• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】北京市人民政府令第213號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-06-26
• 【生效日期】2009-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法

北京市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理辦法

（2004年4月28日北京市人民政府第147號(hào)令公布,，根據(jù)2007年12月23日北京市人民政府第200號(hào)令第一次修改,，根據(jù)2009年6月26日北京市人民政府第213號(hào)令第二次修改）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,，保障安全運(yùn)營(yíng),，維護(hù)乘客合法權(quán)益,，根據(jù)本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)有關(guān)活動(dòng)的,，均須遵守本辦法,。



 本辦法所稱(chēng)城市軌道交通是指地鐵,、輕軌等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)。




第三條 城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理,，堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的方針。




第四條 市和區(qū),、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,，對(duì)本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。



 市交通行政管理部門(mén)對(duì)本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全運(yùn)營(yíng)措施，消除事故隱患,，對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)營(yíng)單位）違反本辦法的行為予以糾正并提請(qǐng)有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理,。



 發(fā)展改革、規(guī)劃,、公安,、消防,、園林綠化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、市政市容管理等行政管理部門(mén)，依照各自職責(zé)對(duì)城市軌道交通安全實(shí)施監(jiān)督管理,。




第五條 城市軌道交通沿線(xiàn)的區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)相關(guān)服務(wù)、保障工作,，及時(shí)配合有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),、解決有關(guān)問(wèn)題,。




第六條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任,，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全管理，建立,、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制度，完善安全運(yùn)營(yíng)條件,，確保安全運(yùn)營(yíng),。




第七條 市人民政府相關(guān)部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式,，向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的法律規(guī)定和安全知識(shí)，提高市民的安全意識(shí),。



 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)秩序,，不得侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,，不得影響他人出行,。




第二章 建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的銜接




第八條 城市軌道交通工程的規(guī)劃、建設(shè),，應(yīng)當(dāng)考慮安全運(yùn)營(yíng)的需求,，并預(yù)留換乘和疏散空間。



 城市軌道交通工程項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)確定列車(chē)運(yùn)行,、調(diào)度指揮、運(yùn)營(yíng)輔助系統(tǒng),、安全防范和檢查系統(tǒng),、維修保障系統(tǒng)、換乘和疏散系統(tǒng),、人員組織等內(nèi)容,，并經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估,，系統(tǒng)功能應(yīng)當(dāng)符合安全運(yùn)營(yíng)需要,。



 城市軌道交通工程建設(shè)單位在編制完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,、可行性研究報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市交通行政管理部門(mén)的意見(jiàn),。市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第九條 城市軌道交通設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì),、安裝、建造應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。



 其他工程與城市軌道交通相連接的,，連接部分的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合城市軌道交通設(shè)計(jì)規(guī)范要求。




第十條 城市軌道交通工程完工后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)營(yíng)單位提供技術(shù)檔案和相關(guān)資料,，對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和安全測(cè)試,，并會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位組織試運(yùn)行,。試運(yùn)行期不得少于3個(gè)月，并不得載客,。




第十一條 城市軌道交通工程試運(yùn)行合格的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、消防,、土建,、人防、供電,、特種設(shè)備,、工程檔案、建筑節(jié)能,、無(wú)障礙設(shè)施,、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施等項(xiàng)目的驗(yàn)收,。驗(yàn)收合格的,，方可移交運(yùn)營(yíng)單位投入試運(yùn)營(yíng)。政府相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 試運(yùn)營(yíng)期間,，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)設(shè)備,、設(shè)施運(yùn)行情況和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)和綜合驗(yàn)證,，試運(yùn)營(yíng)期不得少于1年。試運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn),，設(shè)備,、設(shè)施保持正常穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)，可以投入正式運(yùn)營(yíng)的,，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在投入正式運(yùn)營(yíng)30日前向市交通行政管理部門(mén)備案,。




第三章 運(yùn)營(yíng)安全管理




第十二條 禁止在地面軌道線(xiàn)路上設(shè)置平面交叉道口和人行過(guò)道。禁止在地面軌道線(xiàn)路彎道內(nèi)側(cè)建造影響行車(chē)安全的建筑物、構(gòu)筑物,。禁止種植影響行車(chē)安全的樹(shù)木,。



 已有樹(shù)木影響城市軌道交通行車(chē)安全的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同樹(shù)木的所有者或者管理者制定解決方案,，由樹(shù)木的所有者或者管理者依法進(jìn)行修剪或者移栽,、更換樹(shù)種。園林綠化,、交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo),、協(xié)調(diào)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理,。




第十三條 下列范圍為城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)：



 （一）地下車(chē)站與隧道周邊外側(cè)五十米以?xún)?nèi),；



 （二）地面和高架車(chē)站以及線(xiàn)路軌道外邊線(xiàn)外側(cè)三十米以?xún)?nèi)；



 （三）出入口,、通風(fēng)亭,、變電站等建筑物、構(gòu)筑物外邊線(xiàn)外側(cè)十米以?xún)?nèi),。



 區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促有關(guān)部門(mén)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理,，協(xié)調(diào)解決城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)影響軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的問(wèn)題,。




第十四條 城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制下列可能影響安全運(yùn)營(yíng)的作業(yè)：



 （一）新建、改建,、擴(kuò)建或者拆除建筑物,、構(gòu)筑物；



 （二）敷設(shè)管線(xiàn),、挖掘,、爆破、地基加固,、打井,；



 （三）其他大面積增加或者減少載荷的作業(yè)。



 確需進(jìn)行前款規(guī)定的作業(yè)的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案,，征得運(yùn)營(yíng)單位同意后，依法辦理有關(guān)行政許可手續(xù),。有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)論證的安全防護(hù)方案做出行政許可決定,。




第十五條 經(jīng)許可從事本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)的，作業(yè)單位必須落實(shí)安全防護(hù)方案,，并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)影響區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),；出現(xiàn)危及運(yùn)營(yíng)安全的情形的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，采取補(bǔ)救措施,，并報(bào)告許可作業(yè)的行政管理部門(mén),、市交通行政管理部門(mén)和運(yùn)營(yíng)單位。




第十六條 本辦法第十四條第一款規(guī)定的作業(yè)跨越,、穿越城市軌道交通設(shè)施的,，作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位評(píng)估作業(yè)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全產(chǎn)生的影響,，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案。經(jīng)評(píng)估影響運(yùn)營(yíng)安全的,，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,，消除影響。




第十七條 城市軌道交通在不停運(yùn)的情況下進(jìn)行擴(kuò)建,、改建和設(shè)施改造的,，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定有效的安全防護(hù)方案，并報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案,。




第十八條 地下管線(xiàn)敷設(shè)在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的,，地下管線(xiàn)的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管線(xiàn)的巡查、維護(hù)和管理,，保障管線(xiàn)安全運(yùn)行,，避免影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全。




第十九條 市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,，安全運(yùn)送乘客。




第二十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全運(yùn)營(yíng)職責(zé)：



 （一）建立健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任制,；



 （二）組織制定安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,；



 （三）保證本單位安全運(yùn)營(yíng)投入的有效實(shí)施；



 （四）督促檢查本單位的安全運(yùn)營(yíng)工作,；



 （五）建立安全運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理制度,；



 （六）組織制定并實(shí)施先期應(yīng)急處置方案和特殊情況下的運(yùn)營(yíng)組織方案；



 （七）及時(shí),、如實(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)安全事故,。




第二十一條 運(yùn)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力。




第二十二條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),，保證從業(yè)人員具備必要的安全運(yùn)營(yíng)知識(shí),，熟悉有關(guān)的安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能,。



 運(yùn)營(yíng)單位工作人員應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：



 （一）維護(hù)車(chē)站內(nèi)秩序,，引導(dǎo)乘客有序乘車(chē),，發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)引導(dǎo)乘客疏散,；



 （二）及時(shí)勸阻,、制止可能導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生的行為，對(duì)勸阻,、制止無(wú)效的,，報(bào)告公安機(jī)關(guān)處置；



 （三）發(fā)現(xiàn)事故隱患,，及時(shí)報(bào)告,。




第二十三條 運(yùn)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),，方可上崗作業(yè),。



 列車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守安全運(yùn)營(yíng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，駕駛中不得從事與駕駛列車(chē)無(wú)關(guān)的活動(dòng),。




第二十四條 城市軌道交通車(chē)輛地面行駛中遇有沙塵,、冰雹、雨,、雪,、霧、結(jié)冰等氣象條件時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案和操作規(guī)程要求行駛,。




第二十五條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)城市軌道交通設(shè)備設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)包括車(chē)輛在內(nèi)的安全系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè),、維修,、更新和改造，保證良好的運(yùn)行狀態(tài),。




第二十六條 城市軌道交通車(chē)站站廳,、站臺(tái)、車(chē)廂,、疏散通道內(nèi)禁止堆放物品,、賣(mài)藝、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)以及其他影響通行和救援疏散的行為,。




第二十七條 城市軌道交通車(chē)站,、列車(chē)車(chē)廂內(nèi)及軌道線(xiàn)路、隧道應(yīng)當(dāng)配置報(bào)警,、緊急照明,、防護(hù)、救援,、滅火等設(shè)備,，設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于完好狀態(tài),。




第二十八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在軌道線(xiàn)路、隧道及車(chē)站站臺(tái),、站廳,、疏散通道、出入口,、通風(fēng)亭,、列車(chē)車(chē)廂內(nèi)及其他運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置保障城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)導(dǎo)向、疏散,、提示,、警告、限制,、禁止等安全標(biāo)志,；定期對(duì)各類(lèi)安全標(biāo)志進(jìn)行檢查和維修，保持完好,。




第二十九條 電力、電信,、供水等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證城市軌道交通運(yùn)營(yíng)用電,、通訊、用水等需要,。




第三十條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全,、便捷的客運(yùn)服務(wù)，保障乘客的合法權(quán)益,。



 城市軌道交通運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生故障影響運(yùn)行時(shí),，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障，恢復(fù)運(yùn)行,；無(wú)法恢復(fù)運(yùn)行的,，應(yīng)當(dāng)組織乘客疏散和換乘。




第三十一條 因氣象,、節(jié)假日,、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加運(yùn)力,，疏導(dǎo)乘客,。




第三十二條 禁止攜帶槍支彈藥、管制器具以及爆炸性,、易燃性,、放射性、毒害性,、腐蝕性等可能影響公共安全的物品進(jìn)入城市軌道交通設(shè)施,，對(duì)進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站人員的攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施,。



 實(shí)施安全檢查措施期間，不接受安全檢查的,，車(chē)站工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站,；拒不接受安全檢查強(qiáng)行進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站或者擾亂安全檢查現(xiàn)場(chǎng)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。



 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通安全檢查操作規(guī)范，對(duì)城市軌道交通安全檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督,，并依法處理安全檢查中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為。




第三十三條 安全檢查人員實(shí)施安全檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）佩帶工作證件,；



 （二）文明禮貌，尊重受檢查人,；



 （三）嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范,；



 （四）不得損壞受檢查人攜帶的合法物品；



 （五）發(fā)現(xiàn)禁止攜帶的物品和違法犯罪行為時(shí),，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。




第三十四條 進(jìn)入城市軌道交通車(chē)站的人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和城市軌道交通的相關(guān)管理制度,，遵守公共秩序和社會(huì)公德，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）接受,、配合安全檢查,；



 （二）遵守安全指示標(biāo)志，聽(tīng)從工作人員指揮,；



 （三）候車(chē)時(shí)站在安全線(xiàn)內(nèi)側(cè),，乘車(chē)時(shí)先下后上；



 （四）不得實(shí)施阻擋車(chē)門(mén),、屏蔽門(mén)的正常開(kāi)啟,、關(guān)閉和其他影響列車(chē)正點(diǎn)停靠,、駛離的行為,；



 （五）不得從事兜售物品、散發(fā)廣告或者反復(fù)糾纏,、強(qiáng)行討要以及以其他滋擾他人的方式乞討等影響乘車(chē)秩序的行為,。



 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明示城市軌道交通的相關(guān)管理制度，發(fā)現(xiàn)第一款第（五）項(xiàng)行為的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻,；對(duì)于不聽(tīng)從勸阻,，構(gòu)成違反治安管理行為的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處理,。




第三十五條 禁止下列危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為：



 （一）攔截列車(chē),；



 （二）擅自進(jìn)入軌道線(xiàn)路、隧道等禁止進(jìn)入的區(qū)域,；



 （三）強(qiáng)行上下列車(chē),；



 （四）向列車(chē)、機(jī)車(chē),、維修工程車(chē)以及其他設(shè)施投擲物品,；



 （五）損壞車(chē)輛、隧道,、軌道,；



 （六）損害和干擾機(jī)電設(shè)備，架空電纜和通訊信號(hào)系統(tǒng),；



 （七）翻越,、毀壞隔離圍墻、護(hù)欄,、護(hù)網(wǎng)和閘門(mén),；



 （八）非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置；



 （九）損壞,、擅自移動(dòng)安全標(biāo)志；



 （十）其他危害城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的行為,。




第四章 應(yīng)急和事故處理




第三十六條 市交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位制定城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。




第三十七條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通突發(fā)事件先期應(yīng)急處置方案,，報(bào)市交通行政管理部門(mén)備案,。




第三十八條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)急處置設(shè)備的配備和管理，對(duì)工作人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn),，定期組織應(yīng)急演練,，提高先期應(yīng)急處置能力。




第三十九條 遇有城市軌道交通客流量激增危及運(yùn)營(yíng)安全的緊急情況,，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)采取限制客流的臨時(shí)措施,，確保安全運(yùn)營(yíng)。




第四十條 遇有自然災(zāi)害,、惡劣氣象條件或者發(fā)生突發(fā)事件等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的情形,，采取其他措施難以保證城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)時(shí)，運(yùn)營(yíng)單位可以停止部分線(xiàn)路或者路段運(yùn)營(yíng),，但應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,，并報(bào)市交通行政管理部門(mén),。




第四十一條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生突發(fā)事件后，市人民政府相關(guān)部門(mén),、突發(fā)事件所在地的區(qū),、縣人民政府以及電力、電信,、供水等單位,，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急保障，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),。




第四十二條 城市軌道交通發(fā)生運(yùn)營(yíng)安全事故后,，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門(mén),。




第四十三條 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)發(fā)生事故時(shí),，有關(guān)行政管理部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)處置,，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng),，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。




第四十四條 運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中乘客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任,，但是傷亡是乘客自身健康原因造成的或者運(yùn)營(yíng)單位證明傷亡是乘客故意,、重大過(guò)失原因造成的除外。




第五章 法律責(zé)任




第四十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市交通行政管理部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正,，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：



 （一）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定,，在城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的作業(yè)單位未制定安全防護(hù)方案,，或者未征得城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位同意的；



 （二）違反本辦法第十七條規(guī)定,，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位對(duì)軌道交通進(jìn)行擴(kuò)建,、改建和設(shè)施改造時(shí)，未制定安全防護(hù)方案的,。




第四十六條 運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法第二十條,、第二十二條、第二十三條、第二十七條和第二十八條規(guī)定,，并構(gòu)成違反安全生產(chǎn)管理行為的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處罰。




第四十七條 違反本辦法第三十二條,、第三十五條規(guī)定,，并構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,。造成城市軌道交通設(shè)備,、設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。




第四十八條 違反本辦法,，按照消防、規(guī)劃,、建設(shè),、園林綠化等有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,，由有關(guān)部門(mén)依法處罰。




第四十九條 相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的,，或者對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的,，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十條 運(yùn)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及其工作人員未依法履行城市軌道交通安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門(mén)依法處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附 則




第五十一條 本辦法自2004年6月1日起施行。