• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)[1999]105號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-19
• 【生效日期】1999-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

市政府關(guān)于印發(fā)《南京市已購(gòu)公有住房上市出售試行辦法》的通知

 市政府關(guān)于印發(fā)《南京市已購(gòu)公有住房上市出售試行辦法》的通知
 
（1999年6月25日寧政發(fā)〔1999〕105號(hào)）
各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：

 《南京市已購(gòu)公有住房上市出售試行辦法》已經(jīng)省房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一九九九年五月十九日



 南京市已購(gòu)公有住房上市出售試行辦法




 第一章 總則





 第一條 為進(jìn)一步深化住房制度改革,，搞活房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng),，規(guī)范已購(gòu)公有住房上市出售行為,，根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》以及省房改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)〈南京市房改房上市交易試行辦法〉的批復(fù)》精神，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于已購(gòu)公有住房首次上市出售。



 第三條 本辦法所稱(chēng)的已購(gòu)公有住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)已購(gòu)公房）,，是指按本市房改政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房,。包括按房改成本價(jià)政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房，按解決住房困難戶(hù)政策購(gòu)買(mǎi)的解困房,，按實(shí)施國(guó)家安居工程政策購(gòu)買(mǎi)的安居房,，按政府扶持、單位補(bǔ)貼,、個(gè)人出資方式集資（合作）建成的住房,。



 第四條 本辦法所稱(chēng)的出售,，包括已購(gòu)公房的買(mǎi)賣(mài),、交換行為。



 第五條 南京市房產(chǎn)管理局是本市已購(gòu)公房上市出售的行政主管部門(mén),；南京市住房制度改革辦公室具體辦理已購(gòu)公房上市出售的準(zhǔn)入資格審批手續(xù),。




 第二章 上市出售條件





 第六條 職工已購(gòu)公房在付清房款，取得《房屋所有權(quán)證》,、《國(guó)有土地使用證》后,，即可上市出售。



 第七條 有下列情形的已購(gòu)公房不得上市出售：

 （一）列入近期改造范圍已劃出紅線(xiàn)或居民戶(hù)口凍結(jié)的,；

 （二）法院依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （三）擅自改變住房使用性質(zhì)的；

 （四）出售后將形成新的住房困難的,；

 （五）與教學(xué)區(qū)不能分隔及單獨(dú)封閉管理的校園內(nèi)住宅房,；

 （六）違反法律、法規(guī)及政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的,；

 （七）市政府規(guī)定暫不宜上市出售的,。



 第八條 正處（縣）級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含相應(yīng)職級(jí)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和相應(yīng)職級(jí)的離退休干部）的已購(gòu)公房、以其或配偶的工齡購(gòu)買(mǎi)辦子女權(quán)證的已購(gòu)公房,，除特殊情況經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核,、市房改辦批準(zhǔn)外,，暫緩上市出售。



 第九條 已購(gòu)公房不得分割拆套出售,、交換,。



 第十條 賣(mài)方售后不再購(gòu)房的，申請(qǐng)售房時(shí)應(yīng)當(dāng)提交能滿(mǎn)足該家庭成員不低于人均10平方米居住面積的第二住所證明,，或全家遷出本市的證明,。




 第三章 稅費(fèi)繳納





 第十一條 已購(gòu)公房上市出售的價(jià)格由買(mǎi)賣(mài)雙方協(xié)商確定，并應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易管理部門(mén)如實(shí)申報(bào),，申報(bào)成交價(jià)格明顯偏低的,，市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估價(jià)格作為計(jì)繳稅費(fèi)的依據(jù),。



 第十二條 出售已購(gòu)公房,，買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)繳納的稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 （一）賣(mài)方按下列規(guī)定繳納土地收益：

 以市政府公布的當(dāng)年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)（1998年度為每平方米建筑面積2400元）與賣(mài)方夫婦中職級(jí)最高者購(gòu)房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積，作為賣(mài)方家庭的住房貨幣量,。

 1,、售房款低于住房貨幣量的，免繳土地收益,。

 2,、售房款高于住房貨幣量但低于住房貨幣量1．5倍（含本數(shù)）的部分，若賣(mài)方自售房過(guò)戶(hù)登記之日前后各一年內(nèi)未新購(gòu)房（含商業(yè)用房,，下同）,，或雖新購(gòu)房但購(gòu)房款低于售房款的，則按取得現(xiàn)金額的45％繳納土地收益,；若前后各一年內(nèi)新購(gòu)房,，且購(gòu)房款超過(guò)售房款的，免繳土地收益,。

 3,、售房款高于住房貨幣量1．5倍以上的部分，不論是否新購(gòu)房,，均按65％繳納土地收益,。

 4、賣(mài)方家庭有兩套（含本數(shù)）以上承租或購(gòu)買(mǎi)的公有住房,，出售其中一套的,，對(duì)其余住房也要評(píng)估，售房款與評(píng)估房?jī)r(jià)合并計(jì)算出應(yīng)繳納的土地收益,，將售房款占合并計(jì)算總額的比例按前三項(xiàng)的規(guī)定繳納土地收益,。

 （二）賣(mài)方未新購(gòu)房的，或雖新購(gòu)房但購(gòu)房款低于售房款的，按取得現(xiàn)金額的5％繳納營(yíng)業(yè)稅,、城市建設(shè)維護(hù)稅,、教育費(fèi)附加、土地增值稅,、個(gè)人所得稅等綜合保證金,。

 （三）買(mǎi)方按房?jī)r(jià)款的4％繳納契稅；賣(mài)方又新購(gòu)房,，且購(gòu)房款高于售房款的,，按購(gòu)房款與售房款差額的4％繳納契稅。

根據(jù)征補(bǔ)分離,、先征后補(bǔ)的原則,，由市財(cái)政分別按房?jī)r(jià)款、差額款的1％給予補(bǔ)貼,。

 （四）買(mǎi)賣(mài)雙方各按房?jī)r(jià)款的0．5‰繳納印花稅,。

 （五）買(mǎi)方繳納申辦《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》的權(quán)證費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi),；賣(mài)方繳納準(zhǔn)入審批服務(wù)費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi),。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局、財(cái)政局另行下達(dá),。

 （六）如遇國(guó)家有新的政策規(guī)定,，按其新規(guī)定執(zhí)行。



 第十三條 已購(gòu)公房產(chǎn)權(quán)交換的,，以提供交換的已購(gòu)公房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為售房款,，換得的房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為購(gòu)房款，按前款規(guī)定繳納稅費(fèi),。




 第四章 買(mǎi)賣(mài)程序





 第十四條 已購(gòu)公房買(mǎi)賣(mài)的程序

 （一）賣(mài)方攜帶按規(guī)定填寫(xiě)的《南京市已購(gòu)公有住房上市出售審批表》,、已購(gòu)公房的《房屋所有權(quán)證》,、《國(guó)有土地使用證》,、夫婦雙方的身份證向市房改辦申請(qǐng)辦理準(zhǔn)入審批手續(xù)。

 （二）市房改辦批準(zhǔn)后,，買(mǎi)賣(mài)雙方到市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理處簽訂《房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)契約》,，辦理過(guò)戶(hù)等手續(xù)。

 （三）買(mǎi)方持交易過(guò)戶(hù)憑證向市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處申領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》,。并憑《房屋所有權(quán)證》到市國(guó)土管理局地政地籍管理處辦理土地權(quán)屬變更手續(xù),，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

 （四）賣(mài)方自售房過(guò)戶(hù)交易之日前后各一年內(nèi)新購(gòu)房的,，且符合本辦法第十二條第（一）,、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，憑所購(gòu)房《房屋所有權(quán)證》,、《國(guó)有土地使用證》和有關(guān)購(gòu)房票據(jù),，經(jīng)財(cái)稅部門(mén)審核批準(zhǔn)后，辦理退還稅費(fèi)手續(xù),。



 第十五條 已購(gòu)公房上市出售后,，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修管理責(zé)任單位以及維修基金管理方式不變,，買(mǎi)賣(mài)雙方與維修管理責(zé)任單位辦理戶(hù)名變更手續(xù),，賣(mài)方個(gè)人原繳納的維修基金本金或所剩余額不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù),。




 第五章 附則



 第十六條 凡違反本辦法的規(guī)定,，將違反房改政策購(gòu)買(mǎi)的公有住房上市出售的，沒(méi)收違法所得,，并處以10000元以上30000元以下罰款,；弄虛作假，私下交易的,，將嚴(yán)肅查處,，并視情節(jié)追究其法律責(zé)任；屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的,，取消商品房銷(xiāo)售資格,。



 第十七條 市屬五縣參照本辦法精神，制定符合本縣實(shí)際情況的試行辦法,，經(jīng)市房改辦審核,，報(bào)省政府批準(zhǔn)后施行。



 第十八條 本辦法由市房改辦負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。