湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)藥儲(chǔ)備工作的通知

湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)藥儲(chǔ)備工作的通知
 
（湘政發(fā)〔1997〕40號(hào)1997年12月2日）各地區(qū)行政公署,，自治州,、市人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革和加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕23號(hào)）精神,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就做好醫(yī)藥儲(chǔ)備工作的有關(guān)問題通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)建立醫(yī)藥儲(chǔ)備制度的重要意義,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 從1997年起,，國(guó)家對(duì)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度進(jìn)行重大改革，即在中央統(tǒng)一政策,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一組織實(shí)施的原則下，改變自七十年代初形成的單一中央醫(yī)藥儲(chǔ)備模式,，實(shí)行中央和地方兩級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度,。過去，我省依靠醫(yī)藥企業(yè)儲(chǔ)備和國(guó)家調(diào)撥,、支援等辦法,，基本保證了我省災(zāi)情、疫情和突發(fā)事故對(duì)藥械的需要,。隨著我省醫(yī)藥企業(yè)逐步走向市場(chǎng),，用于救災(zāi)防疫和突發(fā)事故的儲(chǔ)備藥械相對(duì)減少，救急水平有所下降,，加之我省自然災(zāi)害頻繁,，突發(fā)事故時(shí)有發(fā)生,，儲(chǔ)備藥械已很難保證災(zāi)情、疫情及突發(fā)事故等緊急需要,。建立地方醫(yī)藥儲(chǔ)備制度,，既有利于壯大國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備規(guī)模，又能提高我省醫(yī)藥儲(chǔ)備能力和管理工作水平,，保證我省災(zāi)情,、疫情及突發(fā)事故發(fā)生后所需藥品和醫(yī)療器械的及時(shí)、有效供應(yīng),。因此,，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)一致,，切實(shí)有效地開展建立地方醫(yī)藥儲(chǔ)備工作,。

 為做好組織協(xié)調(diào)工作，保證我省醫(yī)藥儲(chǔ)備制度的順利建立和實(shí)施,，省人民政府成立湖南省醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由周伯華任組長(zhǎng)，譚仲池任副組長(zhǎng),，陳學(xué)軍,、王嘯云、江永波,、徐聯(lián)初,、張明久、彭濤,、楊明波,、陳新元、龔安琪為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，在省醫(yī)藥管理局辦公，由龔安琪兼任辦公室主任,。



 二,、認(rèn)真落實(shí)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金，確保適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備規(guī)模

 根據(jù)近年我省災(zāi)情,、疫情及突發(fā)事故緊急調(diào)用藥品和醫(yī)療器械的實(shí)際情況,，全省省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金規(guī)模為3000萬元，其中,，1997年由省財(cái)政安排專項(xiàng)撥款1000萬元,，其余由省財(cái)政分3年撥付到位。省人民銀行,、省工商銀行也要在貸款上給予支持,。

 各地州市要結(jié)合本地區(qū)災(zāi)情、疫情等實(shí)際情況,，建立本級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備制度,，醫(yī)藥儲(chǔ)備資金額度根據(jù)本級(jí)財(cái)政情況自行確定。



 三,、加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理,，確保及時(shí)有效供應(yīng)

 省醫(yī)藥管理局和各地州市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)省級(jí)與地州市醫(yī)藥儲(chǔ)備的組織實(shí)施工作。由省醫(yī)藥管理局指定符合條件的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),，承擔(dān)省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù),，由地州市醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門指定的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)地州市醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)，要做到政企分開,，各負(fù)其責(zé),。承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，要加強(qiáng)內(nèi)部管理,，除確保藥品和醫(yī)療器械的安全,、有效外，還要注重搞好經(jīng)營(yíng),，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，不斷提高自我發(fā)展能力，保質(zhì)保量地做好醫(yī)藥儲(chǔ)備工作,。

 醫(yī)藥儲(chǔ)備實(shí)行品種控制,，總量平衡，動(dòng)態(tài)管理,，有償調(diào)用,。承擔(dān)醫(yī)藥儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，要按照科學(xué),、合理的儲(chǔ)備周期,，制定相應(yīng)的輪換辦法，在確保儲(chǔ)備品種和數(shù)量的前提下,，及時(shí)對(duì)儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行輪換,。有關(guān)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)要優(yōu)先滿足承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備藥品和醫(yī)療器械的收購(gòu)需要。

 動(dòng)用省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備由省醫(yī)藥儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，省醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。按規(guī)定程序和有償?shù)脑瓌t，儲(chǔ)備藥械調(diào)出后,，由調(diào)出方及時(shí)收回貨款,。申請(qǐng)動(dòng)用省醫(yī)藥儲(chǔ)備的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)償還貸款,。若動(dòng)用省醫(yī)藥儲(chǔ)備的地州市拖欠貨款,，由省財(cái)政從下?lián)艿刂菔械男l(wèi)生事業(yè)費(fèi)中扣款歸還,。

 省醫(yī)藥管理局和承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的管理，嚴(yán)禁將醫(yī)藥儲(chǔ)備資金挪作他用,，做到醫(yī)藥儲(chǔ)備資金?？顚Ｓ茫瑤の锵喾?。同時(shí),，對(duì)儲(chǔ)備藥械實(shí)行滾動(dòng)管理，通過儲(chǔ)備藥械輪換經(jīng)營(yíng)消化管理費(fèi)用,。要按照儲(chǔ)備目錄隨時(shí)充實(shí)庫(kù)存,，做到及時(shí)有效供應(yīng)。對(duì)用于救災(zāi)防疫和突發(fā)事故的儲(chǔ)備藥械,，調(diào)出時(shí)應(yīng)實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格,，不得高價(jià)謀利。經(jīng)貿(mào),、財(cái)政,、銀行、監(jiān)察,、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的監(jiān)督,，確保醫(yī)藥儲(chǔ)備資金的安全、保值和有效使用,。

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