對(duì)危及本單位安全的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),。所獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和資料在上報(bào)主管部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治管理部門(mén),。



 第十八條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)向有關(guān)部門(mén)發(fā)布?？赡馨l(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),，由省或市地地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域發(fā)布。

 其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或者擴(kuò)散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào),。




 第三章 地質(zhì)災(zāi)害的治理





 第十九條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)迅速采取緊急措施,，減少災(zāi)害損失。



 第二十條 因人的行為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,，由造成地質(zhì)災(zāi)害的單位或個(gè)人承擔(dān)治理責(zé)任,。

 因自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行治理,。

 對(duì)于一時(shí)難以認(rèn)定是人為因素或自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,，由地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)定,。



 第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目竣工后，必須由上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,。



 第二十二條 任何單位和個(gè)人不得侵犯或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治的設(shè)施,、場(chǎng)地及設(shè)備。地質(zhì)災(zāi)害的防治設(shè)施不得擅自拆除,，確有必要拆除的,，必須經(jīng)主管部門(mén)會(huì)同省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)共同核準(zhǔn)。




 第四章 罰則





 第二十三條 違反本辦法第十二條,、第十四條第二款,、第十八條第二款、第二十二條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正,，限期不能改正的，視情節(jié)對(duì)其單位可處以3000元以上20000元以下的罰款,，對(duì)其個(gè)可處以200元以上1000元以下罰款,。違反《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰,。構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門(mén)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。