• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】四川省人民政府令第57號
• 【發(fā)布日期】1995-02-14
• 【生效日期】1995-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第57號）
 《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》已于1995年2月11日經(jīng)省人民政府第33次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1995年6月1日起施行,。



 省長 肖秧

 一九九五年二月十四日



 四川省事業(yè)單位登記管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了建立事業(yè)單位登記管理制度,，確認事業(yè)單位的法律地位，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)各級各類事業(yè)單位的設(shè)立,、變更,、注銷，依據(jù)本辦法進行登記和管理,。



 第三條 事業(yè)單位經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記,，取得法人事業(yè)單位資格或者非法人事業(yè)單位資格，其合法權(quán)益受國家法律保護,。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的,，不得享受國家給予事業(yè)單位的待遇，不得以事業(yè)單位名義開展活動,。非法人事業(yè)單位不得以事業(yè)單位法人名義開展活動,。

 前款所稱非法人事業(yè)單位，是指不具有法人地位的,、不能獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的事業(yè)單位,。



 第四條 經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位需要從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)登記,。事業(yè)單位興辦的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記,。



 第五條 事業(yè)單位登記的事項包括：單位名稱、所有制性質(zhì),、職責(zé)范圍,、隸屬關(guān)系、法定代表人（主要負責(zé)人）,、機構(gòu)規(guī)格,、編制員額、經(jīng)費來源,、資金數(shù)額,、單位住址及下設(shè)的分支機構(gòu)。




 第二章 登記主管機關(guān)





 第六條 事業(yè)單位的登記主管機關(guān)（以下簡稱登記主管機關(guān)）是縣級以上各級機構(gòu)編制委員會辦公室,。

 登記主管機關(guān)依法履行事業(yè)單位登記管理職責(zé),，不受非法干預(yù)。



 第七條 各級登記主管機關(guān)按照下列分工實施登記管理：

 （一）省級所屬事業(yè)單位,，由省登記主管機關(guān)登記管理,；

 （二）市（地、州）所屬事業(yè)單位,，由市（地,、州）登記主管機關(guān)登記管理；

 （三）縣（市,、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位,，由縣（市、區(qū)）登記主管機關(guān)登記管理,。

 中央和省外駐川事業(yè)單位,，由省登記主管機關(guān)登記管理。國家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。



 第八條 登記主管機關(guān)對核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會公告。



 第九條 登記主管機關(guān)可以設(shè)立相應(yīng)的登記機構(gòu),，具體實施登記,、賦予代碼標(biāo)識和實行年度檢驗等工作。




 第三章 設(shè)立登記





 第十條 設(shè)立事業(yè)單位,，必須自主管機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請辦理設(shè)立登記,。

 本辦法施行前設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請登記,。



 第十一條 申請法人事業(yè)單位設(shè)立登記的,，必須具備下列條件：

 （一）規(guī)范的名稱、組織機構(gòu)；

 （二）固定的辦公場所和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,；

 （三）明確的職責(zé)范圍和相適應(yīng)的從業(yè)人員,；

 （四）穩(wěn)定的經(jīng)費來源和獨立的核算方式；

 （五）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任,；

 （六）登記主管機關(guān)規(guī)定的其他條件,。

 具備前款第（一）至（四）項和第（六）項條件，而不具備第（五）項條件的,，可以申請非法人事業(yè)單位設(shè)立登記,。



 第十二條 申請事業(yè)單位設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)向登記主管機關(guān)提交下列材料：

 （一）本單位主要負責(zé)人和業(yè)務(wù)主管機關(guān)簽署的設(shè)立登記申請書,；

 （二）主管機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件,；

 （三）經(jīng)費來源證明；

 （四）本單位主要負責(zé)人的身份證明,；

 （五）辦公地點和辦公場所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；

 （六）其他有關(guān)材料。



 第十三條 企業(yè)法人申請事業(yè)單位設(shè)立登記的,，須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注銷企業(yè)法人登記,；事業(yè)單位申請企業(yè)法人設(shè)立登記的,，須經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)注銷事業(yè)單位登記,。



 第十四條 登記主管機關(guān)收到申請登記單位提交的材料后，應(yīng)當(dāng)審查其真實性,、合法性和有效性,，核實有關(guān)登記事項和條件，在30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。



 第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位,，對具備法人條件的，發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書》,；對不具備法人條件的,，發(fā)給《事業(yè)單位證書》。

 事業(yè)單位憑《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》到有關(guān)部門刻制公章和開立銀行帳戶,，并將啟用的印章樣式報登記主管機關(guān)備案,。



 第十六條 事業(yè)單位的名稱應(yīng)與其職責(zé)范圍相一致。經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱受國家法律保護,。登記主管機關(guān)登記的事業(yè)單位名稱不得相同,。




 第四章 變更登記





 第十七條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請變更登記：

 （一）單位名稱發(fā)生變更,；

 （二）所有制性質(zhì)發(fā)生變更,；

 （三）職責(zé)范圍發(fā)生變更；

 （四）隸屬關(guān)系發(fā)生變更；

 （五）法定代表人（主要負責(zé)人）發(fā)生變更,；

 （六）機構(gòu)規(guī)格發(fā)生變更,；

 （七）編制員額發(fā)生變更；

 （八）經(jīng)費來源發(fā)生變更,；

 （九）單位住址發(fā)生變更,；

 （十）下設(shè)分支機構(gòu)發(fā)生變更。



 第十八條 申請事業(yè)單位變更登記的,，應(yīng)當(dāng)向登記主管機關(guān)提交下列材料：

 （一）法定代表人（主要負責(zé)人）和業(yè)務(wù)主管機關(guān)簽署的變更登記申請書,；

 （二）主管機關(guān)批準(zhǔn)變更的文件；

 （三）其他有關(guān)材料,。



 第十九條 登記主管機關(guān)在收到變更登記申請書30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定,；準(zhǔn)予變更登記并需要換發(fā)《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的，應(yīng)同時予以換發(fā)。




 第五章 注銷登記





 第二十條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記主管機關(guān)申請注銷登記：

 （一）經(jīng)費無保障的,；

 （二）登記后滿六個月未開展活動的,；

 （三）依法撤銷和解散的。



 第二十一條 申請事業(yè)單位注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)向登記主管機關(guān)提交下列材料：

 （一）法定代表人（主要負責(zé)人）和業(yè)務(wù)主管機關(guān)簽署的注銷登記申請書；

 （二）主管機關(guān)同意撤銷的批準(zhǔn)文件；

 （三）清算組織出具的債務(wù)清理完結(jié)證明,；

 （四）其他有關(guān)材料。



 第二十二條 事業(yè)單位自登記主管機關(guān)核準(zhǔn)注銷之日起終止,。對準(zhǔn)予注銷登記的事業(yè)單位,，登記主管機關(guān)應(yīng)收繳其《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的正副本及公章，并將情況通知業(yè)務(wù)主管部門及財政,、工商行政管理部門和開戶銀行,。




 第六章 年度檢驗和證書管理





 第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在每年1月1日至4月30日向登記主管機關(guān)提交年度檢驗報告,、《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》副本,，接受年度檢驗。

 登記主管機關(guān)據(jù)此進行審查,，確認事業(yè)單位是否具有繼續(xù)開展活動的資格,。



 第二十四條 《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》分正本和副本，正本和副本的法律效力相同,。事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，申請登記主管機關(guān)發(fā)給副本若干。



 第二十五條 任何單位和個人不得偽造,、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、出賣或故意損毀《
事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位證書》,。



 第二十六條 《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》遺失或者毀壞的，事業(yè)單位在登記主管機關(guān)指定的報刊上聲明作廢以后,，可以申請登記主管機關(guān)補發(fā),。



 第二十七條 《
事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位證書》的正副本及有關(guān)文書表格，由省登記主管機關(guān)統(tǒng)一印制,。




 第七章 法律責(zé)任





 第二十八條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動的,，由登記主管機關(guān)責(zé)令停止活動，并處以30000元以下罰款,。



 第二十九條 有下列行為之一的,，由登記主管機關(guān)責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）以隱瞞真實情況,、提交虛假材料或者其他欺詐手段取得設(shè)立、變更或者注銷登記的,；

 （二）不按規(guī)定申請辦理變更登記,、注銷登記或者擅自改變登記事項的；

 （三）不按規(guī)定時間接受年度檢驗或者在年度檢驗中隱瞞真實情況,、弄虛作假的,；

 （四）偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的。



 第三十條 會計師事務(wù)所,、審計師事務(wù)所,、公證機構(gòu)和其他中介組織為申請事業(yè)單位設(shè)立、變更,、注銷登記出具虛假證明的,，由有關(guān)主管機關(guān)依法追究法律責(zé)任。



 第三十一條 登記主管機關(guān)處以罰款時,，必須執(zhí)行《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》,。



 第三十二條 非法收繳,、吊銷、扣押《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》,，給事業(yè)單位造成經(jīng)濟損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十三條 從事事業(yè)單位登記工作的人員不按規(guī)定辦理登記或者嚴(yán)重失職的,，登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當(dāng)事人對登記主管機關(guān)作出的不予登記或者行政處罰決定不服的,，可以在接到不予登記或者行政處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向本級人民政府申請行政復(fù)議,；對行政復(fù)議決定不服的,，可以在接到行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴,。期滿未申請行政復(fù)議又未起訴的,，登記主管機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第三十五條 申請事業(yè)單位登記和事業(yè)單位接受年度檢驗,，應(yīng)分別交納一定費用,，交費標(biāo)準(zhǔn)、減免政策和經(jīng)費管理辦法,，由省物價,、財政部門會同省機構(gòu)編制委員會辦公室按職責(zé)權(quán)限另行規(guī)定。



 第三十六條 本辦法適用中的具體問題,，由四川省機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自1995年6月1日起施行。