• 【發(fā)布單位】云南省景東彝族自治縣
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2007-06-19
• 【生效日期】2007-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省景東彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例（2007修正）

云南省景東彝族自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例（2007修正）
 
（1997年11月20日云南省景東彝族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過 1998年4月2日云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年1月26日云南省景東彝族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議修訂 2007年3月30日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年6月19日云南省景東彝族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2007年8月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理,，改善城鎮(zhèn)居民工作、生產(chǎn)和生活條件,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《
中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合景東彝族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 本條例所稱的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),，是指自治縣人民政府所在地（以下簡(jiǎn)稱縣城）規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。



 縣城和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)包括建成區(qū)及規(guī)劃控制區(qū),。




第四條 自治縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作,。



 財(cái)政、國土資源,、環(huán)境保護(hù),、工商、衛(wèi)生,、交通,、民政、旅游,、水務(wù),、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、公安,、消防等部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。



 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)管理工作,。




第五條 自治縣鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在自治縣投資城鎮(zhèn)建設(shè),，誰投資誰受益，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,。




第六條 對(duì)在城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人,，由自治縣人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第七條 縣城規(guī)劃的編制,、修編須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意后報(bào)上級(jí)人民政府審批,。



 建制鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、修編須經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)或者其主席團(tuán)審查同意后報(bào)自治縣人民政府審批,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃,，任何組織或者個(gè)人不得擅自改變，確需變更的應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。



 城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,、修編和變更經(jīng)批準(zhǔn)后,，同級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向社會(huì)公布。




第八條 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自治縣的民族文化和地方特色,，其建筑風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與自然景觀相協(xié)調(diào),。



 城鎮(zhèn)主街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物,、廣場(chǎng)的雕塑及景觀建筑等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。




第九條 城鎮(zhèn)的年度建設(shè)計(jì)劃和改造計(jì)劃,，應(yīng)當(dāng)服從城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,。



 新城區(qū)開發(fā)應(yīng)當(dāng)合理布局，配套建設(shè),。供排水,、電力、通信等應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)地下管網(wǎng),，不得架設(shè)空中管線,。



 舊城區(qū)改造應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌，統(tǒng)籌安排,，分期實(shí)施,。供排水、電力,、通信等設(shè)施的改造,，應(yīng)當(dāng)服從改造計(jì)劃，并鋪設(shè)地下管網(wǎng),。




第十條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建,、改建的建筑物、構(gòu)筑物,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)的不得施工。



 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)方案和用地性質(zhì),，不得擅自改變,。因建設(shè)確需改變的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,。




第十一條 無資質(zhì)證書的單位或者個(gè)人,，不得從事建設(shè)工程勘察、規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、施工或者房地產(chǎn)開發(fā),。無生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人，不得從事混凝土預(yù)制構(gòu)件,、鋼（鋁）門窗及其它建筑材料的生產(chǎn),。



 資質(zhì)、生產(chǎn)許可等證照不得偽造,、涂改,、出租、外借,、轉(zhuǎn)讓,。




第十二條 自治縣收取的規(guī)劃、施工隊(duì)伍管理,、預(yù)算定額編制,、建設(shè)占用、工程質(zhì)量監(jiān)督等費(fèi)用,，由自治縣用于城鎮(zhèn)建設(shè)管理,。




第十三條 建設(shè)單位或者個(gè)人不得擅自占用公共道路和公共場(chǎng)地。因建設(shè)確需臨時(shí)占用的,，須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定交納占道費(fèi)和公共設(shè)施保證金,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)在使用期滿前自行清除,。確需延期的,，應(yīng)當(dāng)在使用期滿前30日內(nèi)到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。




第十四條 禁止損毀消防,、照明,、供排水等市政公共設(shè)施以及妨害市政公共設(shè)施正常功能的行為。因建設(shè)需要臨時(shí)移位,、拆除公共設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建,，承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用,。




第十五條 建筑安全生產(chǎn)管理實(shí)行企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。



 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)方案,，配置安全檢查人員,。




第十六條 建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施，安全防護(hù)設(shè)施的高度主要街道路段不得低于2.5米,，其他地段不得低于1.8米,。



 二層以上的建筑工程應(yīng)當(dāng)使用鋼制腳手架,。




第十七條 建筑施工單位應(yīng)當(dāng)按指定地點(diǎn)堆放建筑垃圾并繳納處置費(fèi)。




第十八條 建設(shè)工程竣工后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收,。經(jīng)驗(yàn)收合格的,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，不得交付使用,。




第十九條 縣城規(guī)劃區(qū)公共交通的發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。



 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)出租汽車,、公共汽車等客運(yùn)管理工作,。公共交通客運(yùn)車輛的數(shù)量、營運(yùn)路線由建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制和設(shè)定,，報(bào)縣人民政府審批,。




第三章 城鎮(zhèn)綠化




第二十條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃,。




第二十一條 自治縣城鎮(zhèn)綠化維護(hù)管理責(zé)任：



 （一）公共綠地,、道路綠化、防護(hù)綠地和風(fēng)景林地,，由自治縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),；



 （二）單位庭院綠地、生產(chǎn)綠地和居住區(qū)綠地,，由權(quán)屬單位負(fù)責(zé),；



 （三）居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，其綠地由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),。未實(shí)行物業(yè)管理的,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。




第二十二條 城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行綠化配套設(shè)計(jì),，綠化費(fèi)用納入工程預(yù)算,。



 建設(shè)項(xiàng)目的綠化配套工程應(yīng)當(dāng)在主體工程竣工后兩個(gè)月內(nèi)完成，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行主體工程驗(yàn)收,。




第二十三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得擅自砍伐,、移植樹木。因建設(shè)需要砍伐,、移植的,，由建設(shè)單位報(bào)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)并組織實(shí)施。



 古樹名木由當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)綠化行政主管部門掛牌保護(hù),，設(shè)置標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施,。因建設(shè)需要遷移的，按照規(guī)定報(bào)批,。




第四章 市容和環(huán)境衛(wèi)生




第二十四條 城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)管理制度,。責(zé)任區(qū)的劃分由城鎮(zhèn)管理行政主管部門確定,。



 城鎮(zhèn)建成區(qū)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納衛(wèi)生費(fèi)。




第二十五條 環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)街道的清掃保潔和垃圾收集,、運(yùn)輸,、處置。逐步實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清,、分類收集,、綜合利用和無害化處理。



 從事城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔有償服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)管理行政主管部門批準(zhǔn),。




第二十六條 城鎮(zhèn)公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人管理，定期清掃消毒,，保持清潔衛(wèi)生,。



 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)化糞設(shè)施定期檢測(cè)、清掏,，糞便須經(jīng)化糞設(shè)施處理符合標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,。




第二十七條 城鎮(zhèn)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置公共張貼欄。



 在城鎮(zhèn)建成區(qū)設(shè)置戶外廣告牌,、霓虹燈,、招牌、標(biāo)示牌,、宣傳欄（櫥）等須經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。誰設(shè)置誰負(fù)責(zé)維修和管理。




第二十八條 縣城建成區(qū)內(nèi)禁止下列行為：



 （一）采摘花果,，損毀樹木、草坪,、花壇,；



 （二）隨地吐痰、便溺,，亂扔果皮,、紙屑、煙頭等廢棄物,；



 （三）在建筑物,、公共設(shè)施上涂寫、刻畫,、張貼,、懸掛物品；



 （四）在非指定地點(diǎn)擺攤設(shè)點(diǎn),、占道經(jīng)營,；



 （五）在主要街道建筑物臨街面的窗外堆放,、懸掛物品；



 （六）在道路和公共場(chǎng)所放養(yǎng)畜禽,；



 （七）運(yùn)載物品沿街遺撒,、泄漏；



 （八）任意丟棄動(dòng)物尸體,，傾倒或者排放垃圾,、渣土、糞便,、水泥漿和污水等,；



 （九）機(jī)動(dòng)車輛駛?cè)肴诵械阑蛘咴诠矆?chǎng)地亂停放。




第五章 法律責(zé)任




第二十九條 違反本條例,，有下列情形之一的,，由建設(shè)行政主管部門給予處罰。



 （一）違反第九條第二款規(guī)定,，架設(shè)空中管線的,，責(zé)令限期改正，可以并處100元以上1000元以下的罰款,；



 （二）違反第十條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)新建、改建建筑物,、構(gòu)筑物,，擅自改變建設(shè)方案和用地性質(zhì)的，責(zé)令改正,，并處300元以上3000元以下的罰款,；



 （三）違反第十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并處1000元以上10000元以下的罰款,；



 （四）違反第十三條第一款規(guī)定，擅自占用公共道路和公共場(chǎng)地的,，責(zé)令清除,，并處200元以上2000元以下的罰款；違反第二款規(guī)定,，拒不拆除也不辦理延期手續(xù)的,，依法強(qiáng)制拆除，并處拆除費(fèi)用2至3倍的罰款,；



 （五）違反第十四條規(guī)定的,，處實(shí)物價(jià)值2至5倍的罰款；



 （六）違反第十六條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正,，對(duì)施工企業(yè)處2000元以上5000元以下的罰款,，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處200元以上1000元以下的罰款；



 （七）違反第十八條規(guī)定,，交付使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格建設(shè)工程的,，責(zé)令改正，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之三以下的罰款,，對(duì)直接責(zé)任人員處500元以上1000元以下的罰款,。




第三十條 違反第二十三條規(guī)定，擅自砍伐,、移植樹木的,，處實(shí)物價(jià)值1至3倍的罰款。




第三十一條 違反第二十八條規(guī)定,，有下列情形之一的,，由城鎮(zhèn)管理行政主管部門給予處罰。



 （一）違反第（一）,、（二）,、（三）、（四）,、（五）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令停止違法行為，可以并處20元以上200元以下的罰款,；



 （二）違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的,，責(zé)令改正，可以并處10元以上50元以下的罰款,。拒不改正放養(yǎng)行為或者畜禽無人認(rèn)領(lǐng)的,，可以沒收畜禽；



 （三）違反第（七）,、（八）,、（九）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正,，并處100元以上1000元以下的罰款,。




第三十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟,，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十三條 城鎮(zhèn)建設(shè),、城鎮(zhèn)綠化、城鎮(zhèn)管理行政主管部門的工作人員,，擅自改變城鎮(zhèn)規(guī)劃,，以及玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)部門給予行政處分,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第三十四條 鄉(xiāng)人民政府所在地的建設(shè)管理,，參照本條例執(zhí)行,。




第三十五條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過，報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),，由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。




第三十六條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。