• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2000]121號
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會治安綜合治理委員會 等部門關(guān)于進一步深化學(xué)校治安綜合治理工作意見的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會治安綜合治理委員會
 等部門關(guān)于進一步深化學(xué)校治安綜合治理工作意見的通知
 
（二000年九月三十日川辦發(fā)〔2000〕121號）
 省社會治安綜合治理委員會、省教育廳,、省公安廳《關(guān)于進一步深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于進一步深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見

 （省社會治安綜合治理委員會 省教育廳 省公安廳

 二000年八月十日）



 近幾年來,，各地認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府有關(guān)指示精神,，加強了學(xué)校治安綜合治理工作,，取得了一定成效。但在一些地方,，有的學(xué)校內(nèi)部及周邊治安秩序較差,，侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件時有發(fā)生,，違法違章經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不絕,，廣大師生和人民群眾反映強烈。要從根本上維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定,，必須在落實各項措施上下功夫。為進一步深化學(xué)校治安綜合治理工作,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央社會治安綜合治理委員會等部門關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕52號）精神,，提出以下意見：



 一,、明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實“屬地管理”原則,，建立綜合治理工作機制學(xué)校治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：在地方各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,，密切配合,，依靠學(xué)校廣大師生員工，保持良好的教學(xué),、科研和生活秩序,，維護學(xué)校穩(wěn)定，為培養(yǎng)和造就“四有”新人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,。維護好學(xué)校及其周邊地區(qū)治安秩序是一項系統(tǒng)工程,。各級黨委和政府要高度重視學(xué)校治安綜合治理工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，建立各級黨委和政府負(fù)總責(zé),，綜合治理部門組織協(xié)調(diào)，公安部門指導(dǎo)督查,，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),、密切配合的工作機制。各地要把學(xué)校治安綜合治理工作作為考核當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容,，對工作成效突出的給予表彰獎勵,；對因工作不深入而發(fā)生問題的，要給予黃牌警告,，限期整改,；對造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校,、有關(guān)部門及所在地區(qū)要實施社會治安綜合治理一票否決,，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級社會治安綜合治理委員會及辦公室要高度重視學(xué)校治安綜合治理工作,，將此項工作列入重要議事日程,；根據(jù)社會治安綜合治理工作實行“屬地管理”的原則，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)各有關(guān)部門共同做好學(xué)校治安綜合治理工作,；各地要建立對學(xué)校治安綜合治理工作定期檢查考核制度。省綜治委辦公室會同有關(guān)部門每年對各市,、地,、州學(xué)校治安綜合治理工作情況進行一次檢查，各市,、地,、州綜治委辦公室會同有關(guān)部門每半年對所轄縣（市,、區(qū)）進行一次檢查；要及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，促進學(xué)校治安綜合治理工作的開展,。公安機關(guān)是社會治安工作的主管部門。各級公安機關(guān)要把維護校園治安秩序作為一項重要工作,，經(jīng)常提出加強學(xué)校治安工作的意見,，積極參加當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一組織的學(xué)校治安綜合治理活動；及時查處校內(nèi)治安,、刑事案件,，嚴(yán)厲打擊危害校園治安的犯罪分子；加強與學(xué)校的聯(lián)系,；認(rèn)真督促,、指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部保衛(wèi)工作。教育部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù),，認(rèn)真抓好各學(xué)校參與治安綜合治理的工作,。要把學(xué)校治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理的內(nèi)容，定期分析研究學(xué)校治安綜合治理工作形勢,，及時提出加強工作的措施,；定期檢查學(xué)校落實治安綜合治理工作的情況，發(fā)現(xiàn)問題,，及時解決,；及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門匯報學(xué)校治安綜合治理工作情況，積極主動爭取黨委和政府及有關(guān)部門的支持和配合,，共同做好學(xué)校治安綜合治理工作,。各有關(guān)部門在研究部署工作時，要一并考慮學(xué)校周邊地區(qū)的治安工作,，政法,、綜合治理部門的基層單位，特別是公安派出所,，要把維護好學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序作為一項重要的日常工作落實到人,。學(xué)校在治安綜合治理工作方面，要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo),，接受當(dāng)?shù)鼐C合治理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 二、學(xué)校要建立健全并認(rèn)真落實治安綜合治理責(zé)任制維護學(xué)校內(nèi)部治安秩序,，配合地方搞好學(xué)校周邊地區(qū)的治安是學(xué)校的重要職責(zé),。各級各類學(xué)校要把搞好學(xué)校治安綜合治理作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管好自己的人,，看好自己的門,，辦好自己的事”的要求，把學(xué)校治安綜合治理的各項措施落到實處,。進一步健全學(xué)校治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分發(fā)揮辦事機構(gòu)的作用,。高等學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校要建立健全以學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的學(xué)校治安綜合治理委員會,。中學(xué)應(yīng)設(shè)治安保衛(wèi)人員,，中小學(xué)校要有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)治安綜合治理工作。進一步加強法制教育,、紀(jì)律教育和安全防范知識教育,，增強學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念和自我保護意識，通過創(chuàng)建安全文明校園,、依法治校等活動,，落實綜合治理的各項措施。學(xué)校要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,、協(xié)作,，及時溝通情況，研究對策,，與公安機關(guān)密切配合,，加強對學(xué)生和校園內(nèi)暫住人口的治安管理。進一步強化學(xué)校內(nèi)部特別是重點,、要害部位的安全保衛(wèi)和安全防范工作,，建立健全門衛(wèi)值班、巡邏守護等內(nèi)部治安保衛(wèi)制度,，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)設(shè)施,，高等學(xué)校要配備相應(yīng)的保安人員和報警設(shè)施。發(fā)動學(xué)生參與“青年志愿者”隊伍,，深入開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動,。各級教育部門要采取有力措施，指導(dǎo)和督促學(xué)校做好治安綜合治理工作,，配合有關(guān)部門大力宣傳《
中華人民共和國教育法》,、《
中華人民共和國義務(wù)教育法》、《
中華人民共和國未成年人保護法》,、《
中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律,，動員社會各界關(guān)心、支持青少年的健康成長。



 三,、有關(guān)部門齊抓共管,，進一步凈化學(xué)校周邊地區(qū)的治安環(huán)境各級社會治安綜合治理委員會及其辦公室要在地方各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校周邊地區(qū)的實際情況,，組織有關(guān)部門研究,、制訂整治學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境的具體方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和有關(guān)學(xué)校,，密切配合,，齊抓共管，切實解決學(xué)校周邊地區(qū)存在的娛樂服務(wù)場所和商業(yè)網(wǎng)點混亂,、占地爭道等突出問題,。各級公安機關(guān)要把維護學(xué)校及其周邊地區(qū)治安秩序作為一項重要工作，對那些擾亂學(xué)校治安秩序,，侵害師生人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪線索,，逐一核查，并組織精兵強將,，限期破案,，依法嚴(yán)懲有關(guān)違法犯罪人員；加強學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏力量,，及時發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動,，依托學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)暫住人口的登記管理工作；配合有關(guān)部門加強對娛樂服務(wù)場所的清理整頓,，加強治安管理,，嚴(yán)厲查處賣淫、嫖娼,、賭博,、吸毒販毒等違法犯罪活動。工商行政管理部門和文化部門要采取堅決措施,，認(rèn)真貫徹《
娛樂場所管理條例》和有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁或限制未成年人進入歌舞娛樂、電子游戲,、錄相放映,、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所的規(guī)定，限制這類經(jīng)營場所的發(fā)展,。宣傳,、新聞出版、廣播影視,、司法,、城建等部門要各司其職,，協(xié)調(diào)一致，采取堅決有力的措施,，配合有關(guān)部門對學(xué)校周邊地區(qū)的娛樂服務(wù)場所,、商業(yè)網(wǎng)點進行認(rèn)真的清理整頓，并切實加強日常管理,，狠抓制度和措施的落實,，不斷鞏固整治成果。各地要將校園內(nèi)由學(xué)校自辦或與有關(guān)單位聯(lián)辦的生活服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營管理納入社區(qū)管理,，嚴(yán)格依法辦事,。