• 【發(fā)布單位】包頭市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-04-21
• 【生效日期】2009-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市義務(wù)植樹(shù)條例

包頭市義務(wù)植樹(shù)條例 

(第4號(hào))





 （2009年1月5日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2009年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年4月21日包頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第4號(hào)公布 自2009年7月1日起施行）




第一條 為了推動(dòng)義務(wù)植樹(shù),，組織社會(huì)力量參與國(guó)土綠化,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》,、《
中華人民共和國(guó)森林法》和《
國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的男性11周歲至60周歲,、女性11周歲至55周歲的公民,，均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)。



 11周歲至17周歲的青少年以生態(tài)教育為主,，由學(xué)校集體組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),。



 對(duì)法定不承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)而自愿參加義務(wù)植樹(shù)的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì),。



 駐本市行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)官兵,，按照國(guó)務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),。




第三條 本條例所稱義務(wù)植樹(shù),，是指承擔(dān)植樹(shù)義務(wù)的單位和適齡公民為國(guó)土綠化無(wú)報(bào)酬地完成一定勞動(dòng)量的整地、育苗,、植樹(shù),、管理等綠化任務(wù)。




第四條 每年的四月份為全市義務(wù)植樹(shù)月,。




第五條 義務(wù)植樹(shù)工作遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、屬地管理、因地制宜,、講求實(shí)效的原則,。




第六條 市人民政府綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市義務(wù)植樹(shù)工作。



 旗縣區(qū)人民政府綠化委員會(huì)按照市人民政府綠化委員會(huì)的安排,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹(shù)實(shí)施工作,。



 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門在綠化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)義務(wù)植樹(shù)的具體組織實(shí)施,、協(xié)調(diào)指導(dǎo),、監(jiān)督管理工作,。



 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道范圍內(nèi)義務(wù)植樹(shù)的具體組織工作。



 發(fā)展和改革,、建設(shè),、規(guī)劃、國(guó)土資源,、交通,、水務(wù)、農(nóng)牧,、教育,、環(huán)保、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助做好義務(wù)植樹(shù)工作,。



 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由城市綠化行政主管部門管理的綠化工作,，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,。




第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)義務(wù)栽植樹(shù)木和設(shè)施的破壞行為，有權(quán)制止和舉報(bào),。




第八條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹(shù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員。




第九條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，同時(shí)報(bào)綠化委員會(huì)備案。



 旗縣區(qū)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與市義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃相銜接,。




第十條 市人民政府林業(yè)行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃,，制定全市年度義務(wù)植樹(shù)計(jì)劃，明確年度義務(wù)植樹(shù)任務(wù),，并將任務(wù)下達(dá)到各旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門,。




第十一條 旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將市人民政府林業(yè)行政主管部門下達(dá)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，分解到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處以及旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門直接組織的義務(wù)植樹(shù)責(zé)任單位,。



 義務(wù)植樹(shù)任務(wù)采用《義務(wù)植樹(shù)通知書(shū)》的形式下達(dá)，并寫(xiě)明義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn),、完成時(shí)間,、數(shù)量和品種以及其他要求。




第十二條 各機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,，負(fù)責(zé)組織本單位人員參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，其他城鎮(zhèn)適齡公民由所在街道辦事處組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),。



 農(nóng)村牧區(qū)適齡公民由所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),。




第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、街道辦事處和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門下達(dá)的義務(wù)植樹(shù)任務(wù)，落實(shí)參加義務(wù)植樹(shù)的具體人員,。




第十四條 市和旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為義務(wù)植樹(shù)提供植樹(shù)用地、林業(yè)行政主管部門提供種苗供應(yīng),，并保證種苗質(zhì)量,。




第十五條 義務(wù)植樹(shù)可以選擇下列方式進(jìn)行：



 （一）直接參加植樹(shù)勞動(dòng)；



 （二）提供資金,、物資,、機(jī)械設(shè)備等；



 （三）出資認(rèn)種,、認(rèn)養(yǎng)林木,、林地；



 （四）種植紀(jì)念樹(shù),、營(yíng)造紀(jì)念林,。




第十六條 18周歲以上的適齡公民每年應(yīng)當(dāng)至少完成植樹(shù)3棵或者2個(gè)工作日的義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)，也可以交納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi),。




第十七條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)的管理,。義務(wù)植樹(shù)綠化全額用于義務(wù)植樹(shù)和林木的管護(hù)，并接受財(cái)政,、物價(jià),、審計(jì)部門的監(jiān)督。



 義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 市和旗縣區(qū)人民政府根據(jù)義務(wù)植樹(shù)規(guī)劃，將義務(wù)植樹(shù)的種苗,、管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,。



 要加強(qiáng)綠化費(fèi)、種苗費(fèi)和林木管理費(fèi)的使用管理,，不得擠占挪作他用,。




第十九條 旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。



 參加義務(wù)植樹(shù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門的要求完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù),，并遵守林木栽植技術(shù)規(guī)程,，確保成活率。




第二十條 義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成后,，市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)義務(wù)植樹(shù)任務(wù)完成情況進(jìn)行核查驗(yàn)收,，并將結(jié)果予以通報(bào)。




第二十一條 在國(guó)有土地上義務(wù)栽植的林木,，林權(quán)歸土地使用權(quán)人所有,；在集體所有土地上義務(wù)栽植的林木，林權(quán)歸集體土地所有者或者經(jīng)營(yíng)者所有,；如果另有合同約定的,，按照合同約定執(zhí)行。



 林權(quán)確定后,，由旗縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)權(quán)屬證書(shū),。




第二十二條 義務(wù)栽植的林木由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，可以采取下列方式確定管護(hù)單位：



 （一）林權(quán)所有者自愿承擔(dān),；



 （二）單位和個(gè)人承包,、認(rèn)養(yǎng)；



 （三）組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,。



 承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)確定專人培育管護(hù)，成活率未達(dá)到要求的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)植,。




第二十三條 對(duì)義務(wù)栽植樹(shù)木的采伐、更新,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》,、《包頭市城市綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。




第二十四條 市和旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門,、單位的工作人員有下列行為之一的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在義務(wù)植樹(shù)的組織,、管理和核查驗(yàn)收中嚴(yán)重失職的；



 （二）將義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)挪作他用的,；



 （三）揮霍浪費(fèi),、貪污義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)用的。




第二十五條 義務(wù)植樹(shù)責(zé)任單位未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,，由旗縣區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門代其完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù),，所需費(fèi)用由義務(wù)植樹(shù)單位承擔(dān)，并處以一至二倍的罰款,。




第二十六條 本條例自2009年7月1日起施行,。