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  • 【發(fā)布單位】81904
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1999-03-01
  • 【生效日期】1999-03-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州歷史文化名城保護(hù)條例

廣州歷史文化名城保護(hù)條例

(1998年6月12日廣州市第十屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過1998年11月27日
廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)
1999年3月1日起施行)

第一條 廣州是國(guó)家歷史文化名城。為加強(qiáng)廣州歷史文化名城的保護(hù),,繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,,促進(jìn)名城的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。

第二條 在廣州歷史文化名城(以下簡(jiǎn)稱名城)內(nèi),,應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)的主要內(nèi)容有:
(一)具有歷史特色的城市格局和風(fēng)貌;
(二)體現(xiàn)傳統(tǒng)特色的街區(qū),、地段,、村寨等;
(三)文物古跡和近現(xiàn)代史跡,;
(四)風(fēng)景名勝,;
(五)傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民俗風(fēng)情,、民間工藝的精華和著名傳統(tǒng)產(chǎn)品,;
(六)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保護(hù)的其他內(nèi)容。

第三條 名城保護(hù)的規(guī)劃,、建設(shè),、利用和管理,適用本條例,。

第四條 名城的保護(hù),,必須貫徹保護(hù)為主,搶救第一的方針,,堅(jiān)持有效保護(hù),、合理利用、加強(qiáng)管理的原則,,正確處理歷史文化遺產(chǎn)的繼承,、保護(hù)、利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把名城保護(hù)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。名城保護(hù)所需資金,由本級(jí)人民政府給予安排,。

第六條 廣州市歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱名城保護(hù)委員會(huì)),,是市人民政府名城保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、監(jiān)督機(jī)構(gòu),。
市人民政府各有關(guān)行政部門依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定做好名城保護(hù)工作,。

第七條 名城保護(hù)委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)審核名城保護(hù)工作重大事項(xiàng),;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)名城保護(hù)工作,;
(三)協(xié)調(diào)名城保護(hù)工作的相關(guān)事宜,;
(四)組織審核歷史文化保護(hù)區(qū);
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

第八條 名城保護(hù)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制要求和本條例規(guī)定,制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,,并納入城市總體規(guī)劃。
名城保護(hù)規(guī)劃,,由市城市規(guī)劃行政部門會(huì)同市文化等行政部門編制,,經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核后,按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn),。
名城保護(hù)規(guī)劃的調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定辦理,。
任何單位和個(gè)人不得擅自修改、變更或拒不執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的名城保護(hù)規(guī)劃,。

第九條 納入名城保護(hù)規(guī)劃的各類建(構(gòu))筑物,、自然景觀及人文景觀,市城市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求做好規(guī)劃控制工作,。
體現(xiàn)名城特色的建(構(gòu))筑物,、自然景觀和人文景觀,未納入名城保護(hù)規(guī)劃的經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)擬定,,由市城市規(guī)劃行政部門會(huì)同文化等有關(guān)行政部門進(jìn)行勘查,;符合條件的,按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)后,,實(shí)施規(guī)劃控制,。

第十條 在名城內(nèi),文物古跡比較集中的區(qū)域,,或比較完整地體現(xiàn)某一歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地方特色的街區(qū),、建筑群、鎮(zhèn),、村寨,、風(fēng)景名勝,應(yīng)當(dāng)劃定為歷史文化保護(hù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)),。
保護(hù)區(qū)的劃定與調(diào)整,,由名城保護(hù)委員會(huì)組織市城市規(guī)劃、文化等行政部門及所在地人民政府審核,,按規(guī)定程序報(bào)批準(zhǔn)后公布,。
保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,,建立保護(hù)區(qū)檔案,,明確管理單位。
保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志,,由名城保護(hù)委員會(huì)設(shè)置,,任何單位和個(gè)人不得損毀或擅自移動(dòng)。

第十一條 保護(hù)區(qū)的保護(hù)重點(diǎn),,是傳統(tǒng)的建筑特色和整體的環(huán)境風(fēng)貌,,以及文物保護(hù)單位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)改善保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,,延續(xù)其使用功能,。

第十二條 保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門在保護(hù)區(qū)劃定后十二個(gè)月內(nèi),制定具體保護(hù)辦法,,經(jīng)名城保護(hù)委員會(huì)審核,,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

第十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi),新建,、擴(kuò)建,、改建各類建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌或民族地方特色相協(xié)調(diào),,以及符合名城保護(hù)的其他要求,。
前款各類建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的設(shè)計(jì)方案,城市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)知名城保護(hù)委員會(huì),。

第十四條 在保護(hù)區(qū)內(nèi),,對(duì)中華老字號(hào)商鋪、傳統(tǒng)民居,、名人故居,、紀(jì)念性建(構(gòu))筑物、近現(xiàn)代優(yōu)秀建(構(gòu))筑物的維修,,應(yīng)當(dāng)保護(hù)原狀及風(fēng)貌,。
前款各類建(構(gòu))筑物的維修方案,批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個(gè)工作日內(nèi)會(huì)知名城保護(hù)委員會(huì),。

第十五條 在保護(hù)區(qū)內(nèi),,納入保護(hù)對(duì)象的傳統(tǒng)建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,所有權(quán)人或使用人不得擅自改變其傳統(tǒng)風(fēng)貌,。
前款建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施的維修和保養(yǎng),,由受益的所有權(quán)人或使用人負(fù)責(zé)。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第十六條 北起越秀山中山紀(jì)念碑,,經(jīng)中山紀(jì)念堂,、市政府辦公大樓、人民公園至海珠廣場(chǎng)的城市傳統(tǒng)中軸線和珠江廣州河段兩岸等景觀帶內(nèi),,新建,、改建的建(構(gòu))筑物,其建筑形式,、體量高度和風(fēng)格必須與自然景觀和人文景觀相協(xié)調(diào),。

第十七條 名城內(nèi)的文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝,分別按照文物保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)的法律,、法規(guī)實(shí)施保護(hù)和管理,。

第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化藝術(shù)的挖掘和整理,扶持教育研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)有關(guān)專業(yè)人才以及名老藝人傳徒,、授藝,,繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。

第十九條 市文化行政部門應(yīng)當(dāng)編制粵劇,、廣東音樂,、嶺南詩歌、嶺南書畫和地方典籍等傳統(tǒng)文化藝術(shù)的挖掘和整理的中長(zhǎng)期規(guī)劃,,報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后,,組織有關(guān)部門實(shí)施。

第二十條 舉辦迎春花市,、端午龍舟競(jìng)渡,、重陽登山、廟會(huì)等活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣州民俗風(fēng)情特色,,禁止封建迷信活動(dòng)。

第二十一條 市商業(yè)部門應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)廣州的飲食文化,,保持和豐富其傳統(tǒng)特色,。

第二十二條 對(duì)具有廣州傳統(tǒng)特色的雕刻、彩瓷,、廣繡和金屬器皿等工藝,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行挖掘、整理,,并扶持傳統(tǒng)工藝品的生產(chǎn),。

第二十三條 違反本條例第八條第四款規(guī)定的,由其上一級(jí)行政部門給予直接責(zé)任人員行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本條例第十條第四款規(guī)定的,,由保護(hù)區(qū)管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀或賠償,。

第二十五條 違反本條例第十三條第一款、第十四條第一款規(guī)定,,由有關(guān)行政部門責(zé)令其停止違法行為,,限期改正拆除,并恢復(fù)原狀,;批準(zhǔn)部門違反規(guī)定的,,由名城保護(hù)委員會(huì)提請(qǐng)市人民政府責(zé)令原批準(zhǔn)部門將方案予以變更或撤銷,并對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,。

第二十六條 違反本條例其他規(guī)定的,,由有關(guān)行政部門依法進(jìn)行處理。

第二十七條 阻撓,、圍攻,、毆打依法執(zhí)行公務(wù)人員,,違反 治安管理處罰條例的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,不起訴,又不履行處罰決定的,,由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第二十九條 執(zhí)行公務(wù)人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由其所在單位或上一級(jí)行政部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第三十條 本條例自1999年3月1日起施行。
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