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廣東省流動(dòng)人員管理?xiàng)l例

（1998年12月31日廣東省第九屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

第一條為加強(qiáng)流動(dòng)人員管理,，保障流動(dòng)人員的合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人員的管理，適用本條例,。
本條例所稱流動(dòng)人員,，是指離開常住戶口所在地進(jìn)入本省和在本省內(nèi)跨市（市政府所在地的市區(qū)，下同）,、縣（含縣級(jí)市,，下同）暫住的人員。

第三條各級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際需要成立流動(dòng)人員管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門的流動(dòng)人員管理工作,。
公安,、勞動(dòng)、工商,、計(jì)劃生育,、民政、衛(wèi)生,、建設(shè)等有關(guān)部門按職責(zé)分工做好流動(dòng)人員管理工作,。
雇用流動(dòng)人員的單位、雇主,，應(yīng)當(dāng)安排專職或兼職的管理人員,。

第四條流動(dòng)人員管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循流入地屬地管理,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)及管理,、教育、服務(wù)相結(jié)合的原則,。

第五條流動(dòng)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù),。禁止侮辱、歧視流動(dòng)人員,。
流動(dòng)人員的合法權(quán)益受到侵害時(shí),，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，依法維護(hù),。

第六條流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)自覺履行法定義務(wù),，服從有關(guān)部門的管理，維護(hù)社會(huì)秩序,，遵守社會(huì)公德,。

第七條流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記,。

第八條在本省經(jīng)商,、就業(yè)的流動(dòng)人員，應(yīng)當(dāng)持本人居民身份證或其他有效身份證件和暫住地合法居住場(chǎng)所證明向暫住地公安派出所申領(lǐng)廣東省流動(dòng)人員暫住證（以下簡(jiǎn)稱暫住證）,。
公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理辦證申請(qǐng)之日起七日內(nèi)發(fā)給暫住證,。

第九條流動(dòng)人員受雇于機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企業(yè)、事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶的,，由雇用單位、雇主負(fù)責(zé)申領(lǐng)暫住證。

第十條暫住證為一人一證,，是持證人在暫住地的合法居住證件,，在該市、縣范圍內(nèi)有效,。
暫住證有效期限最長(zhǎng)為兩年,，但不得超過(guò)持證人的居民身份證或其他有效身份證件的有效期限。
持證人在暫住證有效期滿后要求繼續(xù)暫住的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前十日內(nèi)到原發(fā)證公安派出所辦理?yè)Q證手續(xù),。
深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員在暫住證有效期限內(nèi)憑證出入特區(qū),，不需再辦理邊境管理區(qū)通行證,。

第十一條遺失暫住證或者需要變更暫住證登記項(xiàng)目的，持證人應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向原發(fā)證公安派出所申請(qǐng)補(bǔ)辦或者辦理變更登記,。
公安派出所應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七日內(nèi)予以辦理,。

第十二條暫住證由省公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。
禁止涂改,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓、買賣,、偽造,、變?cè)鞎鹤∽C。

第十三條公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)查驗(yàn)暫住證時(shí),，須出示有效證件,，被查驗(yàn)的流動(dòng)人員應(yīng)予合作。
任何單位和個(gè)人不得扣押暫住證,。

第十四條省人民政府對(duì)流動(dòng)人員就業(yè)實(shí)行總量調(diào)控,，各級(jí)人民政府有關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)組織實(shí)施,。

第十五條流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理依照《廣東省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條流動(dòng)人員中的孕產(chǎn)婦和嬰幼兒的保健服務(wù)依照《廣東省母嬰保健管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條流動(dòng)人員在同一市,、縣暫住五年以上,，有合法就業(yè)或經(jīng)營(yíng)證明、計(jì)劃生育證明的,，其子女入托,、入學(xué)等享受與常住人口同等待遇；連續(xù)暫住七年以上,、有固定住所,、合法就業(yè)或經(jīng)營(yíng)證明、計(jì)劃生育證明、無(wú)違法犯罪記錄的,，可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)常住戶口,。

第十八條流動(dòng)人員對(duì)有關(guān)行政管理部門及其工作人員的違法違紀(jì)行為，有權(quán)檢舉揭發(fā)或向司法機(jī)關(guān)控告,。

第十九條在本省領(lǐng)取暫住證的流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)繳納流動(dòng)人員管理費(fèi),。

第二十條流動(dòng)人員管理費(fèi)由發(fā)放暫住證的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，全額上繳同級(jí)財(cái)政,。流動(dòng)人員管理所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門予以保障,。
流動(dòng)人員管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府制定。
實(shí)行統(tǒng)一征收流動(dòng)人員管理費(fèi)后,，行政機(jī)關(guān)履行其法定職能為流動(dòng)人員提供服務(wù)的,，不得另行收費(fèi)。

第二十一條對(duì)流浪乞討,、露宿街頭或者無(wú)正常居所又無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源的流動(dòng)人員,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以收容遣送,。
民政部門應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人員中無(wú)監(jiān)護(hù)人的少年兒童送流浪兒童保護(hù)教育中心,，采取保護(hù)性的教育措施，適時(shí)依法遣送,。

第二十二條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)當(dāng)收容遣送的流動(dòng)人員進(jìn)行清查并移送民政部門,。民政部門負(fù)責(zé)收容管理和遣送，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助,。
清查,、收容和遣送所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門予以保障，不得另行收費(fèi),。

第二十三條收容遣送站對(duì)被收容人員除無(wú)法了解其姓名,、身份及家庭住址等情況外，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)予以遣送,，不得無(wú)故延長(zhǎng)留站時(shí)間,。

第二十四條收容遣送站應(yīng)當(dāng)將被收容的外省人員遣送至該省對(duì)口的收容遣送站；將被收容的省內(nèi)人員遣送至其戶口所在地的市,、縣人民政府指定的部門接收安置,。

第二十五條違反本條例下列有關(guān)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
（一）違反本條例第八條第一款,、第十條第三款、第十一條第一款規(guī)定的,，限期辦理,，逾期不辦的可處五十元以下罰款；
（二）違反本條例第九條規(guī)定的，限期辦理,，逾期不辦的可對(duì)所在單位或雇主處五百元以下罰款,；
（三）違反本條例第十二條第二款規(guī)定，涂改,、轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓暫住證的，收繳暫住證,，并可對(duì)直接責(zé)任人處五百元以下罰款,；買賣、偽造,、變?cè)鞎鹤∽C的,，收繳暫住證，并可對(duì)直接責(zé)任人處一千元以上三千元以下罰款,；有違法所得的,，沒收違法所得，可并處違法所得一至三倍罰款,。
（四）違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,，對(duì)直接責(zé)任人可處五百元以上一千元以下罰款；對(duì)單位可處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。

第二十六條違反本條例,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條行政管理部門工作人員違反本條例有關(guān)規(guī)定,，玩忽職守,、濫用職權(quán)的，由其所在單位予以行政處分,；

第二十八條本條例的實(shí)施細(xì)則由省人民政府制定,。

第二十九條本條例自1999年3月1日起施行。

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