關(guān)于合肥市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于合肥市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見(jiàn)

(合政〔2002〕207號(hào))





各縣、區(qū)人民政府, 市政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):



 為確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,，結(jié)合市政府《批轉(zhuǎn)市勞動(dòng)局關(guān)于合肥市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》（合政〔1998〕194號(hào)）精神，提出以下實(shí)施意見(jiàn)：



 一,、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算制度,。市、縣應(yīng)編制年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算,。預(yù)算要以確保養(yǎng)老金發(fā)放為目的,，以省,、市下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)。市下達(dá)各縣的養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)由市勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、地稅部門共同確定，報(bào)經(jīng)市政府同意后執(zhí)行,。預(yù)算指標(biāo)中：養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率達(dá)90%以上,；



 清欠率達(dá)30%以上；縣本級(jí)財(cái)政安排數(shù)不低于上年水平,，并根據(jù)可用財(cái)力的增長(zhǎng)情況而增長(zhǎng),。人均繳費(fèi)基數(shù)與當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)人均工資水平相一致，最低不得低于上年度全省社會(huì)平均工資的60%,，最高不得高于上年度全省社會(huì)平均工資的300%,；并應(yīng)根據(jù)各縣參保繳費(fèi)人數(shù)的實(shí)際情況，確定擴(kuò)面指標(biāo),。



 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算工作,，在市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由勞動(dòng)保障,、財(cái)政,、地稅等部門共同具體承辦,。



 二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算的審批,。市,、縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算，報(bào)政府批準(zhǔn)后,，嚴(yán)格執(zhí)行,。縣級(jí)預(yù)算報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)前,，應(yīng)經(jīng)市勞動(dòng)保障,、財(cái)政、地稅等部門共同審核,。



 三,、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。要立足自身,，多渠道籌措資金,，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投入。在年度財(cái)政收支預(yù)算中,，應(yīng)確定本級(jí)財(cái)政調(diào)劑養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的額度,，并應(yīng)從土地出讓金,、預(yù)算外收入中確定一定比例，納入年度養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算,，且逐年提高,。財(cái)政確定的預(yù)算額度，根據(jù)收入進(jìn)度轉(zhuǎn)入本級(jí)財(cái)政社保專戶,，?？顚Ｓ谩?


 四,、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺額補(bǔ)助,。縣級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生缺額時(shí),，由市級(jí)財(cái)政按退休人數(shù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與年度預(yù)算編制、執(zhí)行情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)績(jī)掛鉤,，一年一定,。市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后，仍有缺口的,，由縣級(jí)財(cái)政自行彌補(bǔ),。



 五、全面提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理工作水平,。各縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和財(cái)政,、地稅部門的配合，加大擴(kuò)面,、征繳和稽核力度,，努力提高繳費(fèi)基數(shù)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳,、撥付的業(yè)務(wù)流程中,，嚴(yán)格按市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等4部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳撥付程序的意見(jiàn)的通知》（合政辦〔2002〕91號(hào)）執(zhí)行，確?；鸢踩樌\(yùn)行,。市勞動(dòng)保障、財(cái)政和地稅部門要加強(qiáng)對(duì)各縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,，幫助各縣規(guī)范業(yè)務(wù)管理程序,，完善操作辦法，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理層次和管理水平,。對(duì)企業(yè)離退休人員的基本養(yǎng)老金,，市、縣兩級(jí)均要全面實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,，確保不發(fā)生新的拖欠,。



二00三年元月三日

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