• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1992]180號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-08-15
• 【生效日期】1992-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定

 昆明市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理規(guī)定
 
（1992年8月15日昆政復(fù)〔1992〕180號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理,，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》,，提高社會(huì)衛(wèi)生綜合效益，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)務(wù)院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律,、法規(guī),、結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是指政府組織,，全社會(huì)參與，旨在強(qiáng)化社會(huì)衛(wèi)生意識(shí),，消除危害健康因素,，改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量，保護(hù)人民健康的活動(dòng),。



 第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人,，各級(jí)組織和個(gè)人均有參與和維護(hù)社會(huì)衛(wèi)生的義務(wù)，均應(yīng)遵守公共規(guī)范,。



 第四條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的工作方針是：政府組織,、部門協(xié)調(diào)、地方負(fù)責(zé),、群眾動(dòng)手,、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督,。



 第五條 本市實(shí)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和周未衛(wèi)生日制度,，由各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和有關(guān)主管部門組織實(shí)施。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)按“屬地管理”原則,，具體負(fù)責(zé)本規(guī)定在所轄行政區(qū)內(nèi)的貫徹,，各有關(guān)職能部門應(yīng)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施。




 第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)





 第七條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，安排必要的工作經(jīng)費(fèi)并統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排，使環(huán)境衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展,。

 各有關(guān)部門對(duì)分管范圍內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,，要努力創(chuàng)造條件，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,，提高環(huán)境衛(wèi)生水平,。



 第八條 市縣（區(qū)）人民政府的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督本地區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,，其主要職責(zé)是：

 一、組織貫徹國(guó)家和省有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針政策和法律,、法規(guī),；

 二、統(tǒng)一規(guī)劃,，部署本區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,；

 三、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)各部門,，駐地各單位履行其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)和義務(wù),，對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),。

 四、組織動(dòng)員社會(huì)成員參加除害防病的社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng),，開(kāi)展衛(wèi)生競(jìng)賽,；

 五、開(kāi)展國(guó)內(nèi)我社會(huì)衛(wèi)生工作的交流與合作,。



 第九條 各級(jí)人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。



 第十條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)及其他組織的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)成員，要在當(dāng)?shù)卣異?ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，開(kāi)展本行業(yè)和本單位和單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,。




 第三章 管理





 第十一條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理和部門分工負(fù)責(zé)制。



 第十二條 各有關(guān)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展健康教育活動(dòng),，一切組織和個(gè)人都應(yīng)自學(xué)接受健康教育,。

 各縣（區(qū)）教育部門應(yīng)組織中、小學(xué)校按照國(guó)家和省,、市規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃開(kāi)設(shè)健康教育課,，托幼組織在進(jìn)行衛(wèi)生保健常識(shí)教育,。



 第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)組織開(kāi)展以改善飲水衛(wèi)生條件，修建衛(wèi)生廁所和糞便無(wú)害化處理為重點(diǎn)的衛(wèi)生村,、鎮(zhèn)建設(shè),、組織開(kāi)展群眾性的防害防病活動(dòng)，改善村容村貌,。



 第十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的一切單位和個(gè)人都必須維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生,，執(zhí)行市政府頒發(fā)的有關(guān)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得隨地吐痰,、亂扔屑果皮等廢棄物,，嚴(yán)禁隨地便溺。



 第十五條 文化娛樂(lè)場(chǎng)館,、醫(yī)院,、車站候車室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)室,、圖書(shū)館,、學(xué)校教室等公共場(chǎng)所禁止吸煙。

 禁止吸煙的場(chǎng)所要有明顯的禁煙標(biāo)志,。



 第十六條 各級(jí)組織和個(gè)人均須按照國(guó)家和省,、市規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好庭院,、室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生,，綠化、美化環(huán)境,，保持環(huán)境清潔優(yōu)美,。



 第十七條 減少和消除病媒生物（鼠、蠅,、蚊,、蟑螂、臭蟲(chóng)）是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,，由市,、區(qū)、縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室承擔(dān)日常工作,，實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)除四害消殺服務(wù)機(jī)構(gòu)必須在愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)籌安排下開(kāi)展工作,。各級(jí)衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)四害密度監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo),。



 第十八條 各單位和個(gè)人都要參加消滅老鼠、蒼蠅,、蚊子,、蟑螂,、臭蟲(chóng)等病媒生物的活動(dòng)，使病媒生物的密度及其孳生場(chǎng)所的衛(wèi)生條件控制在國(guó)家和省,、市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),。



 第十九條 殺來(lái)病媒生物的藥品必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和省指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，方可出售,，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。



 第二十條 各單位和個(gè)人的消滅病媒生物經(jīng)費(fèi)，本著“誰(shuí)受益,，誰(shuí)承擔(dān)”的原則解決,，可以進(jìn)行自滅，也可以由專業(yè)隊(duì)伍實(shí)行有償服務(wù),。




 第四章 檢查監(jiān)督





 第二十一條 各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督檢查和競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),，督促各地各部門開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

 各地區(qū),、各部門,、各單位必須制定規(guī)劃，落實(shí)措施,，建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度,，完善自我監(jiān)督體系，使衛(wèi)生工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化,。



 第二十二條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督制度,，各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)設(shè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)察員和群眾監(jiān)督員，負(fù)責(zé)具體實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)察員由縣（區(qū)）以上人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)頒發(fā)給證件，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員由縣（區(qū)）人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)聘任,，明確任務(wù)職責(zé)并發(fā)給證件,。



 第二十三條 一切組織和個(gè)人，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作要予以支持和配合,，對(duì)于違反衛(wèi)生規(guī)范的行為,，均有權(quán)監(jiān)督、舉報(bào)和制止,。



 第二十四條 對(duì)違反衛(wèi)生法律,、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人,，有關(guān)部門未予處理不當(dāng)?shù)?，市,、縣（區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)建議主管部門及時(shí)依法處理。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十五條 在開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人,，按有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：

 一,、在群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的；

 二,、在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究中做出突出貢獻(xiàn),，取得顯著效益的；

 三,、在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理中成效顯著的,。



 第二十六條 對(duì)有下列情形之一的單位和個(gè)人，由授予榮譽(yù)稱號(hào)的單位或上級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)：

 一,、弄虛作假取得愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的,；

 二、衛(wèi)生質(zhì)量不降不符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,。



 第二十七條 違反本管理規(guī)定第十四條,、第十五條、第十六條,、第十七條的,，由有權(quán)實(shí)施處罰的部門分別給予以下處罰：

 一、隨地吐痰,、亂扔紙屑果皮等廢物的和在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的,，給予批評(píng)教育，責(zé)令改正,，并對(duì)個(gè)人處以五元罰款,，拒不改正的加倍罰款；對(duì)門前衛(wèi)生責(zé)任區(qū)臟亂的單位或門市處以一百元至五百元罰款,。

 二,、衛(wèi)生狀況未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予批評(píng)教育,，責(zé)令限期整改,，逾期不改的，單位處以一百元至三千元的罰款,，并通報(bào)各級(jí)文明辦列為文明單位考核驗(yàn)收的意見(jiàn),；

 三、對(duì)危害公共衛(wèi)生,、垃圾,、廢土隨意亂倒的，處以一百元至三千元罰款,；

 四,、病媒生物的密度及其孳生場(chǎng)所的衛(wèi)生條件超過(guò)國(guó)家和省,、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正,。逾期不達(dá)標(biāo)的,，對(duì)單位處以一百元至三千元罰款。

 五,、建筑施工單位不按規(guī)定做到文明施工,，污染環(huán)境、影響市容衛(wèi)生的,，以予五百元至五千元罰款,。



 第二十八條 違反本管理規(guī)定第十九條的，由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,，沒(méi)收其藥品和非法所得,，并處以非法所得50％至100％的罰款。



 第二十九條 對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中失職,，致使管轄范圍內(nèi)衛(wèi)生狀況低劣,，嚴(yán)重違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章的地區(qū),、部門,、單位負(fù)責(zé)人，各級(jí)人民政府及主管部門按規(guī)定予以行政處分,。情節(jié)惡劣,，后果嚴(yán)重，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第三十條 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督人員營(yíng)私舞弊、誣陷報(bào)復(fù)的,，由各級(jí)人民政府愛(ài)衛(wèi)會(huì)建議有關(guān)部門給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。



 第三十一條 凡拒絕、阻礙愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理人員依法執(zhí)行公務(wù),，觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理,，情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。



 第三十四條 本規(guī)定由昆明市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,。