• 【發(fā)布單位】82707
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-26
• 【生效日期】2000-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《海西蒙古族藏族自治州文物保護(hù)管理?xiàng)l例》的決議

青海省人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《海西蒙古族藏族自治州文物保護(hù)管理?xiàng)l例》的決議
 
（2000年5月26日青海省第九屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)）
 青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《海西蒙古族藏族自治州文物保護(hù)管理?xiàng)l例》,，由海西蒙古族藏族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 海西蒙古族藏族自治州文物保護(hù)管理?xiàng)l例

 （二000年三月一日海西蒙古族藏族自治州

 第十屆人民代表大會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，

 二000年五月二十六日青海省第九屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）





 第一條 為了加強(qiáng)文物保護(hù)管理工作,，繼承民族優(yōu)秀文化歷史遺產(chǎn),，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本州實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本州境內(nèi)以下文物,，均受保護(hù)：

 （一）具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的古墓葬,、巖畫、石刻,、古文化遺址,；

 （二）與本州重大歷史事件,、著名人物有關(guān)的具有紀(jì)念、教育意義和史料價(jià)值的建筑物和紀(jì)念物,；

 （三）反映歷史上各時(shí)代,、各民族社會(huì)制度、生產(chǎn)生活的代表性實(shí)物和重要文獻(xiàn),、典籍,、手稿以及典型的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品,；

 （四）具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的宗教建筑物,、紀(jì)念物,、典型工藝品以及重要文獻(xiàn)。

 具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石同文物一樣受保護(hù),。



 第三條 州,、縣（市、行委）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的文物保護(hù)管理工作,。

 一切機(jī)關(guān)、組織和公民都有保護(hù)文物的義務(wù),。



 第四條 州,、縣（市、行委）文化行政部門依法主管本行政區(qū)域的文物保護(hù)管理工作,。公安,、工商、建設(shè),、鐵路,、公路等有關(guān)部門依照各自的職責(zé)，做好文物保護(hù)工作,。

 保護(hù)當(dāng)?shù)氐奈奈?，是村（牧）民委員會(huì)的職責(zé)之一。在文物集中或有重要文物的地方應(yīng)建立群眾性的保護(hù)小組或確定文物保護(hù)員,，由州,、縣（市、行委）人民政府給予適當(dāng)報(bào)酬,。



 第五條 文物的保護(hù)管理經(jīng)費(fèi),，由各級(jí)人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由各級(jí)文化行政部門統(tǒng)一管理，用于文物保護(hù)管理事業(yè),，不得挪作它用,。



 第六條 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，依照《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及《青海省實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法＞辦法》的規(guī)定執(zhí)行,?？h（市）級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)自公布之日起，在一年內(nèi)由縣（市,、行委）人民政府劃定,、公布保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，作出標(biāo)志說(shuō)明,，建立記錄檔案,，并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、指定有關(guān)單位或者指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)管理,。



 第七條 各級(jí)文物保護(hù)單位必須豎立文物保護(hù)標(biāo)志,，其內(nèi)容包括：文物保護(hù)單位的級(jí)別、名稱,、公布機(jī)關(guān),、公布日期及豎立保護(hù)標(biāo)志的機(jī)關(guān)。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)用蒙,、藏,、漢三種文字書寫。



 第八條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi),，嚴(yán)禁存易爆品,、爆炸品、放射性物質(zhì)及有毒,、有腐蝕性等危害文物安全的物品,，嚴(yán)禁建筑取土、開(kāi)挖溝渠,、深翻土地,、取土積肥、開(kāi)山采石,、毀林開(kāi)荒,、砍伐古樹(shù)、擾亂文化層堆積等危害文物安全的活動(dòng),。



 第九條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),，不得修建有污染的工廠和破壞文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物,；對(duì)已有的,，應(yīng)區(qū)別情況限制治理,、改造,、搬遷或拆除,，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位及其上級(jí)機(jī)關(guān)解決。



 第十條 州,、縣（市,、行委）文物管理所和博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物的調(diào)查、征集,、收藏,、保護(hù)，及時(shí)搶救瀕臨失傳的實(shí)物資料,。



 第十一條 由宗教部門管理的紀(jì)念建筑,、古建筑（含文物保護(hù)單位和一般保護(hù)對(duì)象），其寺管會(huì)等管理組織應(yīng)遵守《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，接受文化行政部門管理,、監(jiān)督和指導(dǎo)，做好宗教文物的保護(hù)管理工作,。



 第十二條 未經(jīng)州文化行政部門同意和省文化行政部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得在本州境內(nèi)征集民族文物、宗教文物,。



 第十三條 考古單位在本州境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查或考古發(fā)掘,，須依法征得省文化行政部門同意和國(guó)家文物事業(yè)管理局批準(zhǔn)后，向州,、縣（市,、行委）文化行政部門交驗(yàn)批準(zhǔn)計(jì)劃和發(fā)掘執(zhí)照，方能進(jìn)行,。



 第十四條 考古發(fā)掘單位在發(fā)掘結(jié)束后應(yīng)及時(shí)提交發(fā)掘報(bào)告,，并將出土文物造冊(cè)報(bào)送同級(jí)文化行政部門。對(duì)出土文物,，州民族博物館具備保管,、收藏條件的，須經(jīng)省文化行政部門批準(zhǔn)后由其保管,、收藏,；發(fā)掘單位需要留作標(biāo)本的，須經(jīng)省文化行政部門批準(zhǔn),。



 第十五條 在基本建設(shè)施工或農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中,，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓块T處理,，不得自行發(fā)掘和破壞,。所有出土文物必須交文化行政部門指定的單位保管,，不得據(jù)為己有。



 第十六條 博物館,、文物管理所對(duì)所收藏的文物應(yīng)分級(jí)逐件登記,，設(shè)置藏品檔案，并將珍貴文物檔案上報(bào)省,、州文化行政部門,，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T備案。博物館,、文物管理所必須有符合標(biāo)準(zhǔn)的文物藏品庫(kù)房,，對(duì)文物藏品應(yīng)分級(jí)保管，嚴(yán)格保護(hù)管理措施,，做好防火,、防盜、防潮,、防震,、防破壞等工作。



 第十七條 州內(nèi)文物收藏單位收藏的文物,，禁止出售和非法饋贈(zèng),。文物藏品在省內(nèi)調(diào)撥、交換,、借調(diào)出州的,，一級(jí)文物須征得州人民政府同意并報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)；二,、三級(jí)文物和一般文物須征得州文化行政部門同意,，并報(bào)經(jīng)省文化行政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)同意和批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得調(diào)取文物,。



 第十八條 復(fù)制、拓印珍貴碑刻和臨摹壁畫,、巖畫,，必須經(jīng)州文化行政部門同意后，報(bào)省文化行政部門批準(zhǔn),。內(nèi)容涉及我國(guó)疆域,、外交、民族關(guān)系或未發(fā)表的天文,、水文,、地理等的石刻資料，嚴(yán)禁拓印出售或翻刻副板拓印出售,。

 外國(guó)人在本州境內(nèi)考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)考察和拍攝文物,，須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù),。



 第十九條 私人合法收藏的文物，其所有權(quán)受保護(hù),，文物收藏者對(duì)收藏的文物負(fù)有保護(hù)責(zé)任,。私人收藏的文物可以采取捐贈(zèng)、出售等方式轉(zhuǎn)讓給國(guó)家文物收藏單位,，嚴(yán)禁倒賣牟利,，嚴(yán)禁私自賣給外國(guó)人。



 第二十條 文物市場(chǎng)由文化行政部門會(huì)同公安,、工商行政管理部門統(tǒng)一管理，公安,、工商行政管理部門依法沒(méi)收的文物,，應(yīng)無(wú)償移交同級(jí)文化行政部門。



 第二十一條 在文物保護(hù)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由各級(jí)人民政府或文化行政部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十二條 具有下列行為之一的，給予行政處分或行政處罰：

 （一）因過(guò)失造成一般文物破壞,、丟失的,，由所在單位給予行政處分；

 （二）移動(dòng),、損毀,、破壞文物保護(hù)標(biāo)志的，由文化行政部門責(zé)令其賠償損失,，并處以200元罰款,；

 （三）刻劃、污損,、損壞文物的,，由文化行政部門處以500元以下罰款；

 （四）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)堆放危險(xiǎn)品不聽(tīng)勸阻的,，由文化行政部門責(zé)令其限期排除,，并處以200元至500元罰款；

 （五）未經(jīng)批準(zhǔn)在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或建設(shè)控制地帶興建工程的,，由文化行政部門會(huì)同建設(shè)行政部門責(zé)令其停工拆除,，并處以10000元至30000元罰款；

 （六）在基本建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物不保護(hù),、不上交,，繼續(xù)施工生產(chǎn)造成文物破壞的，由文化行政部門提請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其停工,，并收繳文物,，處以1000元至30000元罰款,；

 （七）在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)文物不保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不上交出土文物,，并造成文物破壞的,，由文化行政部門收繳文物、責(zé)令停工,，并處以300元至1000元罰款,；

 （八）未經(jīng)批準(zhǔn)非法出售文物復(fù)制品或者石刻拓片的，由文化行政部門或工商行政管理部門給予警告或處以1000元5000元罰款,，并沒(méi)收其全部文物復(fù)制品,、石刻拓片和非法所得；

 （九）未經(jīng)省文物行政部門批準(zhǔn),，私自經(jīng)營(yíng)文物的,，由文化行政部門或工商行政管理部門沒(méi)收其文物和非法所得，并處以1000元至10000元罰款,；

 （十）干擾,、阻礙文物保護(hù)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門予以處理,。



 第二十三條 盜竊,、破壞、盜掘,、走私,、倒賣文物以及國(guó)家工作人員貪污、受賄,、玩忽職守造成文物重大損失構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本條例自2000年8月1日起施行,。