• 【發(fā)布單位】蘇州市
• 【發(fā)布文號(hào)】蘇州市人民政府令第28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-02
• 【生效日期】2002-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市人民政府令 第28號(hào)

蘇州市人民政府令

第28號(hào)



《蘇州市艾滋病,、性病預(yù)防控制辦法》已經(jīng)2002年8月20日市政府第103次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布,。





 二○○二年九月二日





蘇州市艾滋病,、性病預(yù)防控制辦法




第一章 總 則?




第一條 為預(yù)防和控制艾滋病、性病的發(fā)生與蔓延，保護(hù)人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,、《
中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,、《
性病防治管理辦法》,、《
消毒管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。?


第二條 本辦法所稱艾滋病,，是指獲得性免疫缺陷綜合癥,；所稱性病，是指除艾滋病之外的淋病,、梅毒,、非淋菌性尿道炎、尖銳濕疣,、軟下疳,、生殖器皰疹、性病性淋巴肉芽腫以及衛(wèi)生行政部門依據(jù)疾病的發(fā)生所規(guī)定的其他性傳播性疾病,。 ?


第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)艾滋病,、性病預(yù)防、控制工作適用本辦法,。?


第四條 艾滋病,、性病防治實(shí)行預(yù)防和宣傳教育為主，標(biāo)本兼治,，綜合治理的策略,。?


第五條 各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)艾滋病、性病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定并實(shí)施艾滋病,、性病防治規(guī)劃，保障開(kāi)展艾滋病,、性病防治工作所需的經(jīng)費(fèi),。?


第六條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病、性病防治工作的監(jiān)督管理,，其所屬的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)艾滋病,、性病防治的業(yè)務(wù)管理工作。?


第七條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是艾滋病,、性病防治的專業(yè)機(jī)構(gòu),。市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：?

 （一）根據(jù)艾滋病,、性病防治規(guī)劃制定具體實(shí)施辦法；?

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病,、性病的預(yù)防,、監(jiān)測(cè)、疫情的統(tǒng)計(jì),、報(bào)告,、分析和預(yù)測(cè)工作；?

 （三）負(fù)責(zé)性病防治專業(yè)人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員的全員培訓(xùn),；?

 （四）對(duì)高危人群進(jìn)行預(yù)防性體檢,；?

 （五）開(kāi)展艾滋病、性病防治知識(shí)的社會(huì)宣傳和健康教育工作,；?

 （六）對(duì)艾滋病,、性病病人進(jìn)行隨訪指導(dǎo)；?

 （七）受同級(jí)衛(wèi)生行政部門的委托,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)艾滋病,、性病防治工作實(shí)施指導(dǎo)。?

 區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身?xiàng)l件開(kāi)展第一款第（二）,、（三）,、（五）、（六）,、（七）項(xiàng)內(nèi)容的工作,。?


第八條 艾滋病、性病防治是全社會(huì)的共同職責(zé),，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的職責(zé)：?

 （一）財(cái)政部門安排防治經(jīng)費(fèi),，列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評(píng)估,。?

 （二）公安部門依法取締賣淫嫖娼和吸,、扎毒等違法活動(dòng)，對(duì)查獲的賣淫嫖娼人員應(yīng)加強(qiáng)教育,，對(duì)被收容教育人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病,、性病檢查和治療，同時(shí)配合衛(wèi)生部門做好上述人群的監(jiān)測(cè)和依法取締非法采血活動(dòng),。?

 （三）司法部門配合衛(wèi)生部門承擔(dān)對(duì)在押罪犯和勞教人員進(jìn)行艾滋病、性病宣傳教育工作,，協(xié)助進(jìn)行艾滋病,、性病檢查和監(jiān)測(cè)。?

 （四）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生的性健康教育和中等及以上學(xué)校預(yù)防艾滋病,、性病的宣傳教育,，提供外國(guó)留學(xué)生,、歸國(guó)留學(xué)人員及有關(guān)外籍人員的健康情況，協(xié)助衛(wèi)生部門做好監(jiān)測(cè)管理,。?

 （五）出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)出入境人員艾滋病,、性病的監(jiān)測(cè)。?

 （六）旅游及其他服務(wù)行業(yè)主管部門加強(qiáng)旅游服務(wù)人員和出國(guó)旅游人員預(yù)防艾滋病,、性病的宣傳教育,，落實(shí)賓館、飯店,、招待所和旅游服務(wù)行業(yè)有關(guān)人群的艾滋病,、性病監(jiān)測(cè)措施。?

 （七）宣傳部門參與制定預(yù)防和控制艾滋病,、性病宣傳教育的計(jì)劃,。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開(kāi)展預(yù)防和控制艾滋病、性病的公益性宣傳,，禁止刊播不符合國(guó)家規(guī)定的性病機(jī)構(gòu),、診療、藥品等方面的廣告或變相性病診療廣告,。?

 （八）承擔(dān)勞務(wù)輸出,、出國(guó)留學(xué)、涉外保姆等業(yè)務(wù)的部門應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生部門提供勞務(wù)輸出,、出國(guó)留學(xué)人員的有關(guān)情況,。?

 （九）計(jì)生部門結(jié)合計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作，指導(dǎo)各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在育齡人群中開(kāi)展性健康安全教育和預(yù)防艾滋病,、性病傳播的宣傳教育,，推廣使用安全套等預(yù)防艾滋病、性病的預(yù)防措施,。?

 （十）民政部門負(fù)責(zé)因艾滋病致貧,、符合社會(huì)救濟(jì)條件的家庭和個(gè)人的生活救濟(jì)，協(xié)助衛(wèi)生部門對(duì)收容遣送人員進(jìn)行艾滋病,、性病知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)測(cè),。?

 （十一）工商部門配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病、性病管理規(guī)范,，支持防治艾滋病,、性病的宣傳和公益廣告工作，查處違法性病診療廣告,。?

 （十二）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門制定解決城鎮(zhèn)職工中艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者和性病病人基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的辦法。對(duì)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者,，應(yīng)積極提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù),，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè),。?

 (十三)城管、電信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)亂涂亂貼的性病診療廣告的治理,。?




第二章 預(yù) 防?


第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道和形式,，有計(jì)劃地宣傳艾滋病、性病的危害,，普及艾滋病,、性病防治知識(shí)，增強(qiáng)公民的自我保護(hù)意識(shí),。推廣使用質(zhì)量可靠的安全套,。?


第十條 各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消毒管理的規(guī)定，必須使用一次性醫(yī)療器具,、衛(wèi)生用品,經(jīng)嚴(yán)格消毒處理后統(tǒng)一銷毀,，并記錄備案。?


第十一條 保育,、整容,、賓館、飯店,、旅社,、招待所、公共浴池（桑拿）,、游泳池,、理發(fā)店、美容店,、按摩院,、歌舞廳等行業(yè)的從業(yè)人員必須接受艾滋病、性病防治知識(shí)的教育 ,。?

 從事保育,、理發(fā)、美容,、公共浴室,、保健按摩、歌舞廳等直接為顧客服務(wù)的公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病,、性病相關(guān)項(xiàng)目的檢測(cè),。檢測(cè)方法應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)便，檢測(cè)費(fèi)用按照物價(jià),、財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行,。?


第十二條 第十一條所列的相關(guān)行業(yè)對(duì)毛巾、臥具,、浴具,、坐便器等重復(fù)使用的公共用品，必須按國(guó)家規(guī)定消毒合格后方可供顧客使用,。?


第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在婚前體檢中增設(shè)艾滋病篩查項(xiàng)目,。?

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕婦進(jìn)行孕期保健檢查發(fā)現(xiàn)感染艾滋病、性病的,，應(yīng)提出醫(yī)學(xué)處理意見(jiàn),。?

 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肺結(jié)核病人、孕產(chǎn)婦,、手術(shù)病人的艾滋病監(jiān)測(cè),。?


第十四條 供血單位在供血前，血液制品生產(chǎn)單位在投入生產(chǎn)前,，必須對(duì)血液進(jìn)行艾滋病,、梅毒檢測(cè)。檢測(cè)不合格的予以銷毀,，并向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告供血者名單,。?


第十五條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病、性病的主動(dòng)監(jiān)測(cè),，對(duì)特定人群定期進(jìn)行艾滋病,、性病篩查。?


第三章 診斷和治療?


第十六條 開(kāi)展性病診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須符合下列條件：?

 (一)有適合開(kāi)展性病診療工作的固定場(chǎng)所,；?

 (二)有與其規(guī)模相適應(yīng)的性病防治專業(yè)技術(shù)人員,； ?

 (三)有性病診療、輔助診斷設(shè)備和消毒,、隔離設(shè)施,；?

 (四)有疫情報(bào)告、消毒隔離等管理制度,；?

 (五)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。 ?

 前款第（二）項(xiàng)所稱性病防治專業(yè)技術(shù)人員,，是指經(jīng)市,、縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的具有性病執(zhí)業(yè)診療、 檢驗(yàn)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）,、 檢驗(yàn)師(員),。?


第十七條 本市實(shí)行性病診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證制度。在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)性病診療的機(jī)構(gòu),，必須向市衛(wèi)生行政部門提出書面申請(qǐng),縣級(jí)市范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)性病診療的機(jī)構(gòu)必須向縣級(jí)市衛(wèi)生行政部門提出書面申請(qǐng),。衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對(duì)符合本辦法第十六條規(guī)定的申請(qǐng)單位,，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合國(guó)家有關(guān)性病診療規(guī)范的要求,，經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收合，發(fā)給注明性傳播疾病診療科目的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，方可開(kāi)展性病診療業(yè)務(wù),。?

 對(duì)獲得性傳播疾病診療許可的醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行年審制度。審核不合格的,，取消其性病診療許可資格,，并予以公告。?


第十八條 性病病人及疑似性病病人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療衛(wèi)生人員提供真實(shí)病情,，并遵照醫(yī)囑接受檢查治療,。?


第十九條 性病診療機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家、省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的性病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療方案對(duì)性病病人進(jìn)行診斷和治療,。?


第二十條 性病診療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)診治的性病病人的姓名,、住址、工作單位和病史嚴(yán)格保密,，尊重其隱私權(quán),。?


第二十一條 滋病病人由市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行隔離治療。拒絕或擅自脫離隔離治療的,，由公安機(jī)關(guān)依法配合治療單位采取相應(yīng)的治療措施,。?艾滋病病人及感染者和性病病人不得故意實(shí)施傳播疾病的行為。故意傳播的依法追究刑事責(zé)任,。?


第二十二條 對(duì)患有性病的賣淫,、嫖娼人員可以收容教育強(qiáng)制治療。 ?

 對(duì)在押的犯罪嫌疑人,、被告人,、罪犯，由公安司法監(jiān)所對(duì)其進(jìn)行艾滋病,、性病的檢查和必要的治療,。 ?

 民政部門對(duì)收容的流浪乞討人員中疑似艾滋病、性病病人,，應(yīng)及時(shí)送性病診療機(jī)構(gòu)檢查治療,。?


第二十三條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不受任何歧視，依法享有公民應(yīng)有的工作,、學(xué)習(xí),、享受醫(yī)療保健和參加社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。不得剝奪其子女入托,、入學(xué),、就業(yè)等權(quán)利，不得將病人和感染者的姓名、地址等有關(guān)情況公布或傳播,。應(yīng)對(duì)上述人群予以關(guān)愛(ài),，必要時(shí)提供醫(yī)療救護(hù)。?

 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)對(duì)社會(huì)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,，認(rèn)真聽(tīng)從醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)指導(dǎo),，服從疾病控制管理,。?


第二十四條 任何單位和個(gè)人不得向無(wú)性病診療執(zhí)業(yè)許可的單位或個(gè)人提供從事性病診療活動(dòng)的場(chǎng)所,。?


第二十五條 任何單位和個(gè)人不得發(fā)布性病診療廣告或變相的性病診療廣告。?




第四章 疫情報(bào)告?




第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)艾滋病病人及感染者和性病病人及疑似病人,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定,，分別向所在地的縣級(jí)市（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),。?


第二十七條 任何單位和個(gè)人不得隱瞞,、謊報(bào)疫情。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的艾滋病,、性病疫情登記報(bào)告和管理情況進(jìn)行核實(shí),、檢查指導(dǎo)。出入境檢驗(yàn)檢疫部門與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按規(guī)定加強(qiáng)疫情互相通報(bào)工作,。?


第二十八條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意,，任何單位和個(gè)人不得查閱艾滋病、性病病歷和統(tǒng)計(jì)資料,。?




第五章 罰 則?




第二十九條 違反本辦法第十條,、第十二條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，可以處5000元以下罰款,；情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處5000元以上20000元以下的罰款,。?


第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)艾滋病,、性病診療的機(jī)構(gòu)從事艾滋病、性病診療的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),，沒(méi)收非法所得和藥品、器械,，并可以根據(jù)情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款,。?

 逾期不參加年度校驗(yàn)的性病診療機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù),；拒不校驗(yàn)的,，取消性病診療資格。?


第三十一條 違反國(guó)家規(guī)定發(fā)布性病診療廣告的，由工商,、城管等部門依法予以處罰,。?


第三十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員,、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位不報(bào),、漏報(bào)、遲報(bào)性病疫情的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分。?


第三十三條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,，性病防治監(jiān)督管理人員玩忽職守,、瀆職造成艾滋病、性病傳播或流行的,，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。?


第三十四條 本辦法有關(guān)術(shù)語(yǔ)的含義:?

 （一）“艾滋病病人”是指艾滋病病毒抗體陽(yáng)性,，臨床上出現(xiàn)條件性感染或惡性腫瘤或CD4淋巴細(xì)胞總數(shù)少于200/mm3者。?

 （二）“艾滋病病毒感染者”是指艾滋病病毒抗體陽(yáng)性,，無(wú)癥狀或尚不能診斷為艾滋病病人者,。?

 （三）“高危人群”是指有賣淫、嫖娼,、吸毒,、同性戀等危險(xiǎn)行為的人群。?

 （四）“變相性病診療廣告”是指生殖系統(tǒng)相關(guān)疾病診療廣告,，一般常指急慢性前列腺炎,、宮頸炎、陰道炎,、盆腔炎,、尿道炎等診療廣告。?




第六章 附 則?




第三十五條 本辦法自2002年10月1日起施行,。