• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第121號
• 【發(fā)布日期】1999-03-04
• 【生效日期】1999-03-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第121號）
 《四川省放射性污染防治管理辦法》已經(jīng)1999年1月28日省人民政府第19次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 宋寶瑞

 一九九九年三月四日



 四川省放射性污染防治管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強放射性污染防治管理，防止放射性污染,，保護和改善環(huán)境,，保障公眾健康和安全，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律,、法規(guī),，結(jié)合四川實際，制定本辦法,。



 第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事核設(shè)施建設(shè),、電磁輻射、核技術(shù)應用,、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,，以及放射性廢物或放射性污染物處理、處置等活動,，必須遵守本辦法,。



 第三條 省環(huán)境保護行政主管部門負責全省放射性污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省輻射環(huán)境管理監(jiān)測機構(gòu)具體負責全省輻射項目污染及其環(huán)境的監(jiān)測工作,。

 市（地,、州）、縣（市,、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門,，協(xié)助省環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的放射性污染實施監(jiān)督管理,。



 第四條 任何單位和個人對造成放射性污染的行為有權(quán)制止、檢舉和控告,。對在放射環(huán)境保護工作中成績顯著的單位和個人,，由縣級以上人民政府或環(huán)境保護行政主管部門給予表彰獎勵。




 第二章 監(jiān)督管理





 第五條 新建對環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項目,，其選擇定點應當經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門審查同意,。核設(shè)施建設(shè)項目選址必須按國家有關(guān)規(guī)定進行論證，經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門審查同意后,，報國家環(huán)境保護行政主管部門審批,。



 第六條 新建、擴建,、改建對環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項目,，以及從事含有放射性的來料加工生產(chǎn)，應當向省環(huán)境保護行政主管部門提交環(huán)境影響報告書（表）,，經(jīng)批準后,，方可實施。核設(shè)施項目環(huán)境影響報告書,，由省環(huán)境保護行政主管部門審查后,，報國家環(huán)境保護行政主管部門審批。



 第七條 輻射項目環(huán)境影響報告書（表）經(jīng)批準后,，若輻射項目的規(guī)模,、工藝或地址發(fā)生變化，必須重新編制環(huán)境影響報告書（表）,。

 輻射項目環(huán)境影響報告書（表）批準后,，超過兩年還未進行設(shè)計、施工的,，應當按審批程序重新報批,。



 第八條 各級政府和有關(guān)部門不得擅自批準實施未經(jīng)省級以上環(huán)境保護行政主管部門審查選址和審批環(huán)境影響報告書（表）的輻射項目。



 第九條 新建,、擴建,、改建對環(huán)境有輻射影響的建設(shè)項目，必須配套建設(shè)防治污染的設(shè)施,，并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)使用,。

 輻射項目防治污染設(shè)施應當由省以上環(huán)境保護行政主管部門組織工藝設(shè)計審查和竣工驗收,；經(jīng)驗收合格后,，該輻射項目方可投入生產(chǎn)和使用,。輻射項目防治污染設(shè)施的驗收應當與主體工程的驗收同時進行,。



 第十條 輻射項目退役，應編制退役環(huán)境影響報告書（表）和退役實施方案,，報省環(huán)境保護行政主管部門審批,。核設(shè)施退役放射性環(huán)境影響報告書和退役實施方案，由省環(huán)境保護行政主管部門提出書面意見后,，報國家環(huán)境保護行政主管部門審批,。

 輻射項目退役應經(jīng)審批退役放射性環(huán)境影響報告書（表）和退役實施方案的環(huán)境保護行政主管部門組織驗收，并注銷該輻射項目,。



 第十一條 在室外,、野外使用開放型放射性同位素的，使用前應當向省環(huán)境保護行政主管部門報送工作方案和環(huán)境影響報告書（表）,。



 第十二條 省環(huán)境保護行政主管部門,，應當定期組織對輻射項目污染防治進行監(jiān)督和檢查。




 第三章 污染防治





 第十三條 輻射項目的防治污染設(shè)施必須達到國家和省規(guī)定的標準,，并保持正常運行,，不得擅自拆除或停止使用。



 第十四條 核設(shè)施和開放型放射性同位素操作單位或場所,，應當科學布局,，分區(qū)布置，劃分出操作控制區(qū)和防護隔離區(qū),，嚴格控制污染擴散,。



 第十五條 含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢渣、副產(chǎn)品或廢水的利用,，應當事先提交環(huán)境影響監(jiān)測報告,，經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準后，方可利用,。



 第十六條 含天然放射性的礦產(chǎn)資源的開發(fā),，應當經(jīng)法定監(jiān)測機構(gòu)對開采原料進行監(jiān)測。不符合國家和省環(huán)境保護標準的,，不得開發(fā)利用,。



 第十七條 核燃料、核原料的運輸,，必須按國家有關(guān)規(guī)定進行包裝,，并經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門指定的監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測合格后方可運輸。



 第十八條 任何單位向環(huán)境排放放射性廢水,、廢氣,，必須經(jīng)法定監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測；對符合排放標準的,，發(fā)給放射性排污許可證,。禁止無排污許可證或超越排污許可證的規(guī)定向環(huán)境排放射性廢水,、廢氣。



 第十九條 任何單位和個人不得擅自轉(zhuǎn)讓被放射性物質(zhì)污染的物件,、材料,。確需回收用于非放射性場所的，必須嚴格進行去污處理,，并經(jīng)法定監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測合格后,，方可利用。



 第二十條 輻射項目的實施單位應當具備相應的監(jiān)測設(shè)備和儀器,，建立健全監(jiān)測防護制度,，并每年將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資料匯總報省環(huán)境保護行政主管部門。




 第四章 放射性廢物管理





 第二十一條 核設(shè)施和放射性同位素生產(chǎn),、應用場所產(chǎn)生的高,、中放射性廢液，以及按規(guī)定不能排放的低放射性廢液,，必須進行固化處理,，用專門的容器包裝存放。



 第二十二條 放射性固體廢棄物必須按國家規(guī)定處置,。

 核設(shè)施產(chǎn)生的中,、低放射性廢棄物在本單位的暫存期為五年；超過暫存期的,，必須送交永久處置場處置,。

 放射性同位素生產(chǎn)和應用產(chǎn)生的放射性廢棄物在本單位的暫存期為一年；超過暫存期的,，必須交省環(huán)境保護行政主管部門指定的放射性廢物庫集中收貯,。

 其他所有被放射性物質(zhì)污染的固體廢棄物和閑置一年以上的放射性密封源，應當送交省環(huán)境保護行政主管部門指定的放射性廢物庫集中收貯處置,。



 第二十三條 放射性廢棄物的產(chǎn)生單位不得自行焚燒,、掩埋、丟棄放射性污染物,，不得將放射性廢棄物轉(zhuǎn)移或當作非放射性物品銷售,。

 任何單位和個人，未經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準,，不得收集,、處理放射性廢棄物。



 第二十四條 含天然放射性核素的尾礦砂和廢礦石,，以及冶煉,、加工伴生放射性礦物產(chǎn)生的放射性固體廢棄物，應當按照國家規(guī)定，根據(jù)放射性比活度分類建庫或建壩,，進行妥善處置,，防止污染擴散。



 第二十五條 向環(huán)境排放廢氣和經(jīng)批準向環(huán)境排放低放射性廢液的輻射項目,，必須采取相應的凈化措施對其排放的廢氣和廢液進行處理；達到國家規(guī)定的排放標準的,，應按排污許可證核定的核素,、形態(tài)、總活度,、濃度和排放方式排放,。禁止用稀釋法排放放射性廢液。



 第二十六條 低放射性廢液采用槽式間歇方式排放的,，排放前,，應經(jīng)法定監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測；符合規(guī)定排放管理限值的,，方可排放,。



 第二十七條 向環(huán)境排放低放射性廢液和放射性廢氣超過排放管理限值時，應當停止排放,，并停產(chǎn)整治,。



 第二十八條 低放射性廢液排放口的設(shè)置，必須經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門批準,。排放口不得設(shè)置在飲用水水源保護區(qū),，水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)和其他保護水域。

 禁止向封閉式湖泊或水庫排放放射性廢液,；禁止利用滲井,、滲坑、裂隙和溶洞向地下排放放射性廢液,。



 第二十九條 禁止將省外的放射性廢棄物運入我省處理或處置,。禁止從國外進口放射性廢棄物或被放射性污染的物品。




 第五章 事故管理





 第三十條 輻射項目的實施單位,，應當貫徹預防為主的方針,，建立并完善安全管理制度，確保環(huán)境安全和污染防治設(shè)施的有效性,。



 第三十一條 核設(shè)施單位必須建立核污染事故應急系統(tǒng),，制定應急計劃和方案。應急計劃和方案,，應當報國家和省環(huán)境保護行政主管部門備案,。



 第三十二條 核設(shè)施單位發(fā)生核污染事故時，必須立即報告國家和省環(huán)境保護行政主管部門及有關(guān)部門,，并啟動應急系統(tǒng),，制止事故發(fā)展,，控制污染范圍，搶救受害人員和財產(chǎn),。發(fā)生事故的單位應當負責事故后的污染清理工作,。



 第三十三條 發(fā)生放射源、放射性污染物丟失事故時,，發(fā)生事故的單位,，應當立即報告所在地和省環(huán)境保護行政主管部門及公安、衛(wèi)生部門,，并采取措施制止事故發(fā)展,，消除危害。對丟失的放射源或污染物,，應當組織力量迅速如數(shù)追回,。發(fā)生事故的單位應當負責清除污染。



 第三十四條 發(fā)生放射性污染事故,，省環(huán)境保護行政主管部門應當及時組織監(jiān)測,，確定污染范圍和程度，并監(jiān)督對污染的清除工作,。



 第三十五條 發(fā)生放射性污染事故的單位在事故得到控制后,，應當寫出事故報告，報省環(huán)境保護行政主管部門,，核污染事故和重大放射性污染事故還應報國家環(huán)境保護行政主管部門,。




 第六章 法律責任





 第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由省環(huán)境保護行政主管部門責令改正,；逾期不改正的，可處3萬元以下罰款,；造成環(huán)境污染事故的,，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰：

 （一）未經(jīng)批準擅自在室外,、野外使用開放型放射性同位素的,；

 （二）擅自將放射性污染物品轉(zhuǎn)移到非放射性場所使用的；

 （三）擅自運輸,、焚燒,、掩埋、丟棄放射性廢棄物,，或?qū)⒎派湫詮U棄物當作非放射性器材銷售的,；

 （四）未經(jīng)批準擅自收集、處理放射性廢棄物的；

 （五）隱瞞放射性污染事故,，阻撓事故調(diào)查的,。



 第三十七條 違反本辦法第五條、第十五條規(guī)定之一的,，由省環(huán)境保護行政主管部門責令改正,，可處1萬元以下罰款。



 第三十八條 違反本辦法第九條,、第十三條,、第十八條規(guī)定的，依照《
中華人民共和國水污染防治法實施細則》和《
中華人民共和國大氣污染防治法實施細則》的規(guī)定處罰,。



 第三十九條 違反本辦法第二十四條、第二十六條,、第二十九條規(guī)定的,，依照《四川省環(huán)境保護條例》的規(guī)定處罰。



 第四十條 違反本辦法規(guī)定,，造成核污染及其他放射性污染事故的責任人,，由其主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。



 第四十一條 省環(huán)境保護行政主管部門可以委托省輻射環(huán)境管理監(jiān)測機構(gòu)實施本辦法第三十六條、第三十九條規(guī)定的行政處罰,，以及違反本辦法第十五條,、第十六條規(guī)定的行政處罰。



 第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。



 第四十三條 省環(huán)境保護行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有權(quán)機關(guān)對有關(guān)負責人和直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第七章 附則



 第四十四條 本辦法所稱輻射項目，是指核技術(shù)應用,、伴生放射性礦物資源的開發(fā)利用,、電磁輻射和放射性廢物、放射性污染物的處理,、處置等項目,。



 第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。