• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-27
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市關(guān)于深化職工待業(yè)保險(xiǎn)制度改革的意見

南京市關(guān)于深化職工待業(yè)保險(xiǎn)制度改革的意見
 
（1993年4月27日寧政發(fā)〔1993〕106號）
 一九八六年國務(wù)院改革勞動(dòng)制度的四項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施以來，我市企業(yè)勞動(dòng)工資保險(xiǎn)制度改革進(jìn)一步深化,，各項(xiàng)勞動(dòng)保險(xiǎn)工作取得了一定成績,，去年四月我市制定頒發(fā)了《南京市地方國營大中型企業(yè)職工帶資待業(yè)試行辦法》。但是現(xiàn)行職工待業(yè)保險(xiǎn)辦法仍存在社會(huì)化程度低,、覆蓋面窄,、承受能力弱的問題。為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,，健全社會(huì)保險(xiǎn)體系,，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，保障待業(yè)職工在待業(yè)期間的基本生活需要,，根據(jù)江蘇省人民政府蘇政發(fā)［1992］103號文件精神,，結(jié)合本市情況，對完善職工待業(yè)保險(xiǎn)制度提出如下意見：



 一,、企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)制度適用范圍

 職工待業(yè)保險(xiǎn)制度適用于南京地區(qū)的國有企業(yè),、集體企業(yè)、外商投資企業(yè),，招用勞動(dòng)合同制工人的國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)暫不納入此范圍,。凡列入上述范圍內(nèi)的企業(yè)、單位,、團(tuán)體均應(yīng)按規(guī)定參加,。



 二、享受待業(yè)救濟(jì)金的對象

 （一）依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工,；

 （二）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工,；

 （三）按照國家有關(guān)規(guī)定被撤銷、解散的企業(yè)的職工,；

 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被精簡的職工,；

 （五）被終止或者解除勞動(dòng)合同的職工；

 （六）被企業(yè)辭退,、除名或者開除的職工,；

 （七）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省,、市人民政府規(guī)定享受待業(yè)保險(xiǎn)的其他職工,。



 三、企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理

 （一）全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè),，按全部職工工資總額的1％繳納,；外商投資企業(yè)按中方職工工資總額的2％繳納。

 （二）國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按勞動(dòng)合同制工人工資總額的1％繳納,；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按全部職工工資總額的1％繳納。

 （三）凡未按規(guī)定參加待業(yè)保險(xiǎn)或欠繳待業(yè)保險(xiǎn)基金的單位,，從實(shí)施待業(yè)保險(xiǎn)制度之日起,，按欠繳職工待業(yè)保險(xiǎn)基金金額（含利息、滯納金）予以補(bǔ)繳,；對弄虛作假,、少報(bào)瞞報(bào)工資總額的，一經(jīng)核實(shí),，除補(bǔ)繳外,，按少繳部分處以10％的罰金。

 （四）職工待業(yè)保險(xiǎn)基金由企業(yè)在稅前列支,，行政事業(yè)單位在行政事業(yè)費(fèi)或管理費(fèi)中列支,。

 （五）職工待業(yè)保險(xiǎn)基金由市勞動(dòng)局所屬的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，在銀行專戶儲存,，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擅自挪作他用,。

 （六）職工待業(yè)保險(xiǎn)基金和管理費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi),。



 四、待業(yè)職工待業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放期限

 （一）待業(yè)職工待業(yè)救濟(jì)金發(fā)放期限按職工離開企業(yè)前的工作年限確定,，逐月發(fā)給,。具體標(biāo)準(zhǔn)為：工作滿1年不滿2年的，發(fā)給6個(gè)月,；滿2年不滿3年的,，發(fā)給9個(gè)月；滿3年不滿5年的,，發(fā)給12個(gè)月,；5年以上的，發(fā)給24個(gè)月,。

 （二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期滿后,，重新就業(yè)確有困難的（開除,、除名,、違紀(jì)辭退的除外），由本人申請，經(jīng)市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，可延長待業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取期限,，最長不超過12個(gè)月。

 （三）待業(yè)職工重新就業(yè)后再次待業(yè)的職工,，發(fā)給救濟(jì)金期限按重新就業(yè)后的工作年限計(jì)算,。



 五、職工待業(yè)救濟(jì)金的構(gòu)成

 職工待業(yè)救濟(jì)金由基本生活救濟(jì)金和補(bǔ)充救濟(jì)金兩部分構(gòu)成,。

 （一）基本生活救濟(jì)金為每月65元,，今后隨本地區(qū)生活費(fèi)用指數(shù)變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。

 （二）補(bǔ)充救濟(jì)金以工作年限計(jì)算,，每滿1年,，每月發(fā)給2元。

 （三）開除,、除名的待業(yè)職工,，只發(fā)給基本生活救濟(jì)金。

 （四）待業(yè)職工在延長領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間,，只發(fā)給基本生活救濟(jì)金,。



 六、待業(yè)職工醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按每人每月10元,，與救濟(jì)金同時(shí)發(fā)放,，包干使用。

 待業(yè)職工在領(lǐng)取救濟(jì)金期間因患有嚴(yán)重疾?。ù蚣?、斗毆、參與違法活動(dòng)致傷,、致殘者除外）,，支付醫(yī)療費(fèi)用確有困難的，可酌情給予補(bǔ)助,。



 七,、待業(yè)職工待業(yè)時(shí)間的計(jì)算

 待業(yè)職工的行業(yè)時(shí)間從離開原工作單位之日起計(jì)算，原單位應(yīng)在此后的1個(gè)月內(nèi)到市區(qū)勞動(dòng)部門為其辦理待業(yè)登記手續(xù),。待業(yè)職工持“待業(yè)證明書”于一周內(nèi)到戶口所在區(qū)待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),。凡屬本人原因未按時(shí)辦理的，不予補(bǔ)發(fā)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi),。屬原工作單位原因未按時(shí)辦理的,，其應(yīng)享受的待業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)由原工作單位負(fù)擔(dān)。



 八,、待業(yè)職工自籌資金自愿組織起來就業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營,，資金確有困難的,，可持營業(yè)執(zhí)照向市待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后,，將其應(yīng)享受的待業(yè)救濟(jì)金金額一次性發(fā)給本人,，作為扶持生產(chǎn)、經(jīng)營資金,；工商,、城管部門應(yīng)在申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、落實(shí)場地等方面給予支持,。



 九,、待業(yè)職工有下列情況之一的，停止享受待業(yè)救濟(jì)待遇

 （一）領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限屆滿的,；

 （二）參軍和考入高等院校,、中專校、技校及出國定居的,；

 （三）重新就業(yè)的,；

 （四）無正當(dāng)理由，兩次不接受勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期限內(nèi)被勞動(dòng)教養(yǎng)或者被判刑的,。



 十、待業(yè)職工的待業(yè)期間達(dá)到國家規(guī)定退休（退職）年齡和條件的,，可以辦理離退休（退職）手續(xù),，領(lǐng)取退休（退職）金。



 十一,、待業(yè)職工管理機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)對待業(yè)職工管理教育的同時(shí),，應(yīng)積極發(fā)揮勞務(wù)市場作用，開展職業(yè)介紹和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練,，組織生產(chǎn)自救,，切實(shí)保障待業(yè)職工生活，企業(yè)招工應(yīng)優(yōu)先招收待業(yè)職工,。瀕臨破產(chǎn)或停產(chǎn)整頓企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后,，應(yīng)優(yōu)先錄用被精簡的職工。待業(yè)職工重新就業(yè)后的工齡與原工齡連續(xù)計(jì)算,。



 十二,、具體的操作、管理程序仍按寧勞服職字［1989］1號文件規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)行辦法同本意見不一致的,，按本意見執(zhí)行。



 十三,、本意見自1993年1月1日起執(zhí)行,。



 十四,、本意見由南京市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋。