• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】陜政發(fā)[1999]16號
• 【發(fā)布日期】1999-04-19
• 【生效日期】1999-04-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省民政廳關(guān)于義務(wù)兵 家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌實(shí)施意見的通知

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省民政廳關(guān)于義務(wù)兵
 家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌實(shí)施意見的通知
 
（1999年4月19日陜政發(fā)〔1999〕16號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省政府原則同意省民政廳《關(guān)于義務(wù)兵家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌的實(shí)施意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際,，在有條件的縣先實(shí)行，再逐步推開,。對實(shí)施中出現(xiàn)的重大政策性問題,，要及時(shí)向省政府報(bào)告。



 關(guān)于義務(wù)兵家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌的實(shí)施意見

 （陜西省民政廳 1999年4月2日）



 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的國防觀念和擁軍優(yōu)屬意識,，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神,，根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》和《國務(wù)院辦公廳
關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》（國辦發(fā)〔1998〕7號）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就義務(wù)兵家屬優(yōu)待金社會統(tǒng)籌工作提出如下實(shí)施意見,。



 一,、優(yōu)待金按照社會平衡、合理負(fù)擔(dān)的原則,，實(shí)行以縣（市,、區(qū)）為單位的社會統(tǒng)籌，統(tǒng)一優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一組織實(shí)施,。



 二、優(yōu)待金統(tǒng)籌對象包括：農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民,。享受城鄉(xiāng)最低生活保障的人員和享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,，征收優(yōu)待金應(yīng)酌情給予減免。



 三,、優(yōu)待對象包括：經(jīng)戶口所在縣（市,、區(qū)）政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍的現(xiàn)役義務(wù)兵家屬（含從部隊(duì)考入軍事院校的戰(zhàn)士學(xué)員家屬）；享受國家撫恤后生活仍有困難的烈屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬和革命傷殘軍人、因戰(zhàn)致殘的民兵,、民工,；年老體弱,、喪失勞動(dòng)能力、享受定期補(bǔ)助后生活仍有困難的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)長期不能參加勞動(dòng),、生活有困難的退伍軍人,。



 四、對義務(wù)兵家屬實(shí)行普遍優(yōu)待,，以戶為單位發(fā)放優(yōu)待金,。農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)暫按當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)民人均收入的80％，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)暫按當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民平均收入的40％確定,，隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均收入水平。對其他優(yōu)撫對象的優(yōu)待,，其優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)的二分之一,。



 五、優(yōu)待金征收標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)取工資或離退休費(fèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位的職工和離退休人員，按照本人上年度工資收入總量的千分之一點(diǎn)五的標(biāo)準(zhǔn)征收,；個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主,，按照當(dāng)?shù)厣夏甓壬鐣骄べY收入的千分之二的標(biāo)準(zhǔn)征收；無固定收入的城鎮(zhèn)居民,，按每年每人不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)征收；農(nóng)村村民,，由縣（市,、區(qū)）政府按不超過上年人均純收入5％之內(nèi)的一定比例確定征收標(biāo)準(zhǔn)。



 六,、優(yōu)待金籌集辦法：農(nóng)村村民,、個(gè)體工商戶和私營企業(yè)主均由地稅部門代收，國家機(jī)關(guān),、黨派團(tuán)體,、企事業(yè)單位的職工、離退休人員和城鎮(zhèn)無固定收入的人員,，由地市或者縣市級政府確定征收辦法,。



 七、每年優(yōu)待的對象和優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),，由縣級政府統(tǒng)一核定并簽發(fā)優(yōu)待證,，于“八一”前后以縣市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）為單位組織兌現(xiàn)，保證當(dāng)年優(yōu)待金當(dāng)年落實(shí),。

 義務(wù)兵在部隊(duì)立功或獲得榮譽(yù)稱號的,，適當(dāng)增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金,；義務(wù)兵上半年退伍的，當(dāng)年優(yōu)待金減半,；下半年退伍的,，當(dāng)年優(yōu)待金全發(fā)；無直系親屬的義務(wù)兵,，其優(yōu)待金由縣市民政局負(fù)責(zé)代存,，義務(wù)兵退伍后一次付清；義務(wù)兵提升為干部或改為志愿兵,、無軍籍職工的,，上半年批準(zhǔn)的，當(dāng)年優(yōu)待金減半,；下半年批準(zhǔn)的,，從下年起停發(fā)其家屬的優(yōu)待金；對超期服役的義務(wù)兵,，憑所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明,，經(jīng)所在地民政部門核定后繼續(xù)享受優(yōu)待金。

 易地入伍的義務(wù)兵和從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員及部隊(duì)招收的文藝體育專業(yè)人員的家屬,，不享受義務(wù)兵家屬的優(yōu)待金待遇,；義務(wù)兵被除名、開除軍籍或被勞教,、判處徒刑的,，停發(fā)其家屬優(yōu)待金。



 八,、幾點(diǎn)要求

 （一）切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)待金社會統(tǒng)籌工作的領(lǐng)導(dǎo),。對義務(wù)兵家屬實(shí)行群眾優(yōu)待是
憲法、
兵役法賦予公民應(yīng)盡的光榮義務(wù),，做好擁軍優(yōu)屬工作是各級國家機(jī)關(guān),、黨派團(tuán)體、企事業(yè)單位和人民群眾共同的責(zé)任,。各級政府要從鞏固國防,、支持軍人建設(shè)的大局出發(fā)，把優(yōu)待金社會統(tǒng)籌工作作為一件大事來抓,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，確保思想認(rèn)識,、制度措施,、工作力度“三到位”。

 （二）努力營造社會統(tǒng)籌工作的良好社會氛圍,。要廣泛開展
兵役法和雙擁傳統(tǒng)的再宣傳,、再教育,，進(jìn)一步激發(fā)廣大人民群眾關(guān)心、支持社會統(tǒng)籌工作的熱情,。對在優(yōu)待金社會統(tǒng)籌工作中做出突出成績的單位和個(gè)人,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)適時(shí)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。對借征收優(yōu)待金之機(jī)搭車收費(fèi),，加重群眾負(fù)擔(dān)和隨意扣發(fā)、挪用,、貪污優(yōu)待金的單位和個(gè)人,，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理,。

 （三）嚴(yán)格社會統(tǒng)籌優(yōu)待金的管理和監(jiān)督,。各縣市政府要設(shè)立優(yōu)待金社會統(tǒng)籌辦公室，負(fù)責(zé)優(yōu)待金的核定,、籌集,、兌現(xiàn)和管理等項(xiàng)工作。統(tǒng)籌的優(yōu)待金要設(shè)立專帳,，?？顚Ｓ茫⒅贫▏?yán)格的管理辦法,，接受同級財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督。

 各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，根據(jù)本實(shí)施意見制定優(yōu)待金社會統(tǒng)籌具體方案,。