• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令2017年第306號(hào)
• 【發(fā)布日期】2017-03-17
• 【生效日期】2017-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省不動(dòng)產(chǎn)登記辦法

遼寧省不動(dòng)產(chǎn)登記辦法
遼寧省人民政府令2017年第306號(hào)
 
        《遼寧省不動(dòng)產(chǎn)登記辦法》業(yè)經(jīng)2017年2月27日遼寧省第十二屆人民政府第111次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2017年5月1日起施行,。 
 
省長 陳求發(fā) 
2017年3月17日 
 
遼寧省不動(dòng)產(chǎn)登記辦法
 
第一章 總 則
 
第一條 為了規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記行為,，方便人民群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和國務(wù)院《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記,。
本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記，是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的行為,，包括不動(dòng)產(chǎn)首次登記,、變更登記、轉(zhuǎn)移登記,、注銷登記,、更正登記、異議登記,、預(yù)告登記,、查封登記等,。
第三條 本省實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。
下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理登記：
（一）集體土地所有權(quán),；
（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán),；
（三）森林,、林木所有權(quán),；
（四）耕地、林地,、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；
（五）建設(shè)用地使用權(quán),；
（六）宅基地使用權(quán),；
（七）海域使用權(quán)、無居民海島使用權(quán)；
（八）地役權(quán),；
（九）抵押權(quán),；
（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利,。
第四條 省,、市,、縣（含縣級(jí)市,、區(qū),，下同）國土資源主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo),、監(jiān)督。
住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、海洋漁業(yè)等行政管理部門,，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作,。
第五條 不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理,；市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記,。
跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理,。不能分別辦理的,，由所跨縣行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的,，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
協(xié)商辦理或者接受指定辦理跨縣行政區(qū)域不動(dòng)產(chǎn)登記的,，應(yīng)當(dāng)在登記完畢后將不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人以及不動(dòng)產(chǎn)坐落,、界址、面積,、用途,、權(quán)利類型等登記結(jié)果告知不動(dòng)產(chǎn)所跨區(qū)域的其他不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。
省政府批準(zhǔn)項(xiàng)目用海,、用島不動(dòng)產(chǎn)登記,，由省國土資源廳會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定。
 
第二章 登記程序
 
第六條 不動(dòng)產(chǎn)以不動(dòng)產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記,。不動(dòng)產(chǎn)單元具有唯一編碼,。
房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林,、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地,、海域一并登記。
第七條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國土資源部的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿以宗地或者宗海為單位編成,，一宗地或者一宗海范圍內(nèi)的全部不動(dòng)產(chǎn)單元編入一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記簿,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門的不動(dòng)產(chǎn)登記電子存儲(chǔ)設(shè)施，采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施,，保證電子數(shù)據(jù)安全,。
任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制或者篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息。
第八條 不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行,，法律,、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外,；當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿前，申請(qǐng)人可以撤回登記申請(qǐng),。
第九條 代理申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,，代理人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供被代理人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書。
自然人處分不動(dòng)產(chǎn),，委托代理人申請(qǐng)登記的,，應(yīng)當(dāng)與代理人共同到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書，但授權(quán)委托書經(jīng)公證的除外,。
無民事行為能力人,、限制民事行為能力人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)依法由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng),。
境外申請(qǐng)人委托他人辦理處分不動(dòng)產(chǎn)登記的,，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理認(rèn)證或者公證。
第十條 因買賣,、設(shè)定抵押權(quán)等申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng),。
申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,，應(yīng)當(dāng)由全體共有人共同申請(qǐng)。
處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng),，但共有人另有約定的除外。按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額,，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記,。
法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的,，當(dāng)事人可以單方申請(qǐng),。
第十一條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)直接辦理不動(dòng)產(chǎn)登記：
（一）人民法院持生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記的,；
（二）人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)依據(jù)法律規(guī)定持協(xié)助查封通知書要求辦理查封登記的,；
（三）人民政府依法做出征收或者收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利決定生效后，要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理注銷登記的,；
（四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為登記事項(xiàng)存在異議的,，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出審查建議,。
第十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的道路,、綠地,、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施,、物業(yè)管理服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地使用權(quán),，一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載,。
第十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交下列材料,，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）登記申請(qǐng)書；
（二）申請(qǐng)人,、代理人身份證明材料,、授權(quán)委托書；
（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料,、登記原因證明文件,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書；
（四）不動(dòng)產(chǎn)界址,、空間界限,、面積等材料；
（五）與他人利害關(guān)系的說明材料,；
（六）法律,、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
因繼承,、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn),，當(dāng)事人申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提交死亡證明材料,、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等,，也可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書。
第十四條 申請(qǐng)人提交的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理登記申請(qǐng)，并書面告知申請(qǐng)人；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人不予受理,，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記場(chǎng)所和門戶網(wǎng)站公開申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記所需材料目錄和示范文本等信息,。
第十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)或者實(shí)地查看。
有下列情形之一的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記事項(xiàng)記載于登記簿前按照規(guī)定進(jìn)行公告,，但涉及國家秘密的除外：
（一）政府組織的集體土地所有權(quán)登記；
（二）宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán),，集體建設(shè)用地使用權(quán)及建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)，森林,、林木所有權(quán),，土地承包經(jīng)營權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的首次登記；
（三）依職權(quán)更正登記,；
（四）依職權(quán)注銷登記,；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,。
公告應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地等指定場(chǎng)所進(jìn)行,，公告期不少于15個(gè)工作日。公告所需時(shí)間不計(jì)算在登記辦理期限內(nèi),。公告期滿無異議或者異議不成立的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
第十六條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),，法律另有規(guī)定的除外,。
登記事項(xiàng)自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)完成登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記,，應(yīng)當(dāng)依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,；向抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記和預(yù)告登記,、異議登記申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明,。
申請(qǐng)共有不動(dòng)產(chǎn)登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)向全體共有人合并發(fā)放一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,；共有人申請(qǐng)分別持證的，可以為共有人分別發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,。共有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書應(yīng)當(dāng)注明共有情況,，并列明全體共有人。
第十七條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明記載的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致；記載不一致的,，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第十八條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明污損,、破損的,，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)。符合換發(fā)條件的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以換發(fā),，并收回原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明遺失,、滅失,，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在其門戶網(wǎng)站上刊發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的遺失,、滅失聲明,，15個(gè)工作日后予以補(bǔ)發(fā)。自補(bǔ)發(fā)之日起,，原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明作廢,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,，并在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣,。
第十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記時(shí)，根據(jù)不同情形,，按照規(guī)定收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),。
除不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利首次登記，不動(dòng)產(chǎn)界址,、空間界限,、面積等自然狀況發(fā)生變化，以及不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人要求重新測(cè)量外,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)已有不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪成果資料的,，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提供并收費(fèi)。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加收其他任何費(fèi)用。
第二十條 不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),，由登記申請(qǐng)人繳納,。按照規(guī)定需由當(dāng)事各方共同申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由登記為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的一方繳納,；不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記,，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由登記為抵押權(quán)人的一方繳納,；不動(dòng)產(chǎn)為多個(gè)權(quán)利人共有（用）的，不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)由共有（用）人共同繳納,，具體分?jǐn)偡蓊~由共有（用）人自行協(xié)商,。
不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按照件數(shù)收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積,、體積或者價(jià)款的比例收取,。申請(qǐng)人以一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元提出一項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記申請(qǐng)，并完成一個(gè)登記類型登記的為一件,。申請(qǐng)人以同一宗土地上多個(gè)抵押物辦理一筆貸款,，申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，按照一件收費(fèi),；非同宗土地上多個(gè)抵押物辦理一筆貸款,，申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，按照多件收費(fèi),。
 
第三章 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記
 
第二十一條 集體土地所有權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記,，依照下列規(guī)定提出申請(qǐng)：
（一）土地屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),，沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的,，由村民委員會(huì)代為申請(qǐng)；
（二）土地分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,，由村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng),，沒有村集體經(jīng)濟(jì)組織的，由村民小組代為申請(qǐng),；
（三）土地屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)。
第二十二條 依法取得宅基地使用權(quán),，可以單獨(dú)申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記,。
依法利用宅基地建造住房及其附屬設(shè)施的，可以申請(qǐng)宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記,。
依法取得集體建設(shè)用地使用權(quán),，可以單獨(dú)申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)登記。
依法利用集體建設(shè)用地興辦企業(yè),，建設(shè)公共設(shè)施,，從事公益事業(yè)等的，可以申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物,、構(gòu)筑物所有權(quán)登記,。
第二十三條 依法取得國有建設(shè)用地使用權(quán)，可以單獨(dú)申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)登記,。
依法利用國有建設(shè)用地建造房屋的,，可以申請(qǐng)國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記。
第二十四條 依法取得海域使用權(quán),，可以單獨(dú)申請(qǐng)海域使用權(quán)登記,。
依法使用海域，在海域上建造建筑物,、構(gòu)筑物的,，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)海域使用權(quán)及建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記,。
申請(qǐng)無居民海島登記的,，參照海域使用權(quán)登記有關(guān)規(guī)定辦理。
因圍填海造地等導(dǎo)致海域滅失的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在圍填海造地等工程竣工后,，依照本辦法規(guī)定申請(qǐng)國有土地使用權(quán)登記，并辦理海域使用權(quán)注銷登記,。
第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)登記事項(xiàng)分別記載于需役地和供役地登記簿,。
供役地、需役地分屬不同不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向供役地所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記,。供役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)通知需役地所在地不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),，并由其記載于需役地登記簿,。
第二十六條 對(duì)下列財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的，可以申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記：
（一）建設(shè)用地使用權(quán),；
（二）建筑物和其他土地附著物,；
（三）海域使用權(quán)；
（四）以招標(biāo),、拍賣,、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；
（五）正在建造的建筑物,；
（六）法律,、行政法規(guī)未禁止抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)。
以建設(shè)用地使用權(quán),、海域使用權(quán)抵押的,，該土地、海域上的建筑物,、構(gòu)筑物一并抵押,；以建筑物、構(gòu)筑物抵押的,，該建筑物,、構(gòu)筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán),、海域使用權(quán)一并抵押。
第二十七條 自然人,、法人或者其他組織為保障其債權(quán)的實(shí)現(xiàn),，依法以不動(dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押的，可以由當(dāng)事人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,、抵押合同與主債權(quán)合同等必要材料,，共同申請(qǐng)辦理抵押登記。
抵押合同可以是單獨(dú)訂立的書面合同,，也可以是主債權(quán)合同中的抵押條款,。
同一不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)抵押權(quán)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)間的先后順序依次辦理登記,，并記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,。當(dāng)事人對(duì)抵押權(quán)順位另有約定的，從其規(guī)定辦理登記,。
第二十八條 未辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記的,，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)其他類型登記，但法律,、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。
市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未登記的不動(dòng)產(chǎn),，依法組織開展集體土地所有權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)的首次登記,。
依照前款規(guī)定辦理首次登記所需的權(quán)屬來源、調(diào)查等登記材料,，由政府有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織獲取,。
第二十九條 下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記：
（一）權(quán)利人的姓名,、名稱,、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的；
（二）不動(dòng)產(chǎn)的坐落,、界址,、用途、面積等狀況變更的,；
（三）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利期限,、來源等狀況發(fā)生變化的；
（四）同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的,；
（五）抵押擔(dān)保的范圍,、主債權(quán)數(shù)額,、債務(wù)履行期限、抵押權(quán)順位發(fā)生變化的,；
（六）最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,、最高債權(quán)額、債權(quán)確定期間等發(fā)生變化的,；
（七）地役權(quán)的利用目的、方法等發(fā)生變化的,；
（八）共有性質(zhì)發(fā)生變更的,；
（九）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的變更情形,。
第三十條 因下列情形導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的,，當(dāng)事人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣、互換,、贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)的,；
（二）以不動(dòng)產(chǎn)作價(jià)出資（入股）的；
（三）法人或者其他組織因合并,、分立等原因致使不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的,；
（四）不動(dòng)產(chǎn)分割、合并導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的,；
（五）繼承,、受遺贈(zèng)導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（六）共有人增加或者減少以及共有不動(dòng)產(chǎn)份額變化的,；
（七）因人民法院,、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的；
（八）因主債權(quán)轉(zhuǎn)移引起不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)轉(zhuǎn)移的,；
（九）因需役地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移引起地役權(quán)轉(zhuǎn)移的,；
（十）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移情形,。
第三十一條 有下列情形之一的,，當(dāng)事人可以申請(qǐng)辦理注銷登記：
（一）不動(dòng)產(chǎn)滅失的；
（二）權(quán)利人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的,；
（三）不動(dòng)產(chǎn)被依法沒收,、征收或者收回的；
（四）人民法院,、仲裁委員會(huì)的生效法律文書導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利消滅的,；
（五）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形,。
不動(dòng)產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán),、地役權(quán)或者已經(jīng)辦理預(yù)告登記,，所有權(quán)人、使用權(quán)人因放棄權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供抵押權(quán)人,、地役權(quán)人、預(yù)告登記權(quán)利人同意的書面材料,。
 
第四章 其他登記
 
第三十二條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤，可以申請(qǐng)更正登記,。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)更正登記,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以更正,；但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記,、預(yù)告登記和查封登記的除外。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明填制錯(cuò)誤以及不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理更正登記中,，需要更正不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人換發(fā)，并把換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明的事項(xiàng)記載于登記簿,。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載無誤的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予更正，并書面通知申請(qǐng)人,。
第三十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在30個(gè)工作日內(nèi)辦理更正登記。當(dāng)事人逾期不辦理的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公告15個(gè)工作日后,，依法予以更正；但在錯(cuò)誤登記之后已經(jīng)辦理了涉及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利處分的登記,、預(yù)告登記和查封登記的除外,。
第三十四條 不動(dòng)產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的,，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記,。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理異議登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿,，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明,。
異議登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在異議登記之日起15日內(nèi)，提交人民法院受理通知書,、仲裁委員會(huì)受理通知書等提起訴訟,、申請(qǐng)仲裁的材料；逾期不提交的，異議登記失效,。
異議登記失效后,，申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)以同一理由再次申請(qǐng)異議登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予受理,。
第三十五條 異議登記期間,，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人以及第三人因處分權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人該權(quán)利已經(jīng)存在異議登記的有關(guān)事項(xiàng),。申請(qǐng)人申請(qǐng)繼續(xù)辦理的,，應(yīng)當(dāng)予以辦理，但申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供知悉異議登記存在并自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的書面承諾,。
第三十六條 有下列情形之一的,，當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記：
（一）商品房等不動(dòng)產(chǎn)預(yù)售的；
（二）不動(dòng)產(chǎn)買賣,、抵押的,；
（三）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押權(quán)的,；
（四）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
預(yù)告登記生效期間,，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意,，處分該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利申請(qǐng)登記的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理,。
預(yù)告登記后,，債權(quán)未消滅且自能夠進(jìn)行相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記之日起3個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)告登記事項(xiàng)辦理相應(yīng)的登記,。
第三十七條 申請(qǐng)預(yù)購商品房的預(yù)告登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）已備案的商品房預(yù)售合同,；
（二）當(dāng)事人關(guān)于預(yù)告登記的約定,；
（三）其他必要材料。
預(yù)售人和預(yù)購人訂立商品房買賣合同后,，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購人申請(qǐng)預(yù)告登記,，預(yù)購人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。
預(yù)購人單方申請(qǐng)預(yù)購商品房預(yù)告登記,，預(yù)售人與預(yù)購人在商品房預(yù)售合同中對(duì)預(yù)告登記附有條件和期限的,，預(yù)購人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)材料。
申請(qǐng)預(yù)告登記的商品房已經(jīng)辦理在建建筑物抵押權(quán)首次登記的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)?jiān)诮ńㄖ锏盅簷?quán)注銷登記,，并提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移材料、不動(dòng)產(chǎn)登記證明。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先辦理在建建筑物抵押權(quán)注銷登記,，再辦理預(yù)告登記,。
第三十八條 兩個(gè)以上人民法院查封同一不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記,，對(duì)后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記,。
輪候查封登記的順序按照人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的時(shí)間先后進(jìn)行排列。
第三十九條 查封期間,，人民法院解除查封的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書注銷查封登記。不動(dòng)產(chǎn)查封期限屆滿,，人民法院未續(xù)封的,，查封登記失效。
人民檢察院等其他國家有權(quán)機(jī)關(guān)依法要求不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理查封登記的,，參照本章查封登記規(guī)定辦理,。
第四十條 司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法對(duì)已經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)采取限制轉(zhuǎn)移、限制設(shè)定抵押權(quán)等措施的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、范圍、內(nèi)容和期限等,，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿上予以記載,。
協(xié)助執(zhí)行通知書或者決定書載明的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、范圍和內(nèi)容不明確的,，或者與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的內(nèi)容不一致的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知有關(guān)司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)。
 
第五章 不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,、保護(hù)和利用
 
第四十一條 不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料,。
不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記資料管理制度以及信息安全保密制度,。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)永久保存,，并采用電子介質(zhì)，進(jìn)行異地備份,，具有唯一,、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第四十二條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),，按照統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，做好數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)等工作,，加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,，提高不動(dòng)產(chǎn)登記的社會(huì)綜合效益。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保障不動(dòng)產(chǎn)登記信息安全。任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息,。
第四十三條 不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、海洋漁業(yè)等部門審批信息,、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,，不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人重復(fù)提交,。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)完成登記后，應(yīng)當(dāng)將登記信息及時(shí)提供給住房城鄉(xiāng)建設(shè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門,。
第四十四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,、利害關(guān)系人依法申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的,，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),。
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制其不動(dòng)產(chǎn)登記資料,。
因不動(dòng)產(chǎn)交易,、繼承,、訴訟,、仲裁等涉及的利害關(guān)系人，可以查詢,、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)自然狀況,、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及其不動(dòng)產(chǎn)查封、抵押,、預(yù)告登記,、異議登記等狀況。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供身份證明,、利害關(guān)系證明以及不動(dòng)產(chǎn)坐落或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的證號(hào)。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定查詢,、復(fù)制與調(diào)查處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記資料的查詢,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條 有下列情形之一的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予查詢，并書面告知理由：
（一）申請(qǐng)查詢的不動(dòng)產(chǎn)不屬于不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)管轄范圍的,；
（二）查詢?nèi)颂峤坏纳暾?qǐng)材料不符合規(guī)定的,；
（三）申請(qǐng)查詢的主體或者查詢事項(xiàng)不符合規(guī)定的；
（四）申請(qǐng)查詢的目的不合法的,；
（五）法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
對(duì)符合規(guī)定的查詢申請(qǐng),，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢,；因情況特殊，不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的,，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢,。
第四十六條 查詢?nèi)瞬樵儾粍?dòng)產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)設(shè)定的場(chǎng)所進(jìn)行,。不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料不得帶離設(shè)定的場(chǎng)所,。
查詢?nèi)嗽诓樵儠r(shí)應(yīng)當(dāng)保持不動(dòng)產(chǎn)登記資料的完好，嚴(yán)禁遺失,、拆散,、調(diào)換、抽取,、污損登記資料,，也不得損壞查詢?cè)O(shè)備。
查詢?nèi)丝梢圆殚?、抄錄不?dòng)產(chǎn)登記資料,。查詢?nèi)艘髲?fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制,。
查詢?nèi)艘蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的,，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應(yīng)注明查詢目的及日期,，并加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查詢專用章,。
 
第六章 法律責(zé)任
 
第四十七條 偽造、變?cè)觳粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動(dòng)產(chǎn)登記證明,，或者買賣、使用偽造,、變?cè)斓牟粍?dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,、不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)依法予以收繳,；有違法所得的,，沒收違法所得,；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第四十八條 當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一,，構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）采用提供虛假材料等欺騙手段申請(qǐng)登記,；
（二）采用欺騙手段申請(qǐng)查詢,、復(fù)制登記資料；
（三）違反國家規(guī)定,，泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息；
（四）查詢?nèi)诉z失,、拆散,、調(diào)換、抽取,、污損登記資料的,；
（五）擅自將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢場(chǎng)所、損壞查詢?cè)O(shè)備的,。
第四十九條 不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一,，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記,，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記的,；
（二）擅自復(fù)制、篡改不動(dòng)產(chǎn)登記簿信息的,；
（三）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者加收其他任何費(fèi)用的,；
（四）泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料,、登記信息的,；
（五）無正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料的,；
（六）強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書的,。
 
第七章 附 則
 
第五十條 本辦法施行前，依法核發(fā)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動(dòng)產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效,。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利未發(fā)生變更,、轉(zhuǎn)移的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書,。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十一條 本辦法自2017年5月1日起施行,。