• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1997]10號
• 【發(fā)布日期】1997-03-25
• 【生效日期】1997-03-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo) 小組關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度意見的通知

 湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)
 小組關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度意見的通知
 
（湘政辦發(fā)〔1997〕10號）
各行政公署，自治州,、市,、縣人民政府，省直機(jī)關(guān)各單位：

 省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度的意見》,，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 湖南省人民政府辦公廳

 一九九七年三月二十五日

 關(guān)于進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度的意見



省人民政府：

 省人民政府湘政發(fā)〔1994〕34號文件下發(fā)后，各地積極建立住房公積金制度,，取得了一定的成績,。目前全省已歸集住房公積金6億多元，部分地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）住房公積金歸集率達(dá)到了60％,，對加快我省住房建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。但也有部分地方尚未建立住房公積金制度，有些地方住房公積金歸集率偏低,，影響了住房制度改革的深化,。為了進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度，深化城鎮(zhèn)住房制度改革,，根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1996〕35號）精神,，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、提高認(rèn)識,，進(jìn)一步建立和完善住房公積金制度。建立住房公積金制度是解決職工住房問題的根本出路,，是實現(xiàn)住房實物分配向貨幣分配轉(zhuǎn)變的有效形式,，是建立住房新制度的關(guān)鍵。各級政府要充分認(rèn)識建立住房公積金制度的重要性,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面推行住房公積金制度。目前尚未建立住房公積金制度的地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）要迅速建立,；已建立住房公積金制度的地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）,，但單位未按規(guī)定交納住房公積金的,，必須按規(guī)定足額補(bǔ)交；對于一些經(jīng)營困難,、難以按規(guī)定交納住房公積金的虧損企業(yè),，經(jīng)批準(zhǔn)后，其單位和個人的住房公積金繳交比例可以適當(dāng)降低,。1997年,，全省住房公積金歸集率要達(dá)到60％以上，其中長沙市,、岳陽市,、株洲市、湘潭市,、衡陽市的住房公積金歸集率要達(dá)到80％以上,，其他地（州、市）,、縣（市,、區(qū)）至少要達(dá)到60％。對不按規(guī)定建立住房公積金制度的地方和單位,，不得批準(zhǔn)出售公有住房和住房建設(shè)立項,，不得動用單位房改資金，不得購買“安居”住宅,。對無故停繳,、欠繳住房公積金的單位，計劃,、建設(shè),、房改、銀行,、財政,、稅務(wù)、國土測繪,、規(guī)劃等部門除停止辦理其住房建設(shè)的有關(guān)手續(xù)外,，對遲交部分要按規(guī)定收取滯納金，由各地住房公積金管理機(jī)構(gòu)從單位帳戶內(nèi)直接劃轉(zhuǎn),。



 二,、切實做好住房公積金財政預(yù)算撥付和列入成本、費用工作,。1997年,，職工住房公積金的繳交基數(shù)仍按省人民政府湘政發(fā)〔1994〕34號文件的規(guī)定執(zhí)行,，職工個人和單位繳交率各為5％，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地（州,、市）,、縣（市、區(qū)）和效益較好的企業(yè),，繳交率可適當(dāng)提高,。1996年底以前已經(jīng)建立住房公積金制度的地（州、市）,、縣（市,、區(qū)），單位為職工交納的住房公積金未到位的,，經(jīng)財政部門核定，從原單位售房收入和其它自有資金中列支,。從1997年1月起,，單位為職工交納的住房公積金，行政機(jī)關(guān)列入財政預(yù)算,；事業(yè)單位由財政部門核定收支,，實行定額補(bǔ)助；企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位,，經(jīng)財政部門核定,，在成本、費用中列支,。已實行住房補(bǔ)貼但未建立住房公積金制度的單位,，從1997年3月開始，將住房補(bǔ)貼作為單位為職工交納部分理入住房公積金,。



 三,、加強(qiáng)住房公積金管理。住房公積金實行“房改領(lǐng)導(dǎo)小組決策,、公積金管理中心運(yùn)作,，銀行專戶儲存、財政部門監(jiān)督”的管理體制,。政府住房公積金管理中心須在受托銀行開立住房公積金專戶,，對住房公積金實行專戶儲存。住房公積金管理中心和受托銀行要在住房公積金專戶中開設(shè)職工個人帳戶,，計帳到職工個人,，并由受托銀行向交納住房公積金的職工發(fā)放統(tǒng)一的住房公積金存折。住房公積金是職工個人用于住房消費的工資,，歸職工個人所有,，不能作為財政預(yù)算資金或預(yù)算外資金管理,。

 為確保住房公積金制度的順利推進(jìn)，各級政府要盡快建立和完善住房公積金管理機(jī)構(gòu),，配備懂政策,、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。



 四,、嚴(yán)格住房公積金的使用,。住房公積金定向用于住房建設(shè)，必須?？顚Ｓ?。各地使用住房公積金必須按規(guī)定編制使用計劃，并經(jīng)同級房改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,，由住房公積金管理中心按批準(zhǔn)的資金使用計劃安排,。住房公積金的使用重點是向交納住房公積金的職工發(fā)放個人政策性抵押貸款。各地要盡快制訂并出臺實施職工購房政策性抵押貸款細(xì)則,，引導(dǎo)職工住宅消費,。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地各部門貫徹執(zhí)行,。



 省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組

 一九九七年三月十三日