• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川辦發(fā)[2001]34號
• 【發(fā)布日期】2001-04-23
• 【生效日期】2001-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng) 郵政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的通知

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)
 郵政管理整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的通知
 
（二00一年四月二十三日川辦發(fā)〔2001〕34號）
 目前,，我省信件寄遞市場秩序較為混亂,，各種非郵政速遞公司已達(dá)100余家，僅成都市就有50多家,，大多存在超范圍經(jīng)營郵政業(yè)務(wù)和非法從事信函寄遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)象,，速遞市場無序競爭的混亂狀況相當(dāng)嚴(yán)重。為了維護(hù)人民群眾通信權(quán)利,，確保國家信息安全,，現(xiàn)就加強(qiáng)郵政管理，整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序有關(guān)問題通知如下：



 一,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序是當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我省信件寄遞市場的混亂已對國家信息安全造成了危害,。目前我省非郵政速遞公司（企業(yè)）大致可分為三類：一是外資,、合資的速遞公司在經(jīng)營貨物快遞的同時，非法經(jīng)營信函的進(jìn)出口寄遞業(yè)務(wù),，造成信函進(jìn)出口的多渠道,，逃避國家安全部門監(jiān)管，極易造成泄露國家秘密,，威脅國家安全,；二是國內(nèi)一些運(yùn)輸企業(yè)開辦的快遞公司，超范圍經(jīng)營,，非法攬收信函,；三是一些個體戶開辦的速遞公司，不到工商行政管理部門辦理登記注冊,，條件簡陋,，冒用郵政企業(yè)的名義或?qū)Ｓ脴?biāo)識收寄信件，欺騙用戶,，侵犯企業(yè)和公民的合法權(quán)益,。因此，整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序勢在必行,。最近,，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志就此作了重要批示：“國內(nèi)外快遞公司從事郵政業(yè)務(wù)的為數(shù)不少，任其下去,，勢必搞亂郵政市場秩序,，危及國家、民族利益,?！备骷壵陀嘘P(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,，充分認(rèn)識信件寄遞市場的混亂對國家信息安全的危害性和對社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的破壞性,，從講政治的高度，從維護(hù)國家和民族利益的高度,，深刻認(rèn)識加強(qiáng)郵政管理,，規(guī)范信件寄遞市場秩序，對促進(jìn)我省郵政事業(yè)的發(fā)展,，提高我省郵政業(yè)在我國加入ＷＴＯ后的競爭力,，更好地保障公民通信權(quán)，保護(hù)國家信息安全的重要意義,，增強(qiáng)做好這一工作的責(zé)任感和緊迫感,。



 二、依法維護(hù)郵政專營,。各級政府和有關(guān)部門要按照《
中華人民共和國郵政法》和《
中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,，依法維護(hù)郵政專營。凡信函,、印刷品,、文件和與外貿(mào)、金融,、科技,、文化等有關(guān)的紙質(zhì)或計(jì)算機(jī)軟件資料以及其他具有信件性質(zhì)的物品，均屬郵政專營項(xiàng)目,，其他任何機(jī)關(guān),、企業(yè)或個人不得收受辦理。各級郵政部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，加強(qiáng)郵政管理,，在整頓和規(guī)范信件寄遞市場秩序的同時，不斷改善郵政服務(wù)質(zhì)量,，提高服務(wù)水平,，滿足人民群眾的用郵需要。



 三,、切實(shí)加強(qiáng)郵政特快專遞管理,。各級政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《四川省郵政特快專遞管理辦法》（四川省人民政府第143號令），依法對郵政快件進(jìn)行監(jiān)督管理,，切實(shí)做到有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究,。各級郵政部門是我省郵政特快專遞的行業(yè)主管部門,，對非法從事郵政特快專遞經(jīng)營活動的企業(yè)和單位要依法堅(jiān)決查處；工商行政,、海關(guān),、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門要按照各自職責(zé)依法對特快專遞經(jīng)營活動進(jìn)行管理,；公安、國家安全部門要依法對郵政快件進(jìn)行監(jiān)督管理,，盡快扭轉(zhuǎn)目前速遞市場無序競爭的混亂狀況,。



 四、大力整頓速遞市場秩序,。省政府決定近期在全省范圍內(nèi)開展一次速遞市場專項(xiàng)治理活動,，堅(jiān)決查處和打擊非法經(jīng)營信函業(yè)務(wù)的行為。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn),，加大聯(lián)合執(zhí)法的力度,。各級工商行政管理部門在對非郵政速遞公司登記注冊時，應(yīng)將郵政行業(yè)管理部門的審批手續(xù)作為必備條件之一,，并嚴(yán)格審核非郵政速遞公司的經(jīng)營范圍,，嚴(yán)禁從事信函業(yè)務(wù)經(jīng)營。公安,、國安,、海關(guān)等部門要加強(qiáng)對文件、資料的出入境監(jiān)管,，對利用非郵政渠道寄發(fā)的國際專遞信函或其他具有信件性質(zhì)的物品,，依法予以扣留，并按相關(guān)法律,、法規(guī)予以處理,，對拒絕、阻礙執(zhí)法的行為和當(dāng)事人要嚴(yán)厲查處,，泄露國家秘密,、危害國家安全、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。