• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】撫順市人民政府令2013年第167號
• 【發(fā)布日期】2013-06-25
• 【生效日期】2013-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市城市照明管理辦法

撫順市城市照明管理辦法

（2013年6月17日撫順市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過
2013年6月25日撫順市人民政府令第167號公布 自2013年8月1日起施行）
 

第一章 總則
第一條 為了加強城市照明管理，促進能源節(jié)約,，改善城市照明環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市照明的規(guī)劃,、建設(shè),、維護和管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱城市照明,，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路,、橋梁、隧道,、車站,、公共停車場、廣場,、公園,、公共綠地、名勝古跡,、住宅小區(qū)以及其他建（構(gòu)）筑物的功能照明和景觀照明,。
功能照明是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明。
景觀照明是指在戶外通過人工光以裝飾和造景為目的的照明,。
城市照明設(shè)施是指用于城市照明的照明器具以及配電,、監(jiān)控、節(jié)能等系統(tǒng)的設(shè)備和附屬設(shè)施等,。
第四條 市城市管理部門是城市照明工作的行政主管部門,，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。其所屬的城市照明管理機構(gòu)具體負(fù)責(zé)市管城市照明設(shè)施的運行,、維護和管理工作,。
區(qū)（含經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，下同）城市照明行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市照明管理工作,。
發(fā)展和改革,、財政、規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè),、房產(chǎn)、環(huán)保,、供電等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好相關(guān)管理工作,。
第五條 城市照明以功能照明為主、景觀照明為輔,，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、同步建設(shè)、經(jīng)濟適用,、安全節(jié)能,、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則,。
第六條 鼓勵社會資金參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和運行維護。
第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)愛護城市照明設(shè)施，對損壞,、盜竊和非法收購城市照明設(shè)施等違法行為有權(quán)進行舉報,。城市照明行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,，組織編制城市照明專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。
第九條 城市道路,、橋梁、隧道,、車站,、公共停車場、廣場,、公園,、住宅小區(qū)等應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市功能照明設(shè)施,。
第十條 下列建（構(gòu)）筑物,、場所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)置城市景觀照明設(shè)施：
（一）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物,；
（二）城市主要街路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物,；
（三）大型公共設(shè)施、橋梁,、廣場,、綠化帶、公園,、大型花壇以及河道城市段兩岸,；
（四）城市照明專項規(guī)劃確定的其他應(yīng)當(dāng)設(shè)置景觀照明設(shè)施的區(qū)域或者建（構(gòu)）筑物。
已建建（構(gòu)）筑物未按照城市照明專項規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)在城市照明行政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)完成景觀照明設(shè)施建設(shè),。
第十一條 城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市照明專項規(guī)劃，編制城市照明設(shè)施年度建設(shè),、維護,、更新改造計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第十二條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置城市照明設(shè)施的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定配套城市照明方案。規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對建設(shè)項目進行審批時,，應(yīng)當(dāng)同時審查配套城市照明方案,，并征求城市照明行政主管部門意見。
第十三條 新建,、改建,、擴建建設(shè)項目配套建設(shè)城市照明設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將城市照明設(shè)施納入設(shè)計方案,，并與主體工程同步設(shè)計,、施工、投入使用,。
第十四條 設(shè)置城市照明設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；
（二）燈飾造型和燈光照明效果不得與道路交通指示燈,、鐵路等特殊用途的信號燈相同或相似,；
（三）符合光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),；
（四）不得影響公共安全或者所依附建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)安全,。
第十五條 城市照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織驗收,，并通知城市照明行政主管部門參加,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用,，不得辦理移交管理手續(xù),。
第十六條 新建、改建城市照明設(shè)施,，嚴(yán)禁使用高耗能燈具,，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的變壓器,、鎮(zhèn)流器和控制電器,，優(yōu)先選擇通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品。
第十七條 城市照明勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位,，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),；相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
第三章 維護和管理
第十八條 城市照明設(shè)施的維護和管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：
（一）政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,，向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的,，由城市照明行政主管部門負(fù)責(zé)；
（二）非政府投資建設(shè)的城市照明設(shè)施,，由設(shè)施所有人負(fù)責(zé),。向城市照明行政主管部門辦理移交手續(xù)的,，由城市照明行政主管部門負(fù)責(zé)。
城市照明設(shè)施的維護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照城市照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范進行維護,。
第十九條 非政府投資建設(shè)的照明設(shè)施符合下列條件的,，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后,，可以移交城市照明主管部門管理：
（一）符合城市照明專項規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；
（二）提供必要的維護、運行條件,；
（三）提供完整的竣工驗收資料,；
（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。
第二十條 城市照明設(shè)施的啟閉,，可以采取集中控制,、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。
城市功能照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)每天啟閉,，啟閉時間由市城市照明行政主管部門確定,。
城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)、節(jié)假日,、重大活動等實際情況的需要進行啟閉,，啟閉時間按市人民政府規(guī)定執(zhí)行，并向社會公布,。
第二十一條 移交給城市照明行政主管部門負(fù)責(zé)維護的城市照明設(shè)施,，維護費用從城市維護建設(shè)資金中列支。
非政府投資建設(shè)的非經(jīng)營性用途的城市景觀照明設(shè)施,，在統(tǒng)一啟閉期間發(fā)生的電費,，由城市人民政府全額撥付。撥付的具體辦法由城市照明行政主管部門會同財政部門擬定,，報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第二十二條 市城市照明行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市照明設(shè)施的維護和管理標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)城市照明行政主管部門和市城市照明管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照維護和管理標(biāo)準(zhǔn)建立健全安全作業(yè),、動態(tài)巡查,、檢查考核、保養(yǎng)維護,、應(yīng)急搶險等責(zé)任制度,，保證城市照明設(shè)施的完好和正常運行。
第二十三條 城市照明維護單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家,、省和市有關(guān)技術(shù)規(guī)程,、規(guī)范，做到定期排查故障隱患,，及時維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施,，及時清理廢棄的照明設(shè)施,。城市照明設(shè)施一般故障應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)修復(fù)，嚴(yán)重故障除不可抗力原因外,，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)修復(fù),。
第二十四條 城市功能照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。
因自然生長而不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn),，影響照明效果的樹木,，由城市照明管理機構(gòu)通知城市綠化管理機構(gòu)予以修剪。
因不可抗力致使樹木嚴(yán)重危及功能照明設(shè)施安全運行的,，城市照明管理機構(gòu)可以采取緊急措施進行修剪,，并及時報告城市綠化管理機構(gòu)。
第二十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護城市照明設(shè)施,，不得實施下列行為：
（一）在城市照明設(shè)施上刻劃,、涂污；
（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi),，擅自種樹,、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸,、堿,、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液,；
（三）擅自遷移,、拆除、利用城市照明設(shè)施,；
（四）擅自在城市照明設(shè)施上張貼,、懸掛、設(shè)置宣傳品,、廣告,；
（五）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源,；
（六）其他影響城市照明設(shè)施正常使用的行為,。
第二十六條 因城市建設(shè)需要確需遷移、拆除,、改動城市照明設(shè)施,，利用城市照明設(shè)施架設(shè)線纜、安置其他設(shè)施或者接用電源,，利用城市照明設(shè)施張貼,、懸掛、設(shè)置宣傳品,、廣告的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市照明行政主管部門同意,，并承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十七條 過失損壞城市照明設(shè)施的,，損害人應(yīng)當(dāng)妥善保護現(xiàn)場,，防止損害擴大，并立即通知城市照明行政主管部門,。城市道路照明設(shè)施因交通事故受到損壞的,，公安交通部門應(yīng)當(dāng)及時通知城市照明行政主管部門。事故責(zé)任方應(yīng)對損壞的設(shè)施進行賠償,。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本辦法第十七條規(guī)定,，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設(shè)計,、施工、監(jiān)理的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定,，未按規(guī)定時間啟閉城市景觀照明設(shè)施的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處300元以上2000元以下罰款,。
第三十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，城市照明維護單位未在規(guī)定時間內(nèi)維修和更換出現(xiàn)故障或者損壞的照明設(shè)施,，未及時清理廢棄的照明設(shè)施的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處300元以上2000元以下罰款,。
第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正,，對個人處以200元以上1000元以下罰款,；對單位處以1000元以上3萬元以下罰款；造成損失的,，依法賠償損失,。
第三十二條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰條款，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)具體實施,，但法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十三條 城市照明行政主管部門及城市照明管理機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第三十四條 縣城市照明管理，可以參照本辦法執(zhí)行,。
第三十五條 本辦法自2013年8月1日起實施,。《撫順市城市景觀燈飾管理辦法》（2001年2月22日市政府令第77號發(fā)布,、2010年12月11日市政府令第153號修正,、2011年12月14日市政府令第162號修正）同時廢止。