• 【發(fā)布單位】蘇州市
• 【發(fā)布文號】蘇州市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】2002-09-02
• 【生效日期】2002-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蘇州市人民政府令 第28號

蘇州市人民政府令

第28號



《蘇州市艾滋病,、性病預(yù)防控制辦法》已經(jīng)2002年8月20日市政府第103次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,。





 二○○二年九月二日





蘇州市艾滋病,、性病預(yù)防控制辦法




第一章 總 則?




第一條 為預(yù)防和控制艾滋病、性病的發(fā)生與蔓延,，保護(hù)人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國傳染病防治法》、《
中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》,、《
醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》,、《
性病防治管理辦法》、《
消毒管理辦法》等有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。?


第二條 本辦法所稱艾滋病,，是指獲得性免疫缺陷綜合癥；所稱性病,，是指除艾滋病之外的淋病,、梅毒、非淋菌性尿道炎,、尖銳濕疣,、軟下疳、生殖器皰疹,、性病性淋巴肉芽腫以及衛(wèi)生行政部門依據(jù)疾病的發(fā)生所規(guī)定的其他性傳播性疾病,。 ?


第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)艾滋病、性病預(yù)防,、控制工作適用本辦法,。?


第四條 艾滋病、性病防治實行預(yù)防和宣傳教育為主,，標(biāo)本兼治,，綜合治理的策略。?


第五條 各級人民政府必須加強(qiáng)對艾滋病,、性病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，制定并實施艾滋病、性病防治規(guī)劃,，保障開展艾滋病,、性病防治工作所需的經(jīng)費(fèi),。?


第六條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病、性病防治工作的監(jiān)督管理,，其所屬的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)艾滋病,、性病防治的業(yè)務(wù)管理工作。?


第七條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)是艾滋病,、性病防治的專業(yè)機(jī)構(gòu),。市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：?

 （一）根據(jù)艾滋病、性病防治規(guī)劃制定具體實施辦法,；?

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病,、性病的預(yù)防、監(jiān)測,、疫情的統(tǒng)計,、報告、分析和預(yù)測工作,；?

 （三）負(fù)責(zé)性病防治專業(yè)人員和醫(yī)療衛(wèi)生人員的全員培訓(xùn),；?

 （四）對高危人群進(jìn)行預(yù)防性體檢；?

 （五）開展艾滋病,、性病防治知識的社會宣傳和健康教育工作,；?

 （六）對艾滋病、性病病人進(jìn)行隨訪指導(dǎo),；?

 （七）受同級衛(wèi)生行政部門的委托,，對轄區(qū)內(nèi)艾滋病、性病防治工作實施指導(dǎo),。?

 區(qū)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身條件開展第一款第（二）,、（三）、（五）,、（六）,、（七）項內(nèi)容的工作,。?


第八條 艾滋病,、性病防治是全社會的共同職責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的職責(zé)：?

 （一）財政部門安排防治經(jīng)費(fèi),，列入財政預(yù)算,，同時做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評估。?

 （二）公安部門依法取締賣淫嫖娼和吸,、扎毒等違法活動,，對查獲的賣淫嫖娼人員應(yīng)加強(qiáng)教育，對被收容教育人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病,、性病檢查和治療,，同時配合衛(wèi)生部門做好上述人群的監(jiān)測和依法取締非法采血活動,。?

 （三）司法部門配合衛(wèi)生部門承擔(dān)對在押罪犯和勞教人員進(jìn)行艾滋病、性病宣傳教育工作,，協(xié)助進(jìn)行艾滋病,、性病檢查和監(jiān)測。?

 （四）教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生的性健康教育和中等及以上學(xué)校預(yù)防艾滋病,、性病的宣傳教育,，提供外國留學(xué)生、歸國留學(xué)人員及有關(guān)外籍人員的健康情況,，協(xié)助衛(wèi)生部門做好監(jiān)測管理,。?

 （五）出入境檢驗檢疫部門負(fù)責(zé)出入境人員艾滋病、性病的監(jiān)測,。?

 （六）旅游及其他服務(wù)行業(yè)主管部門加強(qiáng)旅游服務(wù)人員和出國旅游人員預(yù)防艾滋病,、性病的宣傳教育，落實賓館,、飯店,、招待所和旅游服務(wù)行業(yè)有關(guān)人群的艾滋病、性病監(jiān)測措施,。?

 （七）宣傳部門參與制定預(yù)防和控制艾滋病,、性病宣傳教育的計劃。新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展預(yù)防和控制艾滋病,、性病的公益性宣傳,，禁止刊播不符合國家規(guī)定的性病機(jī)構(gòu)、診療,、藥品等方面的廣告或變相性病診療廣告,。?

 （八）承擔(dān)勞務(wù)輸出、出國留學(xué),、涉外保姆等業(yè)務(wù)的部門應(yīng)及時向衛(wèi)生部門提供勞務(wù)輸出,、出國留學(xué)人員的有關(guān)情況。?

 （九）計生部門結(jié)合計生技術(shù)服務(wù)工作,，指導(dǎo)各級計生服務(wù)機(jī)構(gòu)在育齡人群中開展性健康安全教育和預(yù)防艾滋病,、性病傳播的宣傳教育，推廣使用安全套等預(yù)防艾滋病,、性病的預(yù)防措施,。?

 （十）民政部門負(fù)責(zé)因艾滋病致貧、符合社會救濟(jì)條件的家庭和個人的生活救濟(jì),，協(xié)助衛(wèi)生部門對收容遣送人員進(jìn)行艾滋病,、性病知識的宣傳教育和監(jiān)測。?

 （十一）工商部門配合衛(wèi)生部門執(zhí)行有關(guān)艾滋病、性病管理規(guī)范,，支持防治艾滋病,、性病的宣傳和公益廣告工作，查處違法性病診療廣告,。?

 （十二）勞動和社會保障部門制定解決城鎮(zhèn)職工中艾滋病病人,、艾滋病病毒感染者和性病病人基本醫(yī)療保險問題的辦法。對有勞動能力且有就業(yè)愿望的艾滋病病毒感染者,，應(yīng)積極提供相應(yīng)的就業(yè)服務(wù),，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。?

 (十三)城管,、電信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對亂涂亂貼的性病診療廣告的治理,。?




第二章 預(yù) 防?


第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)通過多種渠道和形式，有計劃地宣傳艾滋病,、性病的危害,，普及艾滋病、性病防治知識,，增強(qiáng)公民的自我保護(hù)意識,。推廣使用質(zhì)量可靠的安全套。?


第十條 各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家消毒管理的規(guī)定,，必須使用一次性醫(yī)療器具,、衛(wèi)生用品,經(jīng)嚴(yán)格消毒處理后統(tǒng)一銷毀，并記錄備案,。?


第十一條 保育,、整容、賓館,、飯店,、旅社、招待所,、公共浴池（桑拿）,、游泳池、理發(fā)店,、美容店,、按摩院、歌舞廳等行業(yè)的從業(yè)人員必須接受艾滋病,、性病防治知識的教育 ,。?

 從事保育,、理發(fā),、美容、公共浴室、保健按摩,、歌舞廳等直接為顧客服務(wù)的公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病,、性病相關(guān)項目的檢測。檢測方法應(yīng)當(dāng)簡便,，檢測費(fèi)用按照物價,、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。?


第十二條 第十一條所列的相關(guān)行業(yè)對毛巾,、臥具,、浴具、坐便器等重復(fù)使用的公共用品,，必須按國家規(guī)定消毒合格后方可供顧客使用,。?


第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在婚前體檢中增設(shè)艾滋病篩查項目。?

 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對孕婦進(jìn)行孕期保健檢查發(fā)現(xiàn)感染艾滋病,、性病的,，應(yīng)提出醫(yī)學(xué)處理意見。?

 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對肺結(jié)核病人,、孕產(chǎn)婦,、手術(shù)病人的艾滋病監(jiān)測。?


第十四條 供血單位在供血前,，血液制品生產(chǎn)單位在投入生產(chǎn)前,，必須對血液進(jìn)行艾滋病、梅毒檢測,。檢測不合格的予以銷毀,，并向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告供血者名單。?


第十五條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)艾滋病,、性病的主動監(jiān)測,，對特定人群定期進(jìn)行艾滋病、性病篩查,。?


第三章 診斷和治療?


第十六條 開展性病診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須符合下列條件：?

 (一)有適合開展性病診療工作的固定場所,；?

 (二)有與其規(guī)模相適應(yīng)的性病防治專業(yè)技術(shù)人員； ?

 (三)有性病診療,、輔助診斷設(shè)備和消毒,、隔離設(shè)施；?

 (四)有疫情報告,、消毒隔離等管理制度,；?

 (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件,。 ?

 前款第（二）項所稱性病防治專業(yè)技術(shù)人員,，是指經(jīng)市,、縣級市衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格的具有性病執(zhí)業(yè)診療、 檢驗資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）,、 檢驗師(員),。?


第十七條 本市實行性病診療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證制度。在蘇州市區(qū)范圍內(nèi)開設(shè)性病診療的機(jī)構(gòu),，必須向市衛(wèi)生行政部門提出書面申請,縣級市范圍內(nèi)開設(shè)性病診療的機(jī)構(gòu)必須向縣級市衛(wèi)生行政部門提出書面申請,。衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對符合本辦法第十六條規(guī)定的申請單位,，按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合國家有關(guān)性病診療規(guī)范的要求，經(jīng)評審驗收合,，發(fā)給注明性傳播疾病診療科目的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，方可開展性病診療業(yè)務(wù)。?

 對獲得性傳播疾病診療許可的醫(yī)療衛(wèi)生單位實行年審制度,。審核不合格的,，取消其性病診療許可資格，并予以公告,。?


第十八條 性病病人及疑似性病病人應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療衛(wèi)生人員提供真實病情,，并遵照醫(yī)囑接受檢查治療。?


第十九條 性病診療機(jī)構(gòu)必須按照國家,、省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的性病診斷標(biāo)準(zhǔn)和治療方案對性病病人進(jìn)行診斷和治療,。?


第二十條 性病診療機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對診治的性病病人的姓名、住址,、工作單位和病史嚴(yán)格保密,，尊重其隱私權(quán)。?


第二十一條 滋病病人由市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行隔離治療,。拒絕或擅自脫離隔離治療的,，由公安機(jī)關(guān)依法配合治療單位采取相應(yīng)的治療措施。?艾滋病病人及感染者和性病病人不得故意實施傳播疾病的行為,。故意傳播的依法追究刑事責(zé)任,。?


第二十二條 對患有性病的賣淫、嫖娼人員可以收容教育強(qiáng)制治療,。 ?

 對在押的犯罪嫌疑人,、被告人、罪犯,，由公安司法監(jiān)所對其進(jìn)行艾滋病,、性病的檢查和必要的治療。 ?

 民政部門對收容的流浪乞討人員中疑似艾滋病,、性病病人,，應(yīng)及時送性病診療機(jī)構(gòu)檢查治療,。?


第二十三條 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不受任何歧視，依法享有公民應(yīng)有的工作,、學(xué)習(xí)、享受醫(yī)療保健和參加社會活動的權(quán)利,。不得剝奪其子女入托,、入學(xué)、就業(yè)等權(quán)利,，不得將病人和感染者的姓名,、地址等有關(guān)情況公布或傳播。應(yīng)對上述人群予以關(guān)愛,，必要時提供醫(yī)療救護(hù),。?

 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)對社會承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真聽從醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)指導(dǎo),，服從疾病控制管理,。?


第二十四條 任何單位和個人不得向無性病診療執(zhí)業(yè)許可的單位或個人提供從事性病診療活動的場所。?


第二十五條 任何單位和個人不得發(fā)布性病診療廣告或變相的性病診療廣告,。?




第四章 疫情報告?




第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)艾滋病病人及感染者和性病病人及疑似病人,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，分別向所在地的縣級市（區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告疫情,。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定逐級上報,。?


第二十七條 任何單位和個人不得隱瞞、謊報疫情,。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)必須定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的艾滋病,、性病疫情登記報告和管理情況進(jìn)行核實、檢查指導(dǎo),。出入境檢驗檢疫部門與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按規(guī)定加強(qiáng)疫情互相通報工作,。?


第二十八條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門同意，任何單位和個人不得查閱艾滋病,、性病病歷和統(tǒng)計資料,。?




第五章 罰 則?




第二十九條 違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，可以處5000元以下罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的,，可以處5000元以上20000元以下的罰款,。?


第三十條 未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)艾滋病、性病診療的機(jī)構(gòu)從事艾滋病,、性病診療的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動,，沒收非法所得和藥品、器械,，并可以根據(jù)情節(jié)處以5000元以上10000元以下罰款,。?

 逾期不參加年度校驗的性病診療機(jī)構(gòu)繼續(xù)從事診療活動的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗手續(xù),；拒不校驗的,，取消性病診療資格。?


第三十一條 違反國家規(guī)定發(fā)布性病診療廣告的,，由工商,、城管等部門依法予以處罰。?


第三十二條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的,，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員,、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位不報、漏報,、遲報性病疫情的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,。?


第三十三條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的,，性病防治監(jiān)督管理人員玩忽職守、瀆職造成艾滋病,、性病傳播或流行的,，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。?


第三十四條 本辦法有關(guān)術(shù)語的含義:?

 （一）“艾滋病病人”是指艾滋病病毒抗體陽性，臨床上出現(xiàn)條件性感染或惡性腫瘤或CD4淋巴細(xì)胞總數(shù)少于200/mm3者,。?

 （二）“艾滋病病毒感染者”是指艾滋病病毒抗體陽性,，無癥狀或尚不能診斷為艾滋病病人者。?

 （三）“高危人群”是指有賣淫,、嫖娼,、吸毒、同性戀等危險行為的人群,。?

 （四）“變相性病診療廣告”是指生殖系統(tǒng)相關(guān)疾病診療廣告,，一般常指急慢性前列腺炎、宮頸炎,、陰道炎,、盆腔炎、尿道炎等診療廣告,。?




第六章 附 則?




第三十五條 本辦法自2002年10月1日起施行,。