• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[1999]69號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-09-12
• 【生效日期】1999-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)辦,、 省外經(jīng)貿(mào)委、省招商局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè) 金融支持的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)辦,、
 省外經(jīng)貿(mào)委,、省招商局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)
 金融支持的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知
 
（一九九九年九月十二日川辦發(fā)〔1999〕69號(hào)）
 省政府財(cái)貿(mào)辦公室、省外經(jīng)貿(mào)委,、省政府招商局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)金融支持的指導(dǎo)意見(jiàn)》已征求省級(jí)商業(yè)銀行意見(jiàn)并經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。各級(jí)金融機(jī)構(gòu),，要根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，結(jié)合本地實(shí)際情況,，參照?qǐng)?zhí)行,。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)要努力加大對(duì)外商投資企業(yè)金融支持的力度,，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。



 關(guān)于加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)金融支持的指導(dǎo)意見(jiàn)

 （省政府財(cái)辦 省外經(jīng)貿(mào)委 省政府招商局

 一九九九年九月十六日）



 近年來(lái)，在省委,、省政府“大開(kāi)放促大發(fā)展”方針的指引下,，我省外商投資企業(yè)有了很大發(fā)展，已成為我省外貿(mào)出口以及新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這與我省各金融機(jī)構(gòu)的大力支持是分不開(kāi)的,。為進(jìn)一步辦好外商投資企業(yè),，促進(jìn)我省招商引資工作，推動(dòng)我省外貿(mào)出口的增長(zhǎng)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕73號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)出口意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1999〕71號(hào)）精神,，必須努力改善金融服務(wù)，加大金融支持力度?，F(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：



 一,、進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，推動(dòng)銀企雙方共同發(fā)展,。

 （一）由于外經(jīng)貿(mào)委牽頭,，建立各金融機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)之間的定期例會(huì)制度，相互通報(bào)情況,，協(xié)商銀企之間的具體問(wèn)題,，建立起良好的銀企關(guān)系，相互理解,，相互支持,，促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 （二）省外經(jīng)貿(mào)委,、招商局以及省臺(tái)辦,、僑辦、經(jīng)協(xié)辦等有關(guān)部門(mén)在招商引資活動(dòng)及對(duì)外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)工作中,，要主動(dòng)邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參加,，向他們推薦新的項(xiàng)目，以利他們從項(xiàng)目一開(kāi)始就了解對(duì)外合資,、合作情況,，及時(shí)辦理外商投資企業(yè)貸款和提供有關(guān)金融服務(wù)。

 （三）省外經(jīng)貿(mào)委每季度向各商業(yè)銀行及其他有關(guān)金融機(jī)構(gòu)匯總提供有資金需求的外商投資企業(yè)名單及相關(guān)情況,。各金融機(jī)構(gòu)按正常的貸款程序向外商投資企業(yè)自主發(fā)放貸款,。

 （四）外商投資企業(yè)在搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，要主動(dòng),、及時(shí),、準(zhǔn)確地向貸款行提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用的真實(shí)情況,，以利銀行對(duì)貸款的決策和監(jiān)督,。要按期向銀行逐本付息，不得采取任何方式逃債廢債,，不斷提高企業(yè)的信譽(yù)等級(jí),，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。



 二、各金融機(jī)構(gòu)要突出金融支持的重點(diǎn),，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量,。

 （一）各銀行機(jī)構(gòu)要認(rèn)真完善在本行開(kāi)戶的外商投資企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作,，各級(jí)外經(jīng)貿(mào)委要積極配合。對(duì)信用等級(jí)高,，出口創(chuàng)匯100萬(wàn)（或人均創(chuàng)匯1萬(wàn)）美元以上，或稅后利潤(rùn)100萬(wàn)元（或人均利潤(rùn)1萬(wàn)元）人民幣以上的外商投資企業(yè)可以優(yōu)先給予一定的綜合授信額度,，提供良好的金融服務(wù),，保障其正常的融資需求。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)擴(kuò)張經(jīng)營(yíng),，帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

 （二）對(duì)于中外合資、合作企業(yè)增資項(xiàng)目,，在外方股東增加的股本金同步到位的前提下,，對(duì)中方股東增加股本金銀行可發(fā)放最高不超過(guò)其應(yīng)出資額50％的股本金貸款，期限不超過(guò)10年,，其擔(dān)保方式可采取股權(quán)質(zhì)押,、合資公司擔(dān)保及其他各種可能的方式。

 （三）對(duì)于那些暫時(shí)有虧損,，但其產(chǎn)品有市場(chǎng),、有訂單、有利潤(rùn),、還款有保證的外商投資企業(yè),，特別是出口型外商投資企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)可對(duì)其實(shí)行封閉貸款,。

 （四）各金融機(jī)構(gòu)對(duì)有信用證作質(zhì)押或有銀行保函的外商投資企業(yè)產(chǎn)品的出口貸款,，可不再實(shí)行資產(chǎn)抵押擔(dān)保，而實(shí)行打包放款方式,。積極運(yùn)用對(duì)外商投資企業(yè)的出口押匯和票據(jù)貼現(xiàn)貸款方式,。

 （五）對(duì)生產(chǎn)、出口高新技術(shù)產(chǎn)品的外商投資企業(yè),，各金融機(jī)構(gòu)可采用出口賣(mài)方信貸,，也可在進(jìn)口方銀行提供保函或國(guó)外進(jìn)口方政府提供擔(dān)保，且投保出口信用險(xiǎn)的前提下,，辦理出口買(mǎi)方信貸業(yè)務(wù),。

 （六）鼓勵(lì)外商投資企業(yè)以外匯質(zhì)押方式向境內(nèi)中資外匯指定銀行申請(qǐng)人民幣貸款。外商投資企業(yè)所有外匯資金均可作質(zhì)押；對(duì)外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款可由境外金融機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)提供信用保證,；取消外匯質(zhì)押,、外匯擔(dān)保項(xiàng)下的登記手續(xù)和提供擔(dān)保的外資銀行的信用等級(jí)的特別限制。外匯擔(dān)保人民幣貸款可用于滿足固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金需求,，但不得用于購(gòu)匯,。

 （七）對(duì)貸款和結(jié)匯在同一家銀行辦理的外商投資企業(yè)，銀行在辦理該企業(yè)出口押匯,、外匯質(zhì)押貸款和信用證打包放款等融資業(yè)務(wù)時(shí),，可手續(xù)從簡(jiǎn)，條件放寬,。對(duì)那些貸款和結(jié)匯不在同一銀行辦理的外商投資企業(yè),，貸款行和結(jié)匯行要加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況,，協(xié)調(diào)解決好貸款和結(jié)匯工作中的具體問(wèn)題,，加快外商投資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，提高資金使用效率,。

 （八）外商投資企業(yè)在境內(nèi)融資時(shí),，中資商業(yè)銀行可以接受外方股東擔(dān)保。允許外商投資企業(yè)以其海外資產(chǎn)向境內(nèi)中資銀行的海外分行提供抵押,，由中資商業(yè)銀行的海外分行或國(guó)內(nèi)分行向境內(nèi)外商投資企業(yè)發(fā)放貸款,。

 （九）各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)向外商投資企業(yè)提供多品種銀行保函業(yè)務(wù)，包括租賃保函,、補(bǔ)償貿(mào)易保函,、投標(biāo)保函、履約保函,、預(yù)付款保函等,，大力推動(dòng)外商投資企業(yè)對(duì)外承包工程和大型成套設(shè)備出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。

 （十）各金融機(jī)構(gòu)要積極穩(wěn)妥地開(kāi)展對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)口,，特別是加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的商品抵押放款,、承兌信貸和進(jìn)口押匯等方式的信貸支持，以促進(jìn)外商投資企業(yè)設(shè)備引進(jìn),、技術(shù)引進(jìn)和加工貿(mào)易的順利進(jìn)行,。

 （十一）各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助外商投資企業(yè)獲取國(guó)外商業(yè)信貸，多渠道獲得金融信貸服務(wù),。



 三,、各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)要積極支持外資銀行在川經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)，卓有成效地開(kāi)展金融業(yè)務(wù),，同時(shí)人行成都分行,、省外經(jīng)貿(mào)委,、招商局要積極協(xié)同配合，爭(zhēng)取有更多的外資銀行來(lái)川設(shè)立經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu),。要大力支持在川外資銀行辦事處積極開(kāi)展聯(lián)絡(luò)咨詢業(yè)務(wù),，幫助其擴(kuò)大對(duì)外聯(lián)系，拓展服務(wù),，并加強(qiáng)與其上級(jí)行的聯(lián)系,，爭(zhēng)取在川設(shè)立分行或經(jīng)營(yíng)性分支機(jī)構(gòu)，以此擴(kuò)大外資來(lái)源,，支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。



 四、由省外經(jīng)貿(mào)委牽頭,，組建一個(gè)涉外企業(yè)融資擔(dān)保公司,，負(fù)責(zé)中小涉外企業(yè)的信貸擔(dān)保工作以及幫助解決外商投資企業(yè)增資時(shí)中方股本金不足的問(wèn)題。