• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2001]34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-04-23
• 【生效日期】2001-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 郵政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)
 郵政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序的通知
 
（二00一年四月二十三日川辦發(fā)〔2001〕34號(hào)）
 目前,，我省信件寄遞市場(chǎng)秩序較為混亂,，各種非郵政速遞公司已達(dá)100余家，僅成都市就有50多家,，大多存在超范圍經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)和非法從事信函寄遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,，速遞市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂狀況相當(dāng)嚴(yán)重。為了維護(hù)人民群眾通信權(quán)利,，確保國(guó)家信息安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)郵政管理，整頓和規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我省信件寄遞市場(chǎng)的混亂已對(duì)國(guó)家信息安全造成了危害,。目前我省非郵政速遞公司（企業(yè)）大致可分為三類：一是外資,、合資的速遞公司在經(jīng)營(yíng)貨物快遞的同時(shí)，非法經(jīng)營(yíng)信函的進(jìn)出口寄遞業(yè)務(wù),，造成信函進(jìn)出口的多渠道,，逃避國(guó)家安全部門監(jiān)管，極易造成泄露國(guó)家秘密，威脅國(guó)家安全,；二是國(guó)內(nèi)一些運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)辦的快遞公司,，超范圍經(jīng)營(yíng)，非法攬收信函,；三是一些個(gè)體戶開(kāi)辦的速遞公司,，不到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)，條件簡(jiǎn)陋,，冒用郵政企業(yè)的名義或?qū)Ｓ脴?biāo)識(shí)收寄信件,，欺騙用戶，侵犯企業(yè)和公民的合法權(quán)益,。因此,，整頓和規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序勢(shì)在必行。最近,，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就此作了重要批示：“國(guó)內(nèi)外快遞公司從事郵政業(yè)務(wù)的為數(shù)不少,，任其下去，勢(shì)必搞亂郵政市場(chǎng)秩序,，危及國(guó)家,、民族利益?！备骷?jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，充分認(rèn)識(shí)信件寄遞市場(chǎng)的混亂對(duì)國(guó)家信息安全的危害性和對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞性,，從講政治的高度,，從維護(hù)國(guó)家和民族利益的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)郵政管理,，規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序,，對(duì)促進(jìn)我省郵政事業(yè)的發(fā)展，提高我省郵政業(yè)在我國(guó)加入ＷＴＯ后的競(jìng)爭(zhēng)力,，更好地保障公民通信權(quán),，保護(hù)國(guó)家信息安全的重要意義，增強(qiáng)做好這一工作的責(zé)任感和緊迫感,。



 二,、依法維護(hù)郵政專營(yíng)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照《
中華人民共和國(guó)郵政法》和《
中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,，依法維護(hù)郵政專營(yíng),。凡信函、印刷品,、文件和與外貿(mào),、金融、科技、文化等有關(guān)的紙質(zhì)或計(jì)算機(jī)軟件資料以及其他具有信件性質(zhì)的物品,，均屬郵政專營(yíng)項(xiàng)目,，其他任何機(jī)關(guān)、企業(yè)或個(gè)人不得收受辦理,。各級(jí)郵政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，加強(qiáng)郵政管理,，在整頓和規(guī)范信件寄遞市場(chǎng)秩序的同時(shí),，不斷改善郵政服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平,，滿足人民群眾的用郵需要,。



 三、切實(shí)加強(qiáng)郵政特快專遞管理,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《四川省郵政特快專遞管理辦法》（四川省人民政府第143號(hào)令）,，依法對(duì)郵政快件進(jìn)行監(jiān)督管理，切實(shí)做到有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究。各級(jí)郵政部門是我省郵政特快專遞的行業(yè)主管部門,，對(duì)非法從事郵政特快專遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和單位要依法堅(jiān)決查處,；工商行政、海關(guān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要按照各自職責(zé)依法對(duì)特快專遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理,；公安、國(guó)家安全部門要依法對(duì)郵政快件進(jìn)行監(jiān)督管理,，盡快扭轉(zhuǎn)目前速遞市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的混亂狀況,。



 四、大力整頓速遞市場(chǎng)秩序,。省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次速遞市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng),，堅(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營(yíng)信函業(yè)務(wù)的行為。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn),，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,。各級(jí)工商行政管理部門在對(duì)非郵政速遞公司登記注冊(cè)時(shí)，應(yīng)將郵政行業(yè)管理部門的審批手續(xù)作為必備條件之一,，并嚴(yán)格審核非郵政速遞公司的經(jīng)營(yíng)范圍,，嚴(yán)禁從事信函業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。公安、國(guó)安,、海關(guān)等部門要加強(qiáng)對(duì)文件,、資料的出入境監(jiān)管，對(duì)利用非郵政渠道寄發(fā)的國(guó)際專遞信函或其他具有信件性質(zhì)的物品,，依法予以扣留,，并按相關(guān)法律、法規(guī)予以處理,，對(duì)拒絕,、阻礙執(zhí)法的行為和當(dāng)事人要嚴(yán)厲查處，泄露國(guó)家秘密,、危害國(guó)家安全,、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。