西安市非機(jī)動(dòng)車營業(yè)運(yùn)輸管理辦法

 西安市非機(jī)動(dòng)車營業(yè)運(yùn)輸管理辦法
 
（1993年6月22日西安市人民政府令第4號(hào)文發(fā)布）

 第一條 為加強(qiáng)三輪車,、架子車,、畜力車等非機(jī)動(dòng)車輛（以下簡稱非機(jī)動(dòng)車輛）營業(yè)運(yùn)輸管理，保證旅客,、貨主和營運(yùn)者的正當(dāng)權(quán)益,，維護(hù)運(yùn)輸秩序，提高服務(wù)質(zhì)量,，促進(jìn)運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展,，特制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事非機(jī)動(dòng)車輛營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),、個(gè)人（包括聯(lián)組）,，均須遵守本辦法。



 第三條 營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)提供勞務(wù),，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算（包括運(yùn)費(fèi)與貨價(jià)并計(jì),，運(yùn)費(fèi)與工程款并計(jì)，以銷代算,，以運(yùn)代銷等）的道路運(yùn)輸,。



 第四條 凡在本市從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)姆菣C(jī)動(dòng)車輛由交通主管部門實(shí)行統(tǒng)一行業(yè)管理。具體的管理工作,，由各縣,、區(qū)交通運(yùn)輸管理部門依照本辦法組織實(shí)施。



 第五條 從事非機(jī)動(dòng)車輛營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須是獨(dú)立核算單位,，具有獨(dú)立的經(jīng)營管理能力,，有固定的車輛停放場地，有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金,。

 個(gè)體經(jīng)營戶必須具有必要的作業(yè)工具和業(yè)務(wù)技能,。



 第六條 企業(yè)、個(gè)人在本市從事營業(yè)性運(yùn)輸,，必須履行以下手續(xù),，方可營運(yùn)。

 （一）企業(yè)持本單位介紹信,，個(gè)人持本市戶籍證明（三輪車除持上述證明外,，還須持公安部門發(fā)給的三輪車行駛牌照）,，到當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門申請(qǐng)辦理《經(jīng)營許可證》。

 （二）經(jīng)營者持交通運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《經(jīng)營許可證》向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《營業(yè)執(zhí)照》,。

 （三）經(jīng)營者持《經(jīng)營許可證》,、《營業(yè)執(zhí)照》向所在地稅務(wù)部門辦理《稅務(wù)登記證》。

 （四）經(jīng)營者持《營業(yè)執(zhí)照》,、《稅務(wù)登記證》在當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門領(lǐng)取《營運(yùn)牌,、證》及服務(wù)標(biāo)志。



 第七條 凡以非機(jī)動(dòng)車輛從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)體戶,，必須遵守以下規(guī)定：

 （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《
道路交通管理?xiàng)l例》,、《公路運(yùn)輸管理暫行條例》和本省、市有關(guān)規(guī)定,。

 （二）按照公安,、交通管理部門規(guī)定的限額載客、載貨,，載客應(yīng)符合載客車型要求,。

 （三）車輛停放及行駛線路必須遵守公安、市容,、交通等有關(guān)部門的規(guī)定,。

 （四）使用國家規(guī)定的統(tǒng)一票據(jù)及交通部門統(tǒng)一制作的《營運(yùn)牌、證》,。

 （五）隨車攜帶《營運(yùn)證》,，佩戴專用服務(wù)標(biāo)志。

 （六）按照物價(jià),、交通管理部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。

 （七）認(rèn)真遵守操作規(guī)程,，禮貌待客,，文明運(yùn)輸，保證客,、貨安全,。

 （八）保持車體完好無損，車容整潔,，嚴(yán)格按照有關(guān)管理部門的規(guī)定制搭柵帳,。



 第八條 鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營者公平競爭，乘客和貨主可以自由選擇承運(yùn)單位或業(yè)戶,。任何企業(yè)和個(gè)人不得強(qiáng)拉搶運(yùn),、欺行霸市、敲詐勒索,、欺騙貨主,。



 第九條 各縣,、區(qū)市容、公安管理部門應(yīng)配合交通運(yùn)輸管理部門對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T就近定點(diǎn)編組,，建立健全安全運(yùn)輸,、質(zhì)量管理等規(guī)章制度，定期開展職業(yè)道德和安全教育,。



 第十條 從事臨時(shí)營業(yè)性運(yùn)輸（三個(gè)月以內(nèi)）的,，由縣、區(qū)交通運(yùn)輸管理部門發(fā)給臨時(shí)營運(yùn)證,。超過三個(gè)月的,，按本規(guī)定第六條辦理開業(yè)手續(xù)。



 第十一條 經(jīng)營者必須照章納稅,。臨時(shí)參加營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，按臨時(shí)稅率繳納。



 第十二條 經(jīng)營者應(yīng)按營業(yè)額的1％向車籍所在地交通運(yùn)輸管理部門繳納運(yùn)輸管理費(fèi),。其它任何部門及單位不得以任何方式提取運(yùn)輸管理費(fèi),。



 第十三條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，視其情節(jié)由有關(guān)行政處罰機(jī)關(guān)給予罰款,、沒收非法所得,、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《營運(yùn)牌,、證》等處罰,。



 第十四條 交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)管理部門及其工作人員，應(yīng)模范遵守有關(guān)法律和本辦法,，認(rèn)真履行職責(zé),，不得以權(quán)謀私，索賄受賄,，濫用職權(quán),。違者，按有關(guān)規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第十六條 本辦法由西安市交通局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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