新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)公告
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)公告
(1994年9月24日)
《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈 中華人民共和國工會(huì)法〉辦法》,,已由自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議于1994年9月24日通過,,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行。
新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施
《 中華人民共和國工會(huì)法》辦法
第一條 為了貫徹實(shí)施《 中華人民共和國工會(huì)法》(以下簡稱《 工會(huì)法》),,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 工會(huì)各級組織依照《 工會(huì)法》和《 中國工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開展工作,,依法行使權(quán)利和履行義務(wù),。
地方各級國家機(jī)關(guān)及所屬部門,、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作,。任何單位和個(gè)人不得侵犯工會(huì)的合法權(quán)益,。
第三條 工會(huì)各級組織對各民族職工進(jìn)行愛國主義、集體主義,、社會(huì)主義教育,,民主、法制,、紀(jì)律教育,,以及民族政策和馬克思主義民族觀教育,。
工會(huì)各級組織動(dòng)員和教育各民族職工積極參加建設(shè)和改革,,正確處理國家、集體,、個(gè)人三者利益的關(guān)系,,努力完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。
第四條 工會(huì)各級組織必須保持同各民族職工群眾的密切聯(lián)系,,聽取和反映職工的意見和要求,。參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
第五條 自治區(qū)總工會(huì)依照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)和發(fā)展同國外工會(huì)組織之間的友好合作關(guān)系。
第六條 縣級以上地方建立地方各級總工會(huì),。地方總工會(huì)是當(dāng)?shù)氐胤焦?huì)組織和產(chǎn)業(yè)工會(huì)地方組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。
自治區(qū)總工會(huì)在地區(qū)設(shè)立辦事處,設(shè)區(qū)的市總工會(huì)在區(qū)建立區(qū)一級工會(huì)組織,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、城市街道建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道工會(huì)組織。
第七條 凡在自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會(huì),。
外商投資企業(yè),具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或投產(chǎn)六個(gè)月內(nèi)組建工會(huì),。
上級工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)并幫助下級單位組建工會(huì),,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持和幫助,。
第八條 成立或撤銷、合并工會(huì)組織,,必須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過,,并報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn),。工會(huì)基層組織所在的企業(yè)終止,或所在的事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)被撤銷,,該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷,并報(bào)上級工會(huì)備案,。其他組織和個(gè)人不得阻礙職工依法組織和參加工會(huì),,不得隨意撤銷、合并工會(huì)組織,,也不得把工會(huì)組織的機(jī)構(gòu)歸屬其他工作部門,。
第九條 各級工會(huì)設(shè)女職工委員會(huì),,女職工不足二十五人的基層工會(huì)設(shè)女職工委員,,依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益,保護(hù)女職工的特殊利益,。
第十條 縣級以上各級總工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以建立法律咨詢工作機(jī)構(gòu)或者配備專職人員,為職工和所屬工會(huì)提供法律服務(wù),。
第十一條 工會(huì)主席,、副主席依照《 中國工會(huì)章程》規(guī)定民主選舉產(chǎn)生,并報(bào)上一級工會(huì)批準(zhǔn),。工會(huì)主席,、副主席實(shí)行任期制。
第十二條 企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專,、兼職工會(huì)工作人員,保障工會(huì)開展工作,。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工會(huì)工作人員的培養(yǎng),,重視培養(yǎng)和使用少數(shù)民族工會(huì)工作人員。
第十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表和組織職工對企業(yè),、事業(yè)單位遵守勞動(dòng)法律,、法規(guī)的情況進(jìn)行民主監(jiān)督。對企業(yè),、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律,、法規(guī)或者勞動(dòng)合同,侵犯職工合法權(quán)益的行為,,有權(quán)要求企業(yè),、事業(yè)單位或者有關(guān)部門糾正和處理。
第十四條 工會(huì)與企業(yè),、事業(yè)單位建立協(xié)商制度,,協(xié)商解決涉及職工切身利益的問題,。幫助和指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同,,可以代表職工與企業(yè),、事業(yè)單位行政方面就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)簽訂集體合同或其他協(xié)議,,并監(jiān)督雙方認(rèn)真履行,。
第十五條 工會(huì)參與勞動(dòng)爭議的調(diào)解、仲裁工作,。
用人單位設(shè)立的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表擔(dān)任,。
縣級以上地方設(shè)立的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),應(yīng)當(dāng)有同級工會(huì)代表參加,。工會(huì)兼職勞動(dòng)爭議仲裁員經(jīng)同級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)聘任后,,依法參加仲裁活動(dòng),。
第十六條 工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,有權(quán)進(jìn)行調(diào)查,提出意見,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理,。
第十七條 企業(yè)行政方面強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,,造成嚴(yán)重后果的,,工會(huì)有權(quán)要求對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 工會(huì)監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),,定期對作業(yè)環(huán)境和職工健康狀況、職業(yè)病防治工作進(jìn)行檢測和檢查,。
工會(huì)監(jiān)督企業(yè),、事業(yè)單位勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)和勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的提取與使用。
第十九條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,,重視維護(hù)少數(shù)民族職工和女職工的勞動(dòng)權(quán)益,。
工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)對少數(shù)民族職工和女職工進(jìn)行科學(xué),、文化,、技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高他們的科學(xué),、文化,、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì),,大量培養(yǎng)各種科學(xué)技術(shù),、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人。
第二十條 縣級以上人民政府與同級工會(huì),、政府所屬部門與相應(yīng)同級產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,。每年至少召開一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)政府及有關(guān)部門的重要工作部署和相關(guān)的行政措施,,研究解決工會(huì)反映的職工的意見,、要求和問題。
第二十一條 企業(yè),、事業(yè)單位發(fā)生停工怠工事件,,工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同主管部門或者有關(guān)方面積極做好疏導(dǎo)工作,協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,,協(xié)助企業(yè),、事業(yè)單位盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)(工作)秩序。
第二十二條 工會(huì)組織職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽,、合理化建議,、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。
企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)用于工會(huì)組織職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽活動(dòng),。
工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè),、事業(yè)單位做好先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者和勞動(dòng)模范的評選、表彰,、培養(yǎng)和管理工作,。
第二十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持職工學(xué)習(xí)文化科學(xué)技術(shù)和管理知識,開展健康的文化體育活動(dòng),,辦好工會(huì)文化,、教育、體育事業(yè),。
第二十四條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營管理,,教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度,調(diào)動(dòng)職工的積極性,,努力完成各項(xiàng)任務(wù),,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第二十五條 工會(huì)協(xié)助和督促企業(yè),、事業(yè)單位做好勞動(dòng)保險(xiǎn),、勞動(dòng)保護(hù)工作,辦好職工集體福利事業(yè),,改善職工生活,。
第二十六條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)聽取和反映離休、退休職工的意見和要求,,關(guān)心離休,、退休職工的生活。
第二十七條 工會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),,如實(shí)反映職工的意見和要求,,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,全心全意為職工服務(wù),。
第二十八條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工(代表)大會(huì)制度,,保障職工依法行使民主管理權(quán)利,。工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作,,檢查,、督促職工(代表)大會(huì)決議的執(zhí)行,。
職工(代表)大會(huì)至少每半年召開一次,,閉會(huì)期間需要臨時(shí)解決的重要問題,,由企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)召集職工代表團(tuán)(組)長和專門委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決,并向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告,,予以確認(rèn),。
國有企業(yè)的管理委員會(huì)應(yīng)有工會(huì)主席、職工代表和女職工委員會(huì)的代表參加,,人數(shù)不得少于管理委員會(huì)全體成員的三分之一,。
第二十九條 集體企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督,,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,。
第三十條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的工會(huì)組織,,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,。企業(yè)研究決定有關(guān)職工的工資福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題時(shí),,應(yīng)當(dāng)通知工會(huì)代表列席會(huì)議,,聽取工會(huì)的意見和建議,取得工會(huì)的合作,。
外商獨(dú)資企業(yè)和私營企業(yè)工會(huì)與企業(yè)建立協(xié)商談判制度,,實(shí)行民主參與,依法代表和維護(hù)職工的政治權(quán)利和物質(zhì)利益,,維護(hù)國家和社會(huì)利益,,尊重投資者的合法權(quán)益,共謀企業(yè)發(fā)展,。
第三十一條 國有資產(chǎn)占控股地位的股份制企業(yè),,依照 憲法和有關(guān)法律規(guī)定,通過職工(代表)大會(huì)和其他形式,,實(shí)行民主管理,,企業(yè)研究決定有關(guān)職工工資、福利,、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題,應(yīng)當(dāng)事先聽取企業(yè)工會(huì)和職工的意見,,并邀請工會(huì)或者職工代表列席有關(guān)會(huì)議,。
依照《 中華人民共和國公司法》的規(guī)定,應(yīng)參加企業(yè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職工代表,,由工會(huì)組織職工民主選舉產(chǎn)生,。
第三十二條 機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作,。機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè),,參加干部民主評議,關(guān)心職工生活,,反映職工的意見和要求,。
第三十三條 建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān),,應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的2%定期向工會(huì)撥交當(dāng)月的工會(huì)經(jīng)費(fèi),。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。
由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,,已建立工會(huì)組織的,應(yīng)把按職工工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,。
對逾期未交或少撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位,,工會(huì)應(yīng)及時(shí)催交,;經(jīng)多次催交仍不撥交的,工會(huì)可按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。
第三十四條 工會(huì)組織合并,,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有,;工會(huì)組織依法撤銷,,其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由上級工會(huì)按照有關(guān)規(guī)定妥善處理,。
第三十五條 凡違反《 工會(huì)法》和本辦法的規(guī)定,,阻礙職工組織和參加工會(huì),隨意撤銷,、合并工會(huì)組織,,侵占工會(huì)財(cái)產(chǎn),挪用,、貪污工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及對工會(huì)工作者依法行使職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,,由主管部門或者政府有關(guān)部門視其情節(jié)輕重予以處理,構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 工會(huì)工作人員違反《 工會(huì)法》和本辦法的規(guī)定,不履行職責(zé)的,,由所在工會(huì)或上級工會(huì)批評教育,,直至建議原選舉單位予以罷免。給職工,、工會(huì)或者國家造成損失的,,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
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