• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】哈爾濱市人民政府令第9號
• 【發(fā)布日期】1994-05-16
• 【生效日期】1994-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市人民政府令

 哈爾濱市人民政府令
 
（第9號）
 現(xiàn)發(fā)布《哈爾濱市電信通信設(shè)施管理辦法》,，自一九九四年六月一日起施行,。



 市長 索長有

 一九九四年五月十六日

 哈爾濱市電信通信設(shè)施管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強電信通信設(shè)施管理,，保障電信通信設(shè)施的建設(shè)和暢通，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要,，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電信通信設(shè)施管理,。



 第三條 本辦法所稱電信通信設(shè)施（以下簡稱通信設(shè)施）,，包括下列設(shè)施：

 （一）通信管線及其附屬設(shè)施。

 （二）通信交換設(shè)施,、終端設(shè)施及其他附屬設(shè)備。

 （三）電信部門主管的無線通信設(shè)施,。

 （四）電信部門所屬的局（所）,、營業(yè)網(wǎng)點及其場地和附屬設(shè)施。

 （五）公用電話及其附屬設(shè)施,。

 （六）通信車輛,。

 （七）其他通信設(shè)施,。



 第四條 任何單位和個人都有義務(wù)保護通信設(shè)施,，有權(quán)制止或舉報破壞通信設(shè)施的行為。



 第五條 市電信部門是全市通信設(shè)施的主管部門,，負責本辦法的組織實施,，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。市建設(shè)委員會和規(guī)劃土地,、市政公用、公安,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責密切配合,。




 第二章 規(guī)劃與建設(shè)





 第六條 市,、縣（市）電信主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，制定通信設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)市,、縣（市）人民政府批準后，納入市,、縣（市）建設(shè)總體規(guī)劃,，并組織實施。



 第七條 市,、縣（市）計劃委員會,、建設(shè)委員會和規(guī)劃土地等部門在審批居住區(qū)、開發(fā)區(qū)和大型建設(shè)工程可行性研究和初步設(shè)計時,，應(yīng)當征求電信主管部門的意見,。



 第八條 新建、改建,、擴建工程,，應(yīng)當配套規(guī)劃和建設(shè)通信設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時驗收。



 第九條 新建,、擴建辦公樓,、住宅樓等建筑物，應(yīng)當預(yù)設(shè)通信暗管暗線,，所需費用，納入建設(shè)項目總概算,。工程竣工后,，經(jīng)電信主管部門驗收合格，方可投入使用,。

 暗管暗線標準,，由市建設(shè)委員會會同市電信主管部門制定，納入城市建筑設(shè)計規(guī)范,。



 第十條 通信工程的勘察設(shè)計和施工,，應(yīng)當經(jīng)電信主管部門審查同意，并由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔,。



 第十一條 建設(shè)通信設(shè)施需要臨時占用土地,、道路或通過橋梁、人防工程,、建筑物,、構(gòu)筑物時,，電信主管部門應(yīng)當通知有關(guān)部門和產(chǎn)權(quán)單位，有關(guān)部門或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當允許,。

 電信主管部門可在建筑物,、構(gòu)筑物上無償附設(shè)通信線路，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位應(yīng)當提供方便,。



 第十二條 新建,、改建道路、橋梁,、地下設(shè)施,，規(guī)劃土地部門應(yīng)當按專項規(guī)劃預(yù)留敷設(shè)通信管線用地或位置，并由電信主管部門預(yù)設(shè)通信管線,。



 第十三條 經(jīng)批準建設(shè)的通信設(shè)施,，不得隨意改遷。特殊需要改遷的,，應(yīng)當經(jīng)電信主管部門審查同意,，所需費用，由提出改遷的單位負責,。



 第十四條 單位或居住小區(qū)自行建設(shè)的專用通信設(shè)施進入公用通信系統(tǒng)的,，應(yīng)當符合國家有關(guān)技術(shù)標準，經(jīng)電信主管部門批準后,，方可投入使用,，并接受電信主管部門的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查,。

 進入公用通信系統(tǒng)后的專用通信設(shè)施,，未經(jīng)電信主管部門批準，不準自行相互聯(lián)通,。




 第三章 設(shè)施保護





 第十五條 電信主管部門應(yīng)當加強對通信設(shè)施的巡回檢查和維護管理,，保證通信設(shè)施的安全運轉(zhuǎn)。



 第十六條 供電部門應(yīng)當優(yōu)先安排通信用電,，保證通信暢通,。



 第十七條 在規(guī)定的危及通信設(shè)施安全范圍內(nèi)施工作業(yè)，應(yīng)當事先征得電信主管部門同意,，并簽訂協(xié)議,。在施工過程中發(fā)生損壞通信設(shè)施事故時，應(yīng)當立即通知電信主管部門,，采取保護措施并承擔經(jīng)濟賠償責任,。



 第十八條 行道樹與電信線路之間應(yīng)當保持規(guī)定的距離。因樹木自然生長影響電信線路安全的,，電信主管部門應(yīng)當通知樹木管護單位及時修剪或由電信主管部門在樹木管護單位專業(yè)人員的指導(dǎo)下無償修剪,。

 對未及時修剪或因發(fā)生自然災(zāi)害,、突發(fā)事故等緊急情況已危及電信線路安全的樹木，電信主管部門可以先行修剪或處理,，事后應(yīng)當及時通知樹木管護單位,。



 第十九條 設(shè)置電氣或有腐蝕性排放物的設(shè)備對通信設(shè)施有影響的，建設(shè)單位應(yīng)當事先與電信主管部門協(xié)商,，采取可靠的安全防護措施,。



 第二十條 電信主管部門執(zhí)行搶修通信設(shè)施任務(wù)的車輛通過道口、橋梁或禁行區(qū)域的,，公安交通管理等有關(guān)部門應(yīng)當憑專用標志優(yōu)先放行,。

 執(zhí)行搶修通信設(shè)施任務(wù)的車輛駕駛員違反道路交通管理規(guī)定的行為已經(jīng)解除的，公安交通警察應(yīng)當在記錄違章事實和抄錄駕駛?cè)藛T執(zhí)照,、車輛牌照號碼后,，予以放行，待其執(zhí)行任務(wù)完畢后再按規(guī)定處理,。



 第二十一條 電信主管部門應(yīng)當建立地下通信管網(wǎng)資料檔案,，及時準確地為社會提供服務(wù)。



 第二十二條 單位的廢舊通信器材,，應(yīng)當向物資和供銷部門所屬的廢品收購單位出售,，不準擅自處理。

 廢品收購單位,，應(yīng)當憑出售單位出具的證明收購廢舊通信器材（包括銅,、鋁、鐵線及電纜等）,；不準收購無證明和個人出售的通信器材,。



 第二十三條 任何單位和個人，不準有下列損壞通信設(shè)施和危害通信安全的行為：

 （一）在危及通信線路安全的范圍內(nèi)爆破,，堆放易燃易爆品或設(shè)置易燃易爆品倉庫,。

 （二）在埋設(shè)地下電纜的地面上進行鉆探、堆放笨重物品或傾倒含有酸,、堿,、鹽的液體。

 （三）在設(shè)有過江電纜標志區(qū)域內(nèi)拋錨,、拖錨,，建設(shè)構(gòu)筑物或進行危及水下通信電纜安全等作業(yè)。

 （四）在地下通信電纜兩側(cè)各二米（地區(qū)零點七五米）的范圍內(nèi)植樹,，在兩側(cè)各一米的范圍內(nèi)建房搭棚,，在兩側(cè)各三米的范圍內(nèi)挖沙取土或設(shè)置廁所等可能腐蝕通信電纜的建筑物。

 （五）移動,、損壞或攀登通信線路的電桿,、拉線,、天線或天線饋線桿塔。

 （六）損壞或擅自移動,、拆除通信專用入孔或手孔蓋板,、城市公用電話亭（間）及其設(shè)施。

 （七）在危及通信線路電桿,、拉線安全的范圍內(nèi)取土,，在架空通信線路兩側(cè)和天線區(qū)內(nèi)建屋搭棚。

 （八）私自在通信設(shè)施上加裝通信設(shè)施,、其他設(shè)施或?qū)⑼ㄐ旁O(shè)施挪作他用,。

 （九）盜竊和無證變賣、收購?fù)ㄐ啪€路器材,，以及干擾,、中斷通信和危害通信安全的其他活動。

 （十）使用或銷售無入網(wǎng)許可證的用戶終端設(shè)備,。




 第四章 服務(wù)管理





 第二十四條 電信主管部門和電信主管部門所屬經(jīng)營單位（以下簡稱電信經(jīng)營單位）的工作人員應(yīng)當忠于職守,，廉潔奉公，信守職業(yè)道德,，提高服務(wù)質(zhì)量,。



 第二十五條 電信經(jīng)營單位對通信設(shè)施進行檢修或更新，需要中斷電信通信或變更用戶號碼的,，應(yīng)當提前公告,，并通知用戶。



 第二十六條 用戶辦理安裝,、遷移電話,，電信經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定及時辦理。超過六個月不能安裝的,，應(yīng)當說明原因,，并按規(guī)定予以經(jīng)濟補償,。超過二個月不能遷移的,，應(yīng)當向用戶說明原因。



 第二十七條 電信經(jīng)營單位接到用戶電話故障報告后,，應(yīng)當在七十二小時內(nèi)修復(fù),。因重大線路故障等原因不能按期修復(fù)的，應(yīng)當及時通知用戶,。



 第二十八條 電信經(jīng)營單位的工作人員,，不準有下列行為：

 （一）擅自改變收費標準或增加收費項目。

 （二）利用工作之便索要財物,，謀取私利,。

 （三）擅自中斷用戶的電信通信,。

 （四）隱匿、毀棄電報或者竊聽,、竊用用戶電話,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十九條 對認真執(zhí)行本辦法，有下列情形之一的,，由電信主管部門予以表彰和獎勵,。

 （一）檢舉或制止破壞通信設(shè)施行為經(jīng)查證屬實的。

 （二）發(fā)現(xiàn)通信設(shè)施隱患及時向電信主管部門報告的,。

 （三）協(xié)助電信主管部門搶修通信設(shè)施成績突出的,。



 第三十條 對違反本辦法情節(jié)輕微的，進行批評教育,，限期改正,；經(jīng)教育不改或情節(jié)嚴重的，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第八條規(guī)定的,，由規(guī)劃土地部門責令停止施工,。

 （二）違反本辦法第九條一款規(guī)定未經(jīng)驗收投入使用和違反第十四條規(guī)定的，由電信主管部門責令其停止使用并處以一千至二千元罰款,。

 （三）違反本辦法第十七條,、第十九條和第二十三條（一）至（八）項規(guī)定的，由電信主管部門責令其停止施工,；造成通信設(shè)施損壞的,，應(yīng)當賠償損失，并處以二千至五千元罰款,。

 （四）違反本辦法第二十二條和第二十三條（九）項規(guī)定的,，由公安部門按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。

 （五）違反本辦法第二十三條（十）項規(guī)定的，由電信主管部門責令停止使用,。

 （六）違反本辦法第二十八條規(guī)定的,，依照管理權(quán)限和審批程序予以行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十一條 對行政處罰不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),，向執(zhí)罰部門的上一級機關(guān)申請復(fù)議,；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行行政處罰決定的,，執(zhí)罰部門可向人民法院申請強制執(zhí)行。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十二條 罰款使用的收據(jù)和對所罰款項的處理,，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。




 第六章 附則



 第三十三條 本辦法如與國家或省的有關(guān)規(guī)定抵觸時,，按國家或省的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十四條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市電信主管部門負責解釋,。



 第三十五條 本辦法自一九九四年六月一日起施行,，市人民政府一九八八年二月二十五日發(fā)布的《關(guān)于保護通信線路的通告》同時廢止。