• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[1995]3號
• 【發(fā)布日期】1995-02-07
• 【生效日期】1995-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)銀行 關(guān)于盤活農(nóng)村信貸資金的意見的通知

 遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)銀行
 關(guān)于盤活農(nóng)村信貸資金的意見的通知
 
（遼政辦發(fā)〔1995〕3號
 一九九五年二月七日）
 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于盤活農(nóng)村信貸資金的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。

 盤活信貸資金,，加速資金周轉(zhuǎn)，對于挖掘資金潛力,，促進我省城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,，具有十分重要的意義。各級政府及有關(guān)部門要積極支持農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)搞好盤活信貸資金工作,，以緩解我省農(nóng)村信貸資金供求矛盾,，擴大對農(nóng)業(yè)的投入。



 關(guān)于盤活農(nóng)村信貸資金的意見



 1988年以來,，我省各級農(nóng)業(yè)銀行按照中國農(nóng)業(yè)銀行總行的要求和部署,，曾多次組織開展清收逾期貸款和“兩呆”貸款工作，并取得了一定效果,。但目前逾期和催收貸款以及其他風險較大的貸款占用水平仍然很高,，截止1994年底，全省農(nóng)業(yè)銀行逾期貸款和催收貸款總計為121億元,，在全部貸款余額中仍占很大的比例,，這一問題不僅嚴重困擾著我省農(nóng)業(yè)銀行的正常經(jīng)營，而且還極大地削弱了信貸再投入能力,。努力盤活逾期和催收貸款,，既可以有效地增加信貸規(guī)模和資金，擴大對農(nóng)村經(jīng)濟的有效投入,，進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，也有利于保證銀行信用安全和正常經(jīng)營，是解決我省農(nóng)村信貸資金供求矛盾的重要途徑,。為盤活農(nóng)村信貸資金,，現(xiàn)提出如下意見：

 盤活農(nóng)村信貸資金，重點是盤活逾期貸款和催收貸款,，尤其要盤活催收貸款,。計劃到本世紀末要將全省現(xiàn)有的70億元催收貸款盤活，從1995年起每年按盤活10億元左右下達任務,。盤活催收貸款的重點是：1983年以前發(fā)放的集體農(nóng)業(yè)貸款,；1984年以后發(fā)放的專業(yè)戶、重點戶,、集體和個體工商戶的大額貸款和農(nóng)業(yè)開發(fā)性貸款,；關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款和國營農(nóng)場資不抵債貸款；企業(yè)因改變資產(chǎn)經(jīng)營形式,、重新組合和產(chǎn)權(quán)變動等導致原債務不落實的貸款,；各類違章違紀貸款和人情貸款,。

 為盤活農(nóng)村信貸資金，須采取以下措施：



 一,、各級政府及有關(guān)部門要積極支持農(nóng)業(yè)銀行系統(tǒng)開展的清貸盤活資金工作,。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社的工作重點是為農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展服務，各級政府和各有關(guān)部門要提高對盤活農(nóng)村信貸資金重要意義的認識,，把清收盤活信貸資金列入重要工作日程,，切實加強領(lǐng)導。各地要成立盤活資金領(lǐng)導小組,，負責組織,、協(xié)調(diào)、監(jiān)督盤活農(nóng)村信貸資金工作,。農(nóng)業(yè),、林業(yè)、農(nóng)墾,、鄉(xiāng)企,、供銷社、糧食等部門要積極配合農(nóng)村銀行搞好資金活化工作,。



 二,、各級農(nóng)行、農(nóng)村信用社要加大清收盤活信貸資金的力度,，建立清收機構(gòu),，制定清收盤活資金方案，落實目標責任制,，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,，與有關(guān)部門通力協(xié)作，密切配合,，切實把清收盤活信貸資金工作扎扎實實開展起來,。



 三、對清收盤活催收貸款,，堅持“誰收誰用，多收多貸,，不抽不調(diào)”的原則,，并實行以下優(yōu)惠政策：

 1、每年拿出新增貸款規(guī)模的7％至10％,，用于獎勵盤活催收貸款成效顯著的地區(qū),。

 2、凡能一次性歸還1984年底前形成的催收貸款本金的,，可減息90％,；分次歸還本金的,，可按每次歸還的比例，確定相應的減息比例,。凡一次歸還1990年底以前形成的催收貸款本金,，歸還利息又確有困難的，可視情況,，照計緩收,。

 3、對還貸有保證,、近期扭虧有望的企業(yè),，適當注入信貸資金，促其搞活經(jīng)營,，增加收入,，培植貸款的償還能力。但企業(yè)在簽訂借款合同的同時,，要一次性簽訂償還陳欠貸款計劃或協(xié)議,。新增貸款與盤活催收貸款的比例實行“還一貸二”的政策，即償還1萬元催收貸款,，增批貸款新指標2萬元,。



 四、各有關(guān)部門要針對本系統(tǒng)陳欠貸款占用狀況和存在問題,，有重點地做好債務落實和貸款清償工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要以關(guān)停和嚴重虧損的資不抵債企業(yè)為重點搞好資產(chǎn)清理和債務落實；供銷社系統(tǒng)要切實搞好“四放開”放改后仍屬總店的那部分貸款的債務落實和清償工作,；糧食部門要認真做好對所屬企業(yè)擠占挪用貸款的清償工作,。除政策規(guī)定應在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶的農(nóng)口企事業(yè)單位以外，其他農(nóng)口企事業(yè)單位都要在農(nóng)業(yè)銀行建立基本結(jié)算帳戶,，原在其他銀行建立基本結(jié)算帳戶的,，要盡快轉(zhuǎn)戶到農(nóng)業(yè)銀行，并堅決取締多頭建戶,，特別是實行兼并,、承包、改制,、分立,、合資、租賃的各類企業(yè),，在清償所欠銀行貸款前,，必須在原貸款銀行保持和開設(shè)基本結(jié)算帳戶，不得通過轉(zhuǎn)移帳戶的形式轉(zhuǎn)移資產(chǎn),，逃避還貸責任,。對關(guān)停和嚴重虧損企業(yè)懸空的貸款,，要采取以物抵債的形式，通過法律程序轉(zhuǎn)移物權(quán),，收回貸款,。

 各級農(nóng)業(yè)銀行、信用合作社要在當?shù)卣念I(lǐng)導下,，做好貸款的清收工作,，認真總結(jié)清貸中的經(jīng)驗，推動此項工作向縱深發(fā)展,。