• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-07-13
• 【生效日期】1993-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省進(jìn)出口商品監(jiān)督檢驗(yàn)管理?xiàng)l例

吉林省進(jìn)出口商品監(jiān)督檢驗(yàn)管理?xiàng)l例
 
（1993年7月13日吉林省第八屆
 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為保證進(jìn)出口商品質(zhì)量,，維護(hù)對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的順利發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 中華人民共和國吉林進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡稱吉林商檢局）主管全省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,，其所屬分支機(jī)構(gòu)管理所負(fù)責(zé)地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。

 吉林商檢局及其所屬分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱吉林商檢機(jī)構(gòu)）的職責(zé)是：依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn),，辦理進(jìn)出口商品鑒定,，對進(jìn)出口商品的質(zhì)量和檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。



 第三條 吉林商檢局根據(jù)本省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要,，對于涉及社會(huì)公共利益而又沒有納入國家法定檢驗(yàn)范圍的進(jìn)出口商品,，可以制定《吉林
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,，由吉林商檢局公布實(shí)施并報(bào)國家商檢局備案,。



 第四條 吉林商檢機(jī)構(gòu)及國家商檢局、吉林商檢局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（以下簡稱《商檢法實(shí)施條例》）第
五條規(guī)定的檢驗(yàn)范圍和對列入《吉林
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》的進(jìn)出口商品,，實(shí)施法定檢驗(yàn),。



 第五條 吉林商檢機(jī)構(gòu)對實(shí)施法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品，可以抽查檢驗(yàn)并實(shí)施監(jiān)督管理,。

 實(shí)施法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出口商品,，對外貿(mào)易合同約定由吉林商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人申請吉林商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書的,，由吉林商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn),。



 第六條 吉林商檢機(jī)構(gòu)在實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)時(shí)，必須按照《商檢法實(shí)施條例》規(guī)定的檢驗(yàn)內(nèi)容和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),。



 第七條 凡本省從事進(jìn)出口貿(mào)易以及與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的單位和個(gè)人,，必須遵守本條例。

 本省邊境貿(mào)易進(jìn)出口商品的檢驗(yàn),，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)





 第八條 外貿(mào)經(jīng)營單位在簽訂進(jìn)口商品貿(mào)易合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定與該商品有關(guān)的檢驗(yàn)內(nèi)容,、檢驗(yàn)依據(jù)和索賠等條款,。



 第九條 應(yīng)由吉林商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，收貨人應(yīng)自收到貨物之日起三日內(nèi),，持合同、發(fā)票,、裝箱單,、提單等必要的證單，向吉林商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),，并如實(shí)填寫進(jìn)口商品檢驗(yàn)申請單,。



 第十條 吉林商檢機(jī)構(gòu)對已報(bào)驗(yàn)的進(jìn)口商品，應(yīng)在索賠期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,。檢驗(yàn)合格的,，出具檢驗(yàn)情況通知單,；檢驗(yàn)不合格或者對外貿(mào)易合同約定由吉林商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)結(jié)果的，簽發(fā)檢驗(yàn)證書,。



 第十一條 法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)口商品,，收貨人自收到貨物之日起三日內(nèi)，攜帶有關(guān)證單,，向吉林商檢機(jī)構(gòu)申報(bào),。商檢機(jī)構(gòu)接到申報(bào)后應(yīng)確定檢驗(yàn)方式，但合同已約定檢驗(yàn)方式的除外,。凡確定由收貨人自行檢驗(yàn)的,，收貨人應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；經(jīng)檢驗(yàn)合格的,，應(yīng)及時(shí)向吉林商檢機(jī)構(gòu)填報(bào)進(jìn)口商品檢驗(yàn)結(jié)果單,，檢驗(yàn)不合格需對外索賠的，應(yīng)在索賠期滿前二十天,，申請吉林商檢機(jī)構(gòu)復(fù)驗(yàn)出證,。

 業(yè)經(jīng)其他商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，收貨人應(yīng)將到貨的有關(guān)情況,，報(bào)吉林商檢機(jī)構(gòu)備案,。



 第十二條 進(jìn)口關(guān)系國計(jì)民生、價(jià)值較高,、技術(shù)復(fù)雜的重要商品和大型的成套設(shè)備,，在對外貿(mào)易合同中應(yīng)約定在出口國裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,；吉林商檢機(jī)構(gòu)可視需要派出檢驗(yàn)人員參加或者組織實(shí)施裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn),、監(jiān)造或者監(jiān)裝。



 第十三條 吉林商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)口成套設(shè)備,，可視情況派員駐廠檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢查,。

 吉林商檢機(jī)構(gòu)對未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口成套設(shè)備及其材料，簽發(fā)不準(zhǔn)安裝使用和通知書,；經(jīng)技術(shù)處理,，并經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，可以安裝使用,。



 第十四條 進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛到貨后,，收貨人須向吉林商檢機(jī)構(gòu)申請登記檢驗(yàn)。車輛管理機(jī)關(guān)憑吉林商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)通知單辦理號(hào)牌,。遇有質(zhì)量問題,，車輛所有者應(yīng)于質(zhì)量保證期滿前三十天報(bào)告吉林商檢機(jī)構(gòu)。



 第十五條 經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者抽查檢驗(yàn)不合格,，已對外出證索賠的進(jìn)口商品,，如要求外方換貨或者退貨的,，必須妥善保管，在索賠結(jié)案前不得動(dòng)用,；不需要換貨或者退貨的,，如須動(dòng)用，應(yīng)經(jīng)外貿(mào)經(jīng)營單位和商檢機(jī)構(gòu)同意,，并按商檢規(guī)定保貿(mào)一定數(shù)量的實(shí)物或者樣品,。



 第十六條 經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)對外出證的進(jìn)口商品，外貿(mào)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)對外提出索賠,，并應(yīng)及時(shí)將索賠結(jié)果報(bào)告吉林商檢機(jī)構(gòu),。




 第三章 出口商品的檢驗(yàn)





 第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營出口商品的單位,，應(yīng)當(dāng)在對外貿(mào)易合同中明確約定商品的質(zhì)量,、規(guī)格、數(shù)量,、重量,、包裝以及安全、衛(wèi)生要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)方法等條款,，并應(yīng)按合同（包括成交小樣或圖紙）,、信用證或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，組織生產(chǎn),、檢驗(yàn)和驗(yàn)收,。



 第十八條 法定檢驗(yàn)的出口商品，須在產(chǎn)地或者發(fā)貨地報(bào)驗(yàn),。

 出口商品的發(fā)貨人應(yīng)在廠檢及驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上,，于商品發(fā)運(yùn)前十天,，向吉林商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),，對報(bào)驗(yàn)期限另有規(guī)定的除外,。報(bào)驗(yàn)時(shí)須提供合同（包括成交小樣或圖紙）、信用證,、廠檢單等,，并如實(shí)填寫出口商品檢驗(yàn)申請單。



 第十九條 吉林商檢機(jī)構(gòu)對已報(bào)驗(yàn)的出口商品,，應(yīng)在不延誤裝運(yùn)的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,。海關(guān)憑吉林商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書、放行單或者在報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)放,。



 第二十條 經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書和放行單的出口商品，發(fā)貨人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)運(yùn)出口,；超過證單有效期的,，發(fā)貨人必須重新向吉林商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),。



 第二十一條 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須向吉林商檢機(jī)構(gòu)申請包裝容器的性能鑒定,；危險(xiǎn)貨物包裝容器經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得性能鑒定證書的,，方可用于包裝危險(xiǎn)貨物。

 生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),，必須向吉林商檢機(jī)構(gòu)申請危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用鑒定,；危險(xiǎn)貨物包裝容器經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)鑒定合格并取得使用鑒定證書的，方可裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物出口,。



 第二十二條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)的食品,、冷凍品的船艙、集裝箱等運(yùn)載工具,，承運(yùn)人,、裝箱單或者代理人，必須在裝運(yùn)前向吉林商檢機(jī)構(gòu)申請清潔,、衛(wèi)生,、冷藏、密固等適載檢驗(yàn),；經(jīng)檢驗(yàn)合格并取得證書的,，方可裝運(yùn)。



 第二十三條 出口商品的發(fā)貨人應(yīng)將國外對本省出口商品質(zhì)量的反映和索賠情況及時(shí)通告吉林商檢機(jī)構(gòu),。



 第二十四條 經(jīng)吉林商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的出口商品,，外方提出索賠時(shí)，發(fā)貨人應(yīng)及時(shí)向吉林商檢機(jī)構(gòu)報(bào)告,。




 第四章 進(jìn)出口商品鑒定





 第二十五條 根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,、國內(nèi)外有關(guān)單位或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托，吉林商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢局,、吉林商檢局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理吉林省進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù),，簽發(fā)鑒定證書。



 第二十六條 進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù)包括：進(jìn)出口商品的質(zhì)量,、數(shù)量,、重量、包裝鑒定和貨載衡量,；監(jiān)視裝載,、卸載；積載,、殘損,、載損和海損鑒定；裝載出口商品的船舶,、車輛,、飛機(jī),、集裝箱等運(yùn)載工具的適載鑒定；裝載進(jìn)出口商品的船舶封艙,、艙口檢視,、空距測量；集裝箱及集裝箱貨物鑒定,；抽取并簽封各類樣品,；簽發(fā)價(jià)格證書及其他鑒定證書；其他進(jìn)出口商品鑒定業(yè)務(wù),。



 第二十七條 吉林商檢局統(tǒng)一辦理本省與進(jìn)出口商品有關(guān)的外商投資財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,、品種、質(zhì)量,、數(shù)量和損失的鑒定評估,，有關(guān)部門憑吉林商檢局簽發(fā)的鑒定評估證書核資。



 第二十八條 吉林商檢機(jī)構(gòu)受理對外貿(mào)易關(guān)系人的申請,，依法簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證,、一般原產(chǎn)地證。




 第五章 監(jiān)督管理





 第二十九條 吉林商檢機(jī)構(gòu)對全省進(jìn)口商品的收貨人,、出口商品的發(fā)貨人（包括出口商品的生產(chǎn),、加工企業(yè)和進(jìn)出口商品的經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)單位）以及國家商檢局,、吉林商檢局指定或者認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和吉林商檢局認(rèn)可的檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。監(jiān)督管理的內(nèi)容包括：

 （一）進(jìn)出口商品的質(zhì)量、重量,、數(shù)量,、規(guī)格、包裝以及安全,、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,。

 （二）對出口商品的生產(chǎn)、加工企業(yè)和認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測手段,，檢驗(yàn)管理和質(zhì)量管理,，驗(yàn)收制度，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,，檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平,，生產(chǎn)工藝和設(shè)備，生產(chǎn)衛(wèi)生狀況,，使用的原材料,、零部件等的監(jiān)督檢查。

 （三）對出口商品的經(jīng)營單位的進(jìn)貨驗(yàn)收制度，檢驗(yàn)依據(jù),，外貿(mào)合同有關(guān)檢驗(yàn)條款等的監(jiān)督檢查,。

 （四）對有關(guān)進(jìn)出口商品儲(chǔ)運(yùn)單的儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、裝卸、保管等的監(jiān)督檢查,。

 （五）其他與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)有關(guān)的工作,。



 第三十條 吉林商檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對全省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的主要方式是：定期或者不定期抽查檢驗(yàn)，督促與組織驗(yàn)收,，駐廠監(jiān)督檢驗(yàn),，加貼商檢標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志,，加施封識(shí),，進(jìn)行批次管理以及會(huì)同有關(guān)主管部門聯(lián)合檢查等。



 第三十一條 外貿(mào)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)向吉林商檢機(jī)構(gòu)提供進(jìn)出口商品的計(jì)劃,、合同,、協(xié)議、運(yùn)輸計(jì)劃及進(jìn)口到貨情況和商品流向,。



 第三十二條 本省生產(chǎn),、加工出口商品的企業(yè)應(yīng)將本企業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員,、檢測手段,、檢驗(yàn)制度和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法以及商品質(zhì)量,、質(zhì)量管理等情況報(bào)吉林商檢機(jī)構(gòu)備案,。



 第三十三條 對于實(shí)行進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度、出口質(zhì)量許可制度的進(jìn)出口商品以及實(shí)行衛(wèi)生注冊登記制度的食品,，有關(guān)企業(yè)必須按《商檢法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定,，取得相應(yīng)的證書。未獲出口質(zhì)量許可或者衛(wèi)生注冊登記證書的企業(yè),，不準(zhǔn)生產(chǎn),、加工、儲(chǔ)存出口商品,；未取得進(jìn)口安全質(zhì)量許可證書的,，不得進(jìn)口。

 獲證企業(yè)經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,，由吉林商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改進(jìn),；逾期仍不符合規(guī)定要求的，由吉林商檢局或者報(bào)國家商檢局吊銷其相應(yīng)證書。



 第三十四條 吉林商檢局根據(jù)本省出口商品生產(chǎn)企業(yè)的申請或者國外貿(mào)易關(guān)系人的要求,，按照國家商檢局的有關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)對出口商品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量體系進(jìn)行咨詢、評審,。



 第三十五條 吉林商檢局根據(jù)檢驗(yàn)工作需要,，可以認(rèn)可符合條件的省內(nèi)或者國外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)或者指定的質(zhì)量許可和認(rèn)證商品的檢測以及企業(yè)的評審工作,。被認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由吉林商檢局取消其認(rèn)可資格,。



 第三十六條 吉林商檢局根據(jù)需要,，可以認(rèn)可有關(guān)單位的檢驗(yàn)人員承擔(dān)指定的檢驗(yàn)、評審工作,。



 第三十七條 報(bào)驗(yàn)人對吉林商檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,，可以按規(guī)定時(shí)限向作出檢驗(yàn)結(jié)果的商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)；受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,。報(bào)驗(yàn)人對復(fù)驗(yàn)結(jié)論仍有異議的,，可在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向國家商檢局申請復(fù)驗(yàn)。



 第三十八條 吉林商檢機(jī)構(gòu)的工作人員到生產(chǎn)企業(yè),、建設(shè)現(xiàn)場,、港口、機(jī)場,、車站,、倉庫等地點(diǎn)或者運(yùn)載工具上依法實(shí)施檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)督管理時(shí),，有關(guān)單位應(yīng)提供必須的工作條件,。



 第三十九條 吉林商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件,，穿著制服,，佩戴標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù),。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 對違反本條例規(guī)定的行為,，《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《商檢法實(shí)施條例》有處罰規(guī)定的，接規(guī)定執(zhí)行,；沒有處罰規(guī)定的,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本條例第十一條未按規(guī)定申報(bào)和備案或者違反本條例第十八條未在產(chǎn)地或者發(fā)貨地報(bào)驗(yàn)的，由吉林商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評,、警告,，并可處以有關(guān)商品總值百分之一以上，百分之五以下罰款,；

 （二）違反本條例第十六條,、第二十三條、第二十四條,、第三十一條,，第三十二條其中之一的，由吉林商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評,、警告，并可處以200元以上2000元以下罰款,。



 第四十一條 當(dāng)事人對吉林商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定不服，可以自收到處罰通知之日起三十日內(nèi),，向作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)議,。當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日起三十日內(nèi),，向人民法院提起訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十二條 吉林商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊、偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者玩忽職守,，延誤檢驗(yàn)出證的,，由其所在單位或者上級機(jī)構(gòu)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 國家商檢局,、吉林商檢局指定或者認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)人員以及吉林商檢局認(rèn)可的檢驗(yàn)人員,，有前款行為的，依照前款規(guī)定處罰,。




 第七章 附則



 第四十三條 吉林商檢機(jī)構(gòu)及國家商檢局,、吉林商檢局指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)、監(jiān)督管理和辦理鑒定業(yè)務(wù),，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。



 第四十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去省有關(guān)規(guī)定與本條例相抵觸的,，按本條例執(zhí)行,。