• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第57號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-02-14
• 【生效日期】1995-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府令

四川省人民政府令
 
（第57號(hào)）
 《四川省事業(yè)單位登記管理辦法》已于1995年2月11日經(jīng)省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1995年6月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 肖秧

 一九九五年二月十四日



 四川省事業(yè)單位登記管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了建立事業(yè)單位登記管理制度,，確認(rèn)事業(yè)單位的法律地位,，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類事業(yè)單位的設(shè)立、變更,、注銷,，依據(jù)本辦法進(jìn)行登記和管理。



 第三條 事業(yè)單位經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,，取得法人事業(yè)單位資格或者非法人事業(yè)單位資格,，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。未經(jīng)核準(zhǔn)登記的,，不得享受國(guó)家給予事業(yè)單位的待遇,，不得以事業(yè)單位名義開展活動(dòng)。非法人事業(yè)單位不得以事業(yè)單位法人名義開展活動(dòng),。

 前款所稱非法人事業(yè)單位,，是指不具有法人地位的、不能獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的事業(yè)單位,。



 第四條 經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位需要從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)登記。事業(yè)單位興辦的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理企業(yè)登記,。



 第五條 事業(yè)單位登記的事項(xiàng)包括：?jiǎn)挝幻Q、所有制性質(zhì),、職責(zé)范圍,、隸屬關(guān)系,、法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）、機(jī)構(gòu)規(guī)格,、編制員額,、經(jīng)費(fèi)來源、資金數(shù)額,、單位住址及下設(shè)的分支機(jī)構(gòu),。




 第二章 登記主管機(jī)關(guān)





 第六條 事業(yè)單位的登記主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記主管機(jī)關(guān)）是縣級(jí)以上各級(jí)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室。

 登記主管機(jī)關(guān)依法履行事業(yè)單位登記管理職責(zé),，不受非法干預(yù),。



 第七條 各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)按照下列分工實(shí)施登記管理：

 （一）省級(jí)所屬事業(yè)單位，由省登記主管機(jī)關(guān)登記管理,；

 （二）市（地,、州）所屬事業(yè)單位，由市（地,、州）登記主管機(jī)關(guān)登記管理,；

 （三）縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬事業(yè)單位,，由縣（市,、區(qū)）登記主管機(jī)關(guān)登記管理。

 中央和省外駐川事業(yè)單位,，由省登記主管機(jī)關(guān)登記管理,。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。



 第八條 登記主管機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位統(tǒng)一向社會(huì)公告,。



 第九條 登記主管機(jī)關(guān)可以設(shè)立相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施登記,、賦予代碼標(biāo)識(shí)和實(shí)行年度檢驗(yàn)等工作,。




 第三章 設(shè)立登記





 第十條 設(shè)立事業(yè)單位，必須自主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記,。

 本辦法施行前設(shè)立的事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起90日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。



 第十一條 申請(qǐng)法人事業(yè)單位設(shè)立登記的,，必須具備下列條件：

 （一）規(guī)范的名稱,、組織機(jī)構(gòu)；

 （二）固定的辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,；

 （三）明確的職責(zé)范圍和相適應(yīng)的從業(yè)人員,；

 （四）穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源和獨(dú)立的核算方式；

 （五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,；

 （六）登記主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件,。

 具備前款第（一）至（四）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)條件,，而不具備第（五）項(xiàng)條件的，可以申請(qǐng)非法人事業(yè)單位設(shè)立登記,。



 第十二條 申請(qǐng)事業(yè)單位設(shè)立登記的,，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）本單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書；

 （二）主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件,；

 （三）經(jīng)費(fèi)來源證明,；

 （四）本單位主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

 （五）辦公地點(diǎn)和辦公場(chǎng)所的所有權(quán)或者使用權(quán)證明,；

 （六）其他有關(guān)材料,。



 第十三條 企業(yè)法人申請(qǐng)事業(yè)單位設(shè)立登記的，須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)注銷企業(yè)法人登記,；事業(yè)單位申請(qǐng)企業(yè)法人設(shè)立登記的,，須經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷事業(yè)單位登記。



 第十四條 登記主管機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)登記單位提交的材料后,，應(yīng)當(dāng)審查其真實(shí)性,、合法性和有效性，核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和條件,，在30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定,。



 第十五條 經(jīng)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位,，對(duì)具備法人條件的,，發(fā)給《
事業(yè)單位法人證書》；對(duì)不具備法人條件的,，發(fā)給《事業(yè)單位證書》,。

 事業(yè)單位憑《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》到有關(guān)部門刻制公章和開立銀行帳戶，并將啟用的印章樣式報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案,。



 第十六條 事業(yè)單位的名稱應(yīng)與其職責(zé)范圍相一致,。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的名稱受國(guó)家法律保護(hù)。登記主管機(jī)關(guān)登記的事業(yè)單位名稱不得相同,。




 第四章 變更登記





 第十七條 事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記：

 （一）單位名稱發(fā)生變更；

 （二）所有制性質(zhì)發(fā)生變更,；

 （三）職責(zé)范圍發(fā)生變更,；

 （四）隸屬關(guān)系發(fā)生變更；

 （五）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）發(fā)生變更,；

 （六）機(jī)構(gòu)規(guī)格發(fā)生變更,；

 （七）編制員額發(fā)生變更；

 （八）經(jīng)費(fèi)來源發(fā)生變更,；

 （九）單位住址發(fā)生變更,；

 （十）下設(shè)分支機(jī)構(gòu)發(fā)生變更,。



 第十八條 申請(qǐng)事業(yè)單位變更登記的，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)簽署的變更登記申請(qǐng)書,；

 （二）主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更的文件,；

 （三）其他有關(guān)材料。



 第十九條 登記主管機(jī)關(guān)在收到變更登記申請(qǐng)書30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定,；準(zhǔn)予變更登記并需要換發(fā)《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的,，應(yīng)同時(shí)予以換發(fā)。




 第五章 注銷登記





 第二十條 事業(yè)單位有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

 （一）經(jīng)費(fèi)無保障的,；

 （二）登記后滿六個(gè)月未開展活動(dòng)的；

 （三）依法撤銷和解散的,。



 第二十一條 申請(qǐng)事業(yè)單位注銷登記的,，應(yīng)當(dāng)向登記主管機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

 （二）主管機(jī)關(guān)同意撤銷的批準(zhǔn)文件,；

 （三）清算組織出具的債務(wù)清理完結(jié)證明,；

 （四）其他有關(guān)材料。



 第二十二條 事業(yè)單位自登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷之日起終止,。對(duì)準(zhǔn)予注銷登記的事業(yè)單位,，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的正副本及公章，并將情況通知業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)政,、工商行政管理部門和開戶銀行,。




 第六章 年度檢驗(yàn)和證書管理





 第二十三條 經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在每年1月1日至4月30日向登記主管機(jī)關(guān)提交年度檢驗(yàn)報(bào)告,、《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》副本,，接受年度檢驗(yàn)。

 登記主管機(jī)關(guān)據(jù)此進(jìn)行審查,，確認(rèn)事業(yè)單位是否具有繼續(xù)開展活動(dòng)的資格,。



 第二十四條 《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》分正本和副本，正本和副本的法律效力相同,。事業(yè)單位可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要,，申請(qǐng)登記主管機(jī)關(guān)發(fā)給副本若干。



 第二十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、出租、出借,、轉(zhuǎn)讓,、出賣或故意損毀《
事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位證書》。



 第二十六條 《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》遺失或者毀壞的，事業(yè)單位在登記主管機(jī)關(guān)指定的報(bào)刊上聲明作廢以后,，可以申請(qǐng)登記主管機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā),。



 第二十七條 《
事業(yè)單位法人證書》和《事業(yè)單位證書》的正副本及有關(guān)文書表格，由省登記主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制,。




 第七章 法律責(zé)任





 第二十八條 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自以事業(yè)單位名義開展活動(dòng)的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)，并處以30000元以下罰款,。



 第二十九條 有下列行為之一的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）以隱瞞真實(shí)情況,、提交虛假材料或者其他欺詐手段取得設(shè)立、變更或者注銷登記的,；

 （二）不按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記,、注銷登記或者擅自改變登記事項(xiàng)的；

 （三）不按規(guī)定時(shí)間接受年度檢驗(yàn)或者在年度檢驗(yàn)中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的,；

 （四）偽造、涂改,、出租,、出借、轉(zhuǎn)讓,、出賣《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》的,。



 第三十條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)師事務(wù)所,、公證機(jī)構(gòu)和其他中介組織為申請(qǐng)事業(yè)單位設(shè)立、變更,、注銷登記出具虛假證明的,，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。



 第三十一條 登記主管機(jī)關(guān)處以罰款時(shí),，必須執(zhí)行《四川省罰款和沒收財(cái)物行政處罰管理辦法》,。



 第三十二條 非法收繳、吊銷,、扣押《
事業(yè)單位法人證書》或者《事業(yè)單位證書》,，給事業(yè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十三條 從事事業(yè)單位登記工作的人員不按規(guī)定辦理登記或者嚴(yán)重失職的,，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 當(dāng)事人對(duì)登記主管機(jī)關(guān)作出的不予登記或者行政處罰決定不服的,，可以在接到不予登記或者行政處罰決定通知之日起15日內(nèi)，向本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,；對(duì)行政復(fù)議決定不服的,，可以在接到行政復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴,。期滿未申請(qǐng)行政復(fù)議又未起訴的,，登記主管機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第八章 附則



 第三十五條 申請(qǐng)事業(yè)單位登記和事業(yè)單位接受年度檢驗(yàn),，應(yīng)分別交納一定費(fèi)用,，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策和經(jīng)費(fèi)管理辦法,，由省物價(jià),、財(cái)政部門會(huì)同省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按職責(zé)權(quán)限另行規(guī)定。



 第三十六條 本辦法適用中的具體問題,，由四川省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自1995年6月1日起施行。