• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號】深圳市人大常委會第86號
• 【發(fā)布日期】1999-06-30
• 【生效日期】1999-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第八十六號）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于1999年6月30日通過并公布,，自1999年9月1日起施行,。



 深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

 一九九九年六月三十日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公證條例

 （1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第三十三次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范公證行為，預(yù)防和減少糾紛,，維護(hù)國家利益和公民,、法人以及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的公證,，是指公證處依法證明法律行為,、事件和文書的真實(shí)性,、合法性的行為。



 第三條 公證處是依法統(tǒng)一行使國家證明權(quán)的專門證明機(jī)構(gòu)。



 第四條 公證處辦理公證事務(wù)應(yīng)當(dāng)依法保守當(dāng)事人的秘密。

 公證員執(zhí)業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)尊重事實(shí)，遵守國家法律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,。



 第五條 深圳市人民政府司法行政機(jī)關(guān)（以下簡稱市司法行政機(jī)關(guān)）是特區(qū)公證工作的主管機(jī)構(gòu),。各區(qū)司法行政機(jī)關(guān)主管本轄區(qū)的公證工作,。

 市公證員協(xié)會是依法登記成立的協(xié)助市司法行政機(jī)關(guān)對公證行業(yè)進(jìn)行管理的社會團(tuán)體。

 市司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo),、監(jiān)督市公證員協(xié)會的工作。




 第二章 公證機(jī)構(gòu)和公證員





 第六條 公證員是專門從事公證事務(wù)的法律專業(yè)人員,。

 公證員必須經(jīng)國家考試合格,，符合國家有關(guān)規(guī)定，取得執(zhí)業(yè)資格,。



 第七條 公證員執(zhí)行職務(wù)的工作機(jī)構(gòu)是公證處,。

 公證處之間無隸屬關(guān)系。



 第八條 公證處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,，公證處主任必須由公證員擔(dān)任,。



 第九條 公證處實(shí)行獨(dú)立核算。

 公證處應(yīng)當(dāng)設(shè)立事業(yè)發(fā)展基金和責(zé)任賠償基金,。



 第十條 市公證員協(xié)會的產(chǎn)生,，以及理事、常務(wù)理事的選舉和任免,，根據(jù)市公證員協(xié)會章程辦理,。

 公證處、公證員應(yīng)當(dāng)加入市公證員協(xié)會,，并依照市公證員協(xié)會章程的規(guī)定繳納會費(fèi),。



 第十一條 市公證員協(xié)會根據(jù)協(xié)會章程的規(guī)定，維護(hù)公證員的合法權(quán)益,，組織公證業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,，協(xié)助市司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)、監(jiān)督公證員執(zhí)行職務(wù),。

 市公證員協(xié)會協(xié)助市司法行政機(jī)關(guān),，對公證員進(jìn)行年檢注冊和懲戒。




 第三章 公證管轄





 第十二條 當(dāng)事人住所地或者法律事實(shí)發(fā)生地在本市的公證事務(wù),，由本市的公證處管轄,。

 當(dāng)事人住所地不在本市，但其經(jīng)常居住地在本市的,，可由本市的公證處管轄,。



 第十三條 涉及當(dāng)事人的有關(guān)人身關(guān)系的民事公證事務(wù)，由市公證處或者當(dāng)事人住所地的區(qū)公證處管轄,。

 所在地在本市的不動(dòng)產(chǎn)的公證,，由市公證處或者不動(dòng)產(chǎn)所在地的區(qū)公證處管轄。但不在本市作出的遺囑,、委托書,、贈與書、聲明書中涉及本市不動(dòng)產(chǎn)的除外,。



 第十四條 收養(yǎng)人住所地在本市的國內(nèi)收養(yǎng)公證,，由市公證處或者收養(yǎng)人住所地的區(qū)公證處管轄。

 被收養(yǎng)人住所地在本市的涉外收養(yǎng)由國家司法行政機(jī)關(guān)指定的公證處管轄,。



 第十五條 同一公證事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)由同一公證處辦理。

 兩個(gè)以上公證處都有權(quán)辦理的公證事項(xiàng),，當(dāng)事人可以選擇向其中一個(gè)公證處申請,，由最先受理的公證處辦理,。



 第十六條 公證處之間因管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,，協(xié)商不成的,，由雙方上級司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。




 第四章 公證業(yè)務(wù)與公證效力





 第十七條 公證處受理當(dāng)事人的申請辦理公證,。



 第十八條 下列法律行為應(yīng)當(dāng)辦理公證：

 （一）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,、抵押、贈與,、分割,、繼承；

 （二）記名有價(jià)證券的繼承,、贈與,；

 （三）收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除；

 （四）依法向社會發(fā)行彩票,、各類獎(jiǎng)券的活動(dòng),；

 （五）企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓,，但經(jīng)政府國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)或者確認(rèn)的不在此限,；

 （六）政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理公證的其他事項(xiàng),。



 第十九條 公證處可以為當(dāng)事人辦理貨幣、物品或者有價(jià)證券提存業(yè)務(wù),。

 當(dāng)事人將應(yīng)當(dāng)給付的貨幣,、物品或者有價(jià)證券在公證處辦理提存的，視為已履行義務(wù),。



 第二十條 公證處可以為當(dāng)事人辦理證據(jù)保全,。



 第二十一條 符合下列條件的經(jīng)公證的債權(quán)文書，債務(wù)人不履行義務(wù)的,，公證處可以根據(jù)債權(quán)人的申請,，賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力：

 （一）以給付貨幣、物品,、有價(jià)證券為內(nèi)容的,；

 （二）當(dāng)事人雙方債權(quán)、債務(wù)關(guān)系明確,，對債權(quán)文書規(guī)定的給付內(nèi)容無疑義的,；

 （三）債權(quán)文書中債務(wù)人明確表示不履行義務(wù)時(shí)自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的。

 賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,，債權(quán)人可以依照
民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,，向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

 賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行,，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證處。



 第二十二條 公證書具有法律上的證明力,，應(yīng)當(dāng)作為人民法院、仲裁機(jī)構(gòu),、行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),。但有關(guān)當(dāng)事人提出相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

 公證書非經(jīng)法定程序不得變更或者撤銷,。



 第二十三條 公證員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)持有國務(wù)院司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《中華人民共和國公證員執(zhí)業(yè)證》,。

 公證員持有效證件，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,。




 第五章 公證程序





 第二十四條 公民,、法人或者其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向公證處提出申請或者委托他人代理申請,。

 委托,、聲明、贈與,、遺囑,、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng),、認(rèn)領(lǐng)親子,、生存以及其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的公證事項(xiàng)，不得委托他人代理,。當(dāng)事人確有困難不能親自到公證處的,，公證員可以到當(dāng)事人所在地辦理。



 第二十五條 符合下列條件的公證申請,，公證處應(yīng)當(dāng)受理：

 （一）申請人與該事項(xiàng)有利害關(guān)系,；

 （二）該事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

 （三）該事項(xiàng)屬于本公證處管轄,。

 公證處對不符合條件的公證事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并通知當(dāng)事人,。



 第二十六條 公證員辦理公證時(shí),，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

 （一）是本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,；

 （二）與本公證事項(xiàng)有利害關(guān)系,；

 （三）與本公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響正確辦證的。

 前款規(guī)定,，適用于公證員助理,、翻譯、鑒定等人員,。



 第二十七條 當(dāng)事人或者其委托代理人可以在簽收公證文書前,，以口頭或者書面方式向公證處申請回避。

 公證處主任的回避,，由本級司法行政機(jī)關(guān)決定,；其他人員的回避，由公證處主任決定,。



 第二十八條 公證處受理公證申請后,，應(yīng)當(dāng)查證當(dāng)事人的身份、民事行為能力,；審查申請公證的事項(xiàng)及所提供的證據(jù)材料是否真實(shí),、合法。對證據(jù),、材料不完備或者有疑義的,，應(yīng)當(dāng)要求申請人補(bǔ)充或者澄清。申請人舉證有困難的,，公證處可以接受當(dāng)事人的委托,，調(diào)查取證。



 第二十九條 公證處在辦理公證過程中,，有權(quán)調(diào)查與公證事項(xiàng)有關(guān)的檔案,、材料、資產(chǎn)等情況,，并對物證或者現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。



 第三十條 事實(shí)清楚,、證據(jù)確實(shí)充分,、符合法律規(guī)定的公證事項(xiàng)，公證處應(yīng)當(dāng)在受理后五個(gè)工作日內(nèi)出證,。

 需調(diào)查核實(shí)的公證事項(xiàng),，辦證期可延長到十個(gè)工作日。

 疑難復(fù)雜的公證事項(xiàng),，經(jīng)公證處主任批準(zhǔn),，可適當(dāng)延長辦證期限，但最長不超過三十個(gè)工作日。

 因不可抗力或者其他意外事件及公證申請人補(bǔ)充證據(jù)材料的延誤不計(jì)入前款規(guī)定的期限,。



 第三十一條 公證處在辦理公證中,，對不真實(shí)、不符合法律規(guī)定的公證事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)拒絕公證,，并于五個(gè)工作日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,。

 當(dāng)事人提供虛假證明材料的，公證處有權(quán)拒絕其公證申請,，并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)通告當(dāng)?shù)仄渌C處,，其他公證處不得受理經(jīng)通告的公證申請。



 第三十二條 公證書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式制作,。公證證詞應(yīng)當(dāng)明確,、具體。



 第三十三條 公證書由當(dāng)事人,、委托代理人到公證處領(lǐng)??；當(dāng)事人或者代理人到公證處領(lǐng)取有困難的,，可以由公證處發(fā)送。

 當(dāng)事人及其代理人應(yīng)當(dāng)在公證書的送達(dá)
回執(zhí)上簽名或者蓋章,；郵寄發(fā)送的,，以郵寄
回執(zhí)上注明的收件日期為發(fā)送日期。



 第三十四條 公證書從審批人批準(zhǔn)之日起生效,，審批人批準(zhǔn)日期即為出證日期,。



 第三十五條 公證處發(fā)現(xiàn)其出具的公證書不真實(shí)、不合法的,，應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷其主管的公證處的不真實(shí)、不合法的公證書,。



 第三十六條 有下列情形之一的,，公證處應(yīng)當(dāng)終止辦理公證：

 （一）公證書生效前當(dāng)事人撤回申請的；

 （二）因當(dāng)事人死亡,、法人或者其他組織終止不能繼續(xù)辦理或者辦理已無意義的,。



 第三十七條 當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對不予受理、拒絕公證,、撤銷公證書或者拒絕撤銷公證書有異議的,，可以在十五日內(nèi)向主管的司法行政機(jī)關(guān)投訴，司法行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本條例的規(guī)定作出行政決定書,。

 當(dāng)事人或者利害關(guān)系人對司法行政機(jī)關(guān)的行政決定書不服的,，可以依法向上一級司法行政機(jī)關(guān)或者深圳市人民政府的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。



 第三十八條 公證處辦理公證業(yè)務(wù)依照國家有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi),。



 第三十九條 有下列情況之一的,，公證處可以減收或者免收公證費(fèi)：

 （一）辦理與領(lǐng)取撫恤金（或者勞工賠償金）,、救濟(jì)金、勞動(dòng)保險(xiǎn)金等有關(guān)的公證事項(xiàng),；

 （二）辦理與公益活動(dòng)有關(guān)的公證事項(xiàng),；

 （三）其他特殊情況需要減免的。




 第六章 法律責(zé)任





 第四十條 公證處有下列行為之一的,，由市司法行政機(jī)關(guān)予以警告,，有違法所得的予以沒收，可并處違法所得金額三至五倍的罰款：

 （一）違反本條例管轄規(guī)定辦理公證業(yè)務(wù)的,；

 （二）擅自提高或者降低公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理公證業(yè)務(wù)的,；

 （三）違反本條例規(guī)定的期限延誤辦理公證的；

 （四）挪用提存款,、物的,；

 （五）拒不設(shè)立公證事業(yè)發(fā)展基金、責(zé)任賠償基金的,。



 第四十一條 公證員有下列行為之一的,，由市、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)給予警告,、停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年或者延緩注冊一年的處罰：

 （一）無正當(dāng)理由拒不辦理公證的,；

 （二）泄露當(dāng)事人秘密的。



 第四十二條 公證員有下列行為之一的,，由市,、區(qū)司法行政機(jī)關(guān)給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年或者延緩注冊一年的處罰；情節(jié)或者后果嚴(yán)重的,，可以建議上級司法行政機(jī)關(guān)給予吊銷公證員執(zhí)業(yè)證,、注銷公證員資格的處罰；有違法所得的,，應(yīng)當(dāng)依法予以沒收,；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）利用辦理公證之便牟取非法利益的,；

 （二）串通公證申請人,，提供虛假證據(jù)、隱瞞事實(shí)真相的,；

 （三）違反規(guī)定出具公證造成嚴(yán)重后果的,；

 （四）冒用公證處名義私自出具公證書的；

 （五）侵吞,、挪用提存款,、物或者公證處保管的財(cái)物的；

 （六）為公證申請人規(guī)避法律出謀劃策的；

 （七）與其他公證員相互勾結(jié),，授意辦理違法公證的,。



 第四十三條 公證處因?yàn)檫^錯(cuò)出具錯(cuò)誤公證書，或者辦證行為不當(dāng),，給公民,、法人或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償,。賠償辦法由市司法行政機(jī)關(guān)制定,。

 公證處賠償后,，可以向有過錯(cuò)的公證員追索部分或者全部賠償費(fèi),。



 第四十四條 當(dāng)事人提供虛假證明材料騙取公證，給公民,、法人或者其他組織造成損失的,，公證處賠償公民、法人或者其他組織損失后,，有權(quán)向提供虛假材料的當(dāng)事人追償,。



 第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)本條例作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書,。公民,、法人或者其他組織對處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。




 第七章 附則



 第四十六條 本條例自一九九九年九月一日起施行。