• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第34號
• 【發(fā)布日期】1994-09-19
• 【生效日期】1994-09-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第34號）
 《江西省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)1994年8月25日省人民政府第二十三次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省 長 吳官正

 一九九四年九月十九日



 江西省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)機械（以下簡稱農(nóng)機）及其駕駛,、操作人員的安全監(jiān)督管理，預防和減少農(nóng)機事故發(fā)生,，保障人民生命財產(chǎn)的安全,，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的農(nóng)機,，是指用于農(nóng),、林、牧,、副,、漁業(yè)的各種農(nóng)用拖拉機、自走式農(nóng)業(yè)機械,、農(nóng)用動力機械以及與其配套的作業(yè)機械和專用機械,。



 第三條 凡在本省境內(nèi)作業(yè)的農(nóng)機及其駕駛、操作人員以及與農(nóng)機作業(yè)有關的人員,，均應遵守本辦法,。

 上道路行駛的拖拉機和駕駛員應遵守《
中華人民共和國道路交通管理條例》和《江西省實施＜
中華人民共和國道路交通管理條例＞辦法》；拖拉機在道路上發(fā)生的事故,，按照《中華人民共和國
道路交通事故處理辦法》,，由公安交通管理機關處理。



 第四條 縣級以上人民政府（含行政公署,，下同）主管農(nóng)機的行政部門應本著安全第一,、預防為主、有利生產(chǎn),、方便群眾,、促進商品生產(chǎn)和流通、確保安全作業(yè)的原則,，加強對農(nóng)機的安全監(jiān)督管理,。




 第二章 監(jiān)理機構及監(jiān)理人員 





 第五條 縣級以上人民政府的農(nóng)機行政管理部門（以下簡稱農(nóng)機行政管理部門）及所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構（以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構）負責本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作。

 各級農(nóng)機監(jiān)理機構作為農(nóng)機安全監(jiān)理的執(zhí)法機構,，依法獨立行使監(jiān)理職權,，其業(yè)務工作受上一級農(nóng)機監(jiān)理機構的指導。



 第六條 各級農(nóng)機監(jiān)理機構的主要職責：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和本省農(nóng)機安全的法律,、法規(guī),、規(guī)章以及方針、政策,；

 （二）負責對農(nóng)機企,、事業(yè)單位實施安全監(jiān)察，并組織和督促其進行勞動安全教育培訓,；

 （三）負責對上道路專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機進行安全技術檢驗、駕駛員考核,、安全教育,、年度審驗,、核發(fā)牌證，并接受公安交通管理機關的檢查,；

 （四）負責對農(nóng)機及其駕駛、操作人員以及與農(nóng)機作業(yè)有關人員進行安全檢驗,、考試、考核和核發(fā)牌證,；

 （五）依法對農(nóng)機企、事業(yè)單位和農(nóng)機作業(yè)實施安全檢查,、糾正違章,、處理事故；

 （六）協(xié)助人民保險公司做好行走式農(nóng)機的第三者責任法定保險和按自愿的原則參加的農(nóng)機損失保險工作,。



 第七條 各級農(nóng)機監(jiān)理機構應配備與所承擔的工作任務相適應的農(nóng)機監(jiān)理員,。

 農(nóng)機監(jiān)理員應具備下列條件：

 （一）具有高中以上文化程度或初中文化程度，并從事農(nóng)機化管理工作3年以上,；

 （二）掌握農(nóng)機基礎知識和操作技能,，熟悉與農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務有關的法律、法規(guī),、規(guī)章,。

 農(nóng)機監(jiān)理員必須經(jīng)過專業(yè)培訓和執(zhí)法培訓，考核合格,，取得中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證后,，方準上崗。



 第八條 農(nóng)機監(jiān)理機構應嚴格執(zhí)行有關農(nóng)機安全監(jiān)理的法律,、法規(guī),、規(guī)章,。

 農(nóng)機監(jiān)理人員進行農(nóng)機牌證管理,、考試考核、技術檢驗,、安全檢查,、糾正違章和處理農(nóng)機事故時，必須依法辦事,，廉潔奉公,，并按規(guī)定佩戴標志，衣著整齊,，主動出示證件,，接受群眾監(jiān)督。



 第九條 農(nóng)機監(jiān)理機構在開展核發(fā)牌證,、檢驗考核等工作中,，可收取農(nóng)機監(jiān)理費。但對柴油座機和農(nóng)副產(chǎn)品加工機械,，不得收取監(jiān)理費,。具體收費項目、標準和管理使用辦法,，由省農(nóng)業(yè)廳報省物價局,、省財政廳制定,。




 第三章 農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)機作業(yè)





 第十條 新購置的農(nóng)機應在3個月內(nèi)到農(nóng)機監(jiān)理機構辦理入戶手續(xù)，經(jīng)檢驗合格,，領取號牌,、行駛證或使用證后，方可使用,。

 農(nóng)機轉(zhuǎn)賣,、變更、封存,、報廢時,，必須到農(nóng)機監(jiān)理機構辦理轉(zhuǎn)籍、過戶,、變更,、注銷手續(xù)。封存和報廢的農(nóng)機不得作為生產(chǎn)工具進行轉(zhuǎn)讓或買賣,。



 第十一條 農(nóng)機號牌必須按指定位置安裝,，并保持清晰。農(nóng)機的行駛證或使用證應隨機攜帶,，不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造。



 第十二條 農(nóng)機監(jiān)理機構應按照規(guī)定對農(nóng)機進行技術檢驗,。

 農(nóng)機監(jiān)理機構對申請入戶,、過戶的農(nóng)機，應進行初次技術檢驗,；從農(nóng)機入戶,、申領號牌后的次年起，應進行年度技術檢驗,；農(nóng)機因故封存,、報停或大修后,，需恢復使用的,，應進行臨時技術檢驗。

 農(nóng)機監(jiān)理機構根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,，可以對農(nóng)機進行臨時技術檢驗,，但需征得當?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府的同意,。



 第十三條 需要對農(nóng)機的原有機械結構或性能進行改裝,、改型時，應報農(nóng)機監(jiān)理機構批準,。未經(jīng)批準的不得使用,。



 第十四條 農(nóng)機使用人員應對農(nóng)機按技術規(guī)范搞好日常維修保養(yǎng),，技術狀態(tài)應符合《農(nóng)業(yè)機械作業(yè)安全技術條件》，安全設施應齊全有效,。上道路行駛的農(nóng)用拖拉機應達到國家規(guī)定的《機動車運行安全技術條件》標準,。



 第十五條 在農(nóng)機從事田間作業(yè)時，應遵守下列規(guī)定：

 （一）拖拉機駕駛員與配套農(nóng)機具操作人員之間應有信號聯(lián)系,；

 （二）農(nóng)機具操作人員應在規(guī)定的位置操作，不得超員,、越位,；

 （三）不得在農(nóng)機具上擅自增設座位或腳踏板；

 （四）清除雜物或排除故障,，應在停機或切斷動力后進行,；

 （五）噴灑農(nóng)藥應有安全防護和防污染措施。



 第十六條 拖拉機從事運輸或田間作業(yè),，只準牽引一輛掛車或一組作業(yè)機具,。



 第十七條 履帶式拖拉機、自走式聯(lián)合收割機,、牽引（懸掛）機具的輪式拖拉機,，通過人多或復雜危險地段時，應有專人護行,。




 第四章 農(nóng)機駕駛,、操作人員 





 第十八條 農(nóng)機駕駛、操作人員應具備下列條件：

 （一）年滿16周歲,；

 （二）身體健康狀況符合駕駛,、操作要求；

 （三）具有初中以上文化程度和相應的駕駛,、操作技術知識,。



 第十九條 農(nóng)機駕駛、操作人員,，必須具備相應的專業(yè)知識,，并經(jīng)縣（市、區(qū)）農(nóng)機學校進行專門培訓,，取得全省統(tǒng)一格式的結業(yè)證書,，再經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構考核合格，領取駕駛,、操作證件后,，方可駕駛和操作相應的農(nóng)機。



 第二十條 農(nóng)機駕駛,、操作人員應自覺遵守安全駕駛,、操作的法律,、法規(guī)、規(guī)章,，按時參加技術審驗,，執(zhí)行農(nóng)機安全操作規(guī)程，服從安全檢查,，接受安全宣傳教育,。



 第二十一條 農(nóng)機駕駛、操作人員應遵守下列規(guī)定：

 （一）駕駛證或操作證應隨身攜帶,，不得轉(zhuǎn)借,、涂改和偽造；

 （二）不得駕駛或操作與駕駛證或操作證內(nèi)容不符的農(nóng)機,；

 （三）不得將農(nóng)機交給無證人員駕駛或操作,；

 （四）駕駛、操作人員因戶籍或服務單位變動,，應辦理轉(zhuǎn)籍或變更手續(xù),；

 （五）不得駕駛或操作安全設施不全或機件失效的農(nóng)機；

 （六）不得在患有妨礙安全作業(yè)疾病或過度疲勞的情況下駕駛或操作農(nóng)機,；

 （七）不得在駕駛或操作農(nóng)機時吸煙,、飲食、談話或有其他妨礙安全作業(yè)的行為,；

 （八）嚴禁酒后駕駛或操作農(nóng)機,。




 第五章 事故處理





 第二十二條 農(nóng)機在鄉(xiāng)村道路、田間,、場院,、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動或在停放過程中，發(fā)生碰撞,、碾壓,、翻覆、落水,、火災,、爆炸、凍裂及其他事故造成人,、畜傷亡或財產(chǎn)損失的,，均為農(nóng)機事故。

 前款所稱鄉(xiāng)村道路是指農(nóng)村中不由交通部門負責投資修建養(yǎng)護并可通行行走式農(nóng)機的道路,。



 第二十三條 農(nóng)機事故發(fā)生后,，應立即停機（停車），當事人及有關人員應保護現(xiàn)場,，搶救傷者（如需移動現(xiàn)場物體時,，必須設立標記）,，并及時報告農(nóng)機監(jiān)理機構和其他有關部門。不得偽造,、破壞或逃逸現(xiàn)場,。

 農(nóng)機監(jiān)理機構接到事故報案后，應立即派人勘察現(xiàn)場,，收集證據(jù),，組織調(diào)查處理。根據(jù)事故處理的需要,，有權暫時扣留與事故有關的農(nóng)機和當事人的有關證件,、物品，開具省農(nóng)機監(jiān)理機構統(tǒng)一印制的暫扣憑證,。事故責任認定后應立即歸還扣留的農(nóng)機和有關證件、物品,。



 第二十四條 農(nóng)機事故分為輕微事故,、一般事故、大事故,、重大事故,、特大事故：

 （一）輕傷1－2人，或直接經(jīng)濟損失在100元以上500元以下的為輕微事故,；

 （二）重傷1－2人,，或輕傷3－9人，或直接經(jīng)濟損失在500元以上2000元以下的為一般事故,；

 （三）死亡1－2人,，或重傷3－9人，或輕傷10人以上,，或直接經(jīng)濟損失在2000元以上10000元以下的為大事故,；

 （四）死亡3－9人，或重傷10人以上,，或直接經(jīng)濟損失在10000元以上50000元以下的為重大事故,；

 （五）死亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失在50000元以上的為特大事故,。



 第二十五條 農(nóng)機事故由縣（市,、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理機構負責處理；對大,、重大,、特大事故，縣（市,、區(qū)）農(nóng)機監(jiān)理機構應在12小時內(nèi)報省,、地（市）農(nóng)機監(jiān)理機構,，并會同當?shù)毓矙C關調(diào)查處理。對重大事故的調(diào)查處理,，省,、地（市）農(nóng)機監(jiān)理機構應及時派員指導。特大事故調(diào)查程序按照國務院《
特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理,。



 第二十六條 農(nóng)機事故當事人應按事故情節(jié)及造成的后果承擔事故責任,。

 農(nóng)機事故責任分為：全部責任、主要責任,、同等責任,、次要責任和無責任5種。



 第二十七條 因農(nóng)機事故造成的經(jīng)濟損失,，由責任者按所負責任大小,，承擔一次性的損害賠償。農(nóng)機監(jiān)理機構應在查明原因,、認定責任,、確定造成損失的情況后，按有關規(guī)定召集當事人和有關人員對損害賠償進行調(diào)解,。



 第二十八條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限一般為30日,，情況復雜的可以延長15日。

 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議,，農(nóng)機監(jiān)理機構應制作調(diào)解書,，由當事人、有關人員,、調(diào)解人簽名,，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構印章后即生效。

 調(diào)解期滿未達成協(xié)議的,，農(nóng)機監(jiān)理機構應制作調(diào)解終結書,，由調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構印章,，分別送交當事人和有關人員,。



 第二十九條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或調(diào)解書生效后，任何一方不履行的,，農(nóng)機監(jiān)理機構不再調(diào)解,，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。



 第三十條 損害賠償?shù)木唧w項目,、標準和辦法,，由省農(nóng)業(yè)廳參照國家有關規(guī)定制定。



 第三十一條 事故損害賠償費，由事故責任者按下列比例承擔：

 （一）負全部責任的承擔100％,；

 （二）負主要責任的承擔60－90％,；

 （三）負同等責任的承擔50％；

 （四）負次要責任的承擔10－40％,；

 （五）無責任的一般不承擔,，但行走式農(nóng)機造成對方人員死亡或重傷的，應分擔10％以下的經(jīng)濟損失,。



 第三十二條 重大和特大農(nóng)機事故責任方應交納事故處理費,，收費標準由省農(nóng)業(yè)廳會同省物價局、省財政廳制定,。




 第六章 違章處罰





 第三十三條 農(nóng)機在鄉(xiāng)村道路,、田間、場院,、車間從事各種生產(chǎn)作業(yè)活動或在停放過程中,，違反法律、法規(guī),、規(guī)章以及農(nóng)機安全操作規(guī)程,、駕駛規(guī)則的行為，均屬農(nóng)機違章行為,。



 第三十四條 對農(nóng)機違章行為，由農(nóng)機監(jiān)理機構根據(jù)違章情節(jié),，本著教育為主,、處罰為輔的原則，予以處理,。

 對農(nóng)機違章行為的處罰,，分為警告、罰款,、吊扣駕駛（操作）證件和吊銷駕駛（操作）證件,。



 第三十五條 對農(nóng)機違章沒有造成事故的責任人員，可以給予警告,、吊扣駕駛（操作）證件或罰款的處罰,，其中吊扣駕駛（操作）證件的期限不超過1個月，罰款不超過50元,。



 第三十六條 對農(nóng)機違章造成事故的責任人員按下列規(guī)定處罰：

 （一）負次要責任的,，吊扣2個月以下的駕駛（操作）證件，并處以100元以下的罰款,；

 （二）負同等責任的,，吊扣3－6個月駕駛（操作）證件，并處以50元以上,、150元以下的罰款,；

 （三）負主要責任或負全部責任,，造成小事故、一般事故的,，吊扣3－6個月駕駛（操作）證件,，并處以50元以上、150元以下的罰款,；造成大,、重大、特大事故的,，吊扣3－12個月駕駛（操作）證件,，直至吊銷駕駛（操作）證件，并處以100元以上,、200元以下的罰款,。



 第三十七條 對未經(jīng)批準自行改裝、拆裝農(nóng)業(yè)機械的,；迫使,、縱容他人違章的或違章人員不服從管理、辱罵,、毆打農(nóng)機監(jiān)理人員的,，吊扣駕駛（操作）證件3－12個月，直至吊銷駕駛（操作）證件,，并處以200元以下的罰款,。



 第三十八條 農(nóng)機監(jiān)理機構作出的罰款處罰，必須出具省財政廳統(tǒng)一印制的罰沒憑證,，罰款收入全額上交同級財政,。

 農(nóng)機監(jiān)理機構對不能當場處罰的，可暫扣駕駛（操作）證或行駛證,，并開具省農(nóng)機監(jiān)理機構統(tǒng)一印制的暫扣憑證,。



 第三十九條 當事人對農(nóng)機監(jiān)理機構作出的行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi)向上一級農(nóng)機監(jiān)理機構申請復議,，上一級農(nóng)機監(jiān)理機構應在接到復議申請書之日起30日內(nèi)作出復議決定,；當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以在接到行政處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。當事人在規(guī)定期限內(nèi)既不申請復議也不起訴、期滿又不履行的,，由作出行政處罰決定的農(nóng)機監(jiān)理機構申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第四十條 對違章和違章造成事故的責任人員，應當給予治安處罰的，由農(nóng)機監(jiān)理機構移交公安機關處理,；觸犯刑律的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十一條 農(nóng)機監(jiān)理人員濫用職權,、徇私舞弊,、索賄受賄的，應視情節(jié)輕重,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第七章 附則 



 第四十二條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù),，“以下”不包含本數(shù)。



 第四十三條 本辦法施行中的具體問題由省農(nóng)業(yè)廳負責解釋,。



 第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。過去發(fā)布的有關規(guī)定與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行,。