• 【發(fā)布單位】80607
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-23
• 【生效日期】2000-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市獻(xiàn)血條例

 大連市獻(xiàn)血條例
 
（1999年9月9日大連市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過1999年9月23日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保證本市醫(yī)療臨床用血需要和安全,，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)《
中華人民共和國獻(xiàn)血法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱單位）及個(gè)人均適用本條例。



 第三條 本市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度,。提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血,。鼓勵(lì)國家工作人員,、現(xiàn)役軍人和高等學(xué)校在校學(xué)生率先獻(xiàn)血,。

 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺參與獻(xiàn)血活動(dòng)。



 第四條 市及縣（市）,、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作,。



 第五條 市及縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作。市衛(wèi)生行政部門所屬的獻(xiàn)血辦公室,，具體負(fù)責(zé)中山區(qū),、西崗區(qū)、沙河口區(qū),、甘井子區(qū),、長海縣和大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、金石灘國家旅游度假區(qū)獻(xiàn)血,、采血、供血以及醫(yī)療臨床用血的日常工作,，并負(fù)責(zé)全市的血源和血液調(diào)劑工作,；其它縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門所屬的獻(xiàn)血辦公室,，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血,、采血、供血和醫(yī)療臨床用血的日常工作,。

 依法設(shè)立的血站,，負(fù)責(zé)血液的采集、檢驗(yàn)和提供醫(yī)療臨床用血等工作,。

 各級(jí)紅十字會(huì)依法參與,、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

 市及縣（市）,、區(qū)人民政府有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。



 第六條 各級(jí)人民政府采取措施廣泛宣傳獻(xiàn)血的意義,，普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí),，開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的教育。

 新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳,。各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展血液科學(xué)知識(shí)教育,。




 第二章 獻(xiàn)血





 第七條 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市醫(yī)療臨床用血需求量和適齡公民人數(shù)，按適齡健康公民（含外省,、市在本市居住的公民）每5年獻(xiàn)血一次,，符合獻(xiàn)血條件的高等學(xué)校在校學(xué)生獻(xiàn)血一次的原則，擬定全市年度獻(xiàn)血計(jì)劃,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá),。



 第八條 各縣（市）、區(qū)人民政府按照市人民政府下達(dá)的獻(xiàn)血計(jì)劃,，制定本行政區(qū)所屬單位的獻(xiàn)血計(jì)劃,。

 中直、省直,、外地駐大連單位,、市屬單位和長海縣,、大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)內(nèi)單位的獻(xiàn)血計(jì)劃,，由市人民政府直接下達(dá),。

 現(xiàn)役軍人率先獻(xiàn)血的動(dòng)員和組織工作,，由市人民政府會(huì)同駐大連部隊(duì)按照國家有關(guān)規(guī)定提出具體辦法。



 第九條 各單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位適齡健康公民（含外來務(wù)工人員）參加獻(xiàn)血,，保證本單位年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本地區(qū)內(nèi)無工作單位的適齡健康公民（含外來暫住人員）參加獻(xiàn)血,，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處做好獻(xiàn)血工作,。

 單位獻(xiàn)血計(jì)劃完成情況，應(yīng)當(dāng)作為單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人年度工作考核的重要內(nèi)容,。

 公民可以由單位組織參加獻(xiàn)血,，也可以直接到血站獻(xiàn)血。



 第十條 血站在對(duì)獻(xiàn)血者核對(duì)《居民身份證》后,，必須免費(fèi)進(jìn)行必要的健康檢查,，合格的方可獻(xiàn)血。



 第十一條 血站對(duì)獻(xiàn)血者每次采血量一般為200毫升,，最多不得超過400毫升,，兩次采血間隔時(shí)間不少于6個(gè)月。



 第十二條 獻(xiàn)血辦公室應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者頒發(fā)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》,。對(duì)完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位,，發(fā)給市衛(wèi)生行政部門制作的《完成無償獻(xiàn)血計(jì)劃證書》；對(duì)未完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位,，衛(wèi)生行政部門可以下達(dá)限期完成獻(xiàn)血計(jì)劃通知書,，逾期仍未完成的，予以通報(bào),。



 第十三條 參加獻(xiàn)血的公民,，獻(xiàn)血后可以休假3天，有關(guān)單位可以給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 第十四條 禁止單位和個(gè)人有下列行為：

 （一）非法組織他人出賣血液,；

 （二）出售無償獻(xiàn)血的血液；

 （三）冒用,、借用、租用他人獻(xiàn)血證件,；

 （四）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




 第三章 采血和供血





 第十五條 除依法設(shè)立的血站外,，任何單位和個(gè)人不得從事采血,、供血活動(dòng)。血站應(yīng)當(dāng)按照核定的范圍從事采血,、供血活動(dòng),。



 第十六條 血站在執(zhí)業(yè)場所以外設(shè)置采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車的,，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，履行批準(zhǔn)手續(xù),。

 血站在公共場所設(shè)置采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車采血的,，在不影響公共秩序的情況下，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,。



 第十七條 采血必須由具備采血資格的醫(yī)務(wù)人員按照采血技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,，并使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的一次性采血器材，一次性采血器材用后必須銷毀,，確保獻(xiàn)血者的身體健康,。



 第十八條 血站對(duì)采集的血液，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,、分離,、包裝、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,，保證血液質(zhì)量，以預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播疾病的傳播,。不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,。



 第十九條 為保證應(yīng)急用血，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液,，但應(yīng)當(dāng)依照國家和本條例的規(guī)定確保采血、用血安全,。




 第四章 用血





 第二十條 本市實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血,、家庭成員互助、單位互助和社會(huì)援助相結(jié)合的用血制度,。



 第二十一條 無償獻(xiàn)血者,，憑《無償獻(xiàn)血證》、《居民身份證》和其他有效證件,，5年內(nèi)免費(fèi)用血,，5年后終身享受與其獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血。

 無償獻(xiàn)血累計(jì)800毫升以上的公民,，可以終身享受免費(fèi)用血,。



 第二十二條 無償獻(xiàn)血者的配偶、直系親屬或者未成年的弟,、妹,，憑無償獻(xiàn)血者的《無償獻(xiàn)血證》、《居民身份證》,、戶口簿或者其他有效證件,，終身享受與其獻(xiàn)血量等量的免費(fèi)用血,；自獻(xiàn)血之日起3個(gè)月后5年內(nèi)如超出其獻(xiàn)血量用血，只收取用于血液采集,、儲(chǔ)存,、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用,。



 第二十三條 70周歲的公民,、社會(huì)救助對(duì)象用血，憑本人《居民身份證》和其他有關(guān)證件,，只收取用于血液采集,、儲(chǔ)存、分離,、檢驗(yàn)等費(fèi)用,。



 第二十四條 公民用血，不符合本條例第二十一條,、第二十二條,、第二十三條規(guī)定，但所在單位完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的,，憑單位《完成無償獻(xiàn)血計(jì)劃證書》,、本人《居民身份證》和其他有效證件，只收取用于血液采集,、儲(chǔ)存,、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用,；所在單位未完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃或者無工作單位公民未按規(guī)定參加獻(xiàn)血的,，需交納相當(dāng)于血費(fèi)3倍的用血互助金。單位完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃后,，互助金全額返還,。公民本人或者其配偶、直系親屬在用血后1年內(nèi)獻(xiàn)血的,，按其獻(xiàn)血量計(jì)算返還互助金,。

 未返還的互助金轉(zhuǎn)作無償獻(xiàn)血資金。無償獻(xiàn)血資金實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ),，收支兩條線管理,，專款專用,。



 第二十五條 急救患者需要醫(yī)療臨床用血的，血站應(yīng)當(dāng)先提供所需血液,，患者,、家屬或者其所在單位必須在3日內(nèi)補(bǔ)辦用血手續(xù),。



 第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位臨床用血的需要，制定用血計(jì)劃,，報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的獻(xiàn)血辦公室審核批準(zhǔn)后,，到當(dāng)?shù)匮绢I(lǐng)取血液，并嚴(yán)格遵守血液儲(chǔ)存管理制度,。



 第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)醫(yī)療臨床用血進(jìn)行核查,，不得將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于醫(yī)療臨床。

 醫(yī)療臨床用血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,，遵循合理,、科學(xué)的原則，積極推行成分輸血和自身輸血,，不得浪費(fèi)和濫用血液,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十八條 對(duì)有下列情形之一的，由市及縣（市）,、區(qū)人民政府或者紅十字會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）無償獻(xiàn)血累計(jì)800毫升以上的個(gè)人,；

 （二）連續(xù)2年超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位；

 （三）在獻(xiàn)血宣傳教育和組織工作中成績顯著的單位和個(gè)人,；

 （四）在臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著的單位和個(gè)人,；

 （五）其他為獻(xiàn)血、采血,、供血和臨床用血工作做出顯著成績的單位和個(gè)人,。



 第二十九條 冒用、借用,、租用他人獻(xiàn)血證件的,，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，予以警告,，每例處以100元至1000元罰款,。



 第三十條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒收違法所得,，可以并處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法采集血液的,；

 （二）出售無償獻(xiàn)血的血液的；

 （三）非法組織他人出賣血液的,。



 第三十一條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 臨床用血的包裝、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，給予警告,，可以并處1萬元以下的罰款。



 第三十三條 血站違反本條例的規(guī)定,，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)血液的,，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重,，造成經(jīng)血液途徑傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)定,，將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；給患者健康造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù),、擾亂獻(xiàn)血工作秩序,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,。



 第三十六條 實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。



 第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,；當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血,、用血的監(jiān)督管理工作中,，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由大連市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十條 本條例自2000年1月1日起施行,。