• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-21
• 【生效日期】1989-01-21
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例

 遼寧省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例
 
（一九八九年一月二十一日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)商品和服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱消費(fèi)者,，是指購(gòu)買商品用于生活消費(fèi)和有償接受生活服務(wù)的個(gè)人或者單位。



 第三條 凡在我省境內(nèi)從事生活用品生產(chǎn),、銷售和生活服務(wù)的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者）及消費(fèi)者,，均適用本條例。



 第四條 省,、市,、縣（含縣級(jí)市、區(qū),，下同）人民政府工商,、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、商檢、醫(yī)藥,、衛(wèi)生等行政管理部門按各自的職責(zé)范圍,，負(fù)責(zé)實(shí)施本條例。

 各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng),、本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的管理,、檢查和監(jiān)督，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,。




 第二章 消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)





 第五條 消費(fèi)者享有下列權(quán)利：

 （一）了解所購(gòu)商品和接受生活服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格、計(jì)量和耐用消費(fèi)品的性能,、用途,、保修等情況,，購(gòu)買家用電器等耐用消費(fèi)品、藥品,、含藥化妝品和其他涉及人身安全的日用工業(yè)品 ,，有權(quán)索要保修單，要求提供說明,；

 （二）購(gòu)買商品和接受生活服務(wù),；有權(quán)獲得質(zhì)量、價(jià)格,、計(jì)量,、衛(wèi)生、安全等保障,；

 （三）自由選擇商品和接受生活服務(wù),；有權(quán)拒絕購(gòu)買搭配的商品；

 （四）因商品,、服務(wù)質(zhì)量低劣而遭受損害,，有權(quán)要求責(zé)任方修理、重作,、更換,、退貨或者賠償經(jīng)濟(jì)損失；

 （五）合法權(quán)益受到損害,，責(zé)任方拒絕承擔(dān)責(zé)任時(shí),，可以向有關(guān)部門投訴、申請(qǐng)仲裁,，法律,、法規(guī)規(guī)定可以向人民法院起訴的，可依法向人民法院起訴,。



 第六條 消費(fèi)者承擔(dān)下列義務(wù)：

 （一）講究文明禮貌,，尊重售貨、服務(wù)人員的勞動(dòng),；

 （二）遵守營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的秩序,；

 （三）選購(gòu)商品時(shí)愛護(hù)商品；

 （四）投訴必須符合事實(shí),，并提供購(gòu)物憑證及有關(guān)證據(jù),。




 第三章 經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任





 第七條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須遵守以下規(guī)定：

 （一）生產(chǎn)、銷售的商品,，凡有法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,，必須符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但仍有使用價(jià)值的,，必須在產(chǎn)品或者包裝物上作出標(biāo)記,，降價(jià)銷售；危及人身安全的不準(zhǔn)銷售,。

 （二）國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品不準(zhǔn)生產(chǎn),，已經(jīng)過期失效的商品不準(zhǔn)銷售。

 （三）法規(guī),、規(guī)章規(guī)定必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)而無檢驗(yàn)合格證的商品,，不準(zhǔn)銷售。

 （四）生產(chǎn),、銷售按法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)附有使用說明書或者標(biāo)簽標(biāo)明廠名,、廠址,、出廠日期、有效期限,、保質(zhì)期限的商品,，無使用說明書或者標(biāo)簽的，不準(zhǔn)銷售,。

 （五）生產(chǎn),、銷售的食品，包裝食品的材料,，飲食業(yè)的用具,、餐具，必須符合法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；不準(zhǔn)銷售腐爛變質(zhì)的食品。

 （六）生產(chǎn),、銷售的商品,，必須貨真量足，不準(zhǔn)以假充真,、以舊充新,、以劣充優(yōu)、短尺少秤,。商店,、集市應(yīng)當(dāng)設(shè)置公平秤、公平尺,。

 （七）不準(zhǔn)用搭配或者欺騙手段銷售商品,。

 （八）國(guó)家規(guī)定或者雙方約定實(shí)行包修、包換,、包退,、重作的商品,，必須按規(guī)定給予修理、更換,、退貨,、重作。

 （九）因商品質(zhì)量低劣,、數(shù)量不足給消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失的由銷售者賠償,；如果屬于生產(chǎn)者的責(zé)任由銷售者向生產(chǎn)者索賠。

 （十）提供生活服務(wù)必須符合業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。

 （十一）銷售商品或者提供生活服務(wù),，必須明碼標(biāo)價(jià)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不準(zhǔn)擅自提價(jià),，變相漲價(jià)或者多收費(fèi)用。

 （十二）法規(guī),、規(guī)章規(guī)定禁止出版,、發(fā)行的圖書、報(bào)刊,、音像制品,，不準(zhǔn)印刷、錄制,、銷售,。

 （十三）廣告不準(zhǔn)以任何形式弄虛作假，欺騙消費(fèi)者,。

 （十四）售貨,、服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)文明服務(wù)，禮貌待客,，遵守職業(yè)道德,。



 第八條 經(jīng)營(yíng)者必須接受有關(guān)行政管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）和消費(fèi)者的監(jiān)督,。




 第四章 社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督





 第九條 消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違法經(jīng)營(yíng)和損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,，可以向有關(guān)行政管理部門檢舉、揭發(fā)和控告,。



 第十條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,、指導(dǎo)消費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體，在人民政府指導(dǎo)下,，協(xié)助有關(guān)行政管理部門對(duì)商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,。消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面履行下列職責(zé)：

 （一）受理消費(fèi)者的投訴，調(diào)查投訴事件，調(diào)解消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛,，向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,、行政管理部門提出處理建議或者支持消費(fèi)者向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

 （二）協(xié)助有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門檢查監(jiān)督商品,、服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格、查處生產(chǎn),、銷售假冒商品,、劣質(zhì)商品的行為；

 （三）聽取消費(fèi)者的意見和要求,，向經(jīng)營(yíng)者反饋商品,、服務(wù)質(zhì)量信息，向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門反映消費(fèi)者的意見和要求,；

 （四）參加評(píng)選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)；

 （五）支持消費(fèi)者或者接受消費(fèi)者的委托,，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，向人民法院起訴,。



 第十一條 新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,，任何單位或個(gè)人不得干涉、壓制新聞?shì)浾摍C(jī)構(gòu)關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道,。


 第五章 消費(fèi)糾紛仲裁





 第十二條 省,、市、縣可以設(shè)立消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì),，受理本轄區(qū)內(nèi)的消費(fèi)糾紛事件,，依據(jù)事實(shí)和有關(guān)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策、調(diào)解和仲裁消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛,。但法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政管理部門仲裁的消費(fèi)糾紛除外。



 第十三條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)由同級(jí)工商行政管理局會(huì)同有關(guān)行政管理部門和社會(huì)團(tuán)體的負(fù)責(zé)人組成,，報(bào)同級(jí)人民政府備案,。



 第十四條 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)可以聘請(qǐng)專職或者兼職仲裁員。

 消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)受理當(dāng)事人仲裁申請(qǐng)后,，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解或者作出裁決,。




 第六章 時(shí)效與處理程序





 第十五條 消費(fèi)者知道合法權(quán)益受到損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定期限提出：

 （一）法律、法規(guī),、規(guī)章有時(shí)效規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)效以內(nèi)提出；

 （二）有約定期限的,，應(yīng)當(dāng)在約定期限以內(nèi)提出,；

 （三）沒有規(guī)定期限或者約定期限的，應(yīng)當(dāng)在一年以內(nèi)提出,。

 責(zé)任方愿意承擔(dān)責(zé)任時(shí),，不受時(shí)效限制。



 第十六條 消費(fèi)者知道合法權(quán)益受到損害時(shí),，可以按下列程序處理：

 （一）直接與經(jīng)營(yíng)者交涉,，協(xié)商解決，經(jīng)營(yíng)者能當(dāng)時(shí)解決的必須當(dāng)時(shí)解決,，當(dāng)時(shí)解決不了的應(yīng)當(dāng)從消費(fèi)者提出要求之日起10日內(nèi)解決,；

 （二）直接交涉不成或者經(jīng)營(yíng)者推拖不解決的，可以向其上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者有關(guān)行政管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）投訴,，申請(qǐng)協(xié)助解決,，上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)行政管理部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)（委員會(huì)）應(yīng)當(dāng)在收到投訴之日起10日內(nèi)作出答復(fù)：

 （三）對(duì)調(diào)解的消費(fèi)糾紛不服的,，可以向消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,；

 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定可以向人民法院起訴的,，可依法向人民法院起訴。




 第七章 罰則





 第十七條 經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,，除賠償消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失外,，由省、市,、縣人民政府工商,、物價(jià)、標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量,、商檢、醫(yī)藥,、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門,，按照職責(zé)分工，依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,，給予警告，沒收非法所得,、沒收偽劣有害商品,、罰款、停業(yè)整頓,、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰：

 （一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的商品沒有質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,，商品不符合法定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；

 （二）生產(chǎn)明令淘汰的產(chǎn)品,，銷售已經(jīng)過期失效的商品或者腐爛變質(zhì)的食品,，危及消費(fèi)者安全、健康的,；

 （三）生產(chǎn),、銷售的商品以假充真，以舊充新,，以劣充優(yōu),，短尺少秤的；

 （四）以搭配或者欺騙手段銷售商品的,；

 （五）生產(chǎn),、銷售的商品不按規(guī)定附使用說明書或者標(biāo)簽的；

 （六）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者買賣雙方的約定,，不承擔(dān)包修,、包換、包退,、重作或者賠償經(jīng)濟(jì)損失責(zé)任的；

 （七）提供生活服務(wù)不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （八）擅自提價(jià),，變相漲價(jià)或者多收費(fèi)用的；

 （九）其他損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,。

 前款規(guī)定的處罰,，可以并處。

 對(duì)有本條第一款所列行為的單位的直接責(zé)任人,，由其業(yè)務(wù)主管部門給予行政處分,；單位的直接責(zé)任人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 罰沒的財(cái)物按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十八條 被處罰單位或者個(gè)人對(duì)行政處罰決定或者仲裁決定不服的，可以在收到通知書之日起15日內(nèi),，向作出處罰決定或者仲裁決定的上一級(jí)主管部門或者消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)主管部門或者消費(fèi)糾紛仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。




 第八章 附則



 第十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題，由遼寧省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本條例自公布之日起施行,。