• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】杭州市人民政府令第147號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-12-28
• 【生效日期】1999-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第147號(hào)）
 《杭州市城市廣場(chǎng)綜合管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 代市長(zhǎng) 任保興

 一九九九年十二月二十八日

 杭州市城市廣場(chǎng)綜合管理暫行規(guī)定





 第一條 為了加強(qiáng)本市城市廣場(chǎng)的綜合管理,，維護(hù)城市廣場(chǎng)的正常秩序,、市容環(huán)境以及公共設(shè)施的完好，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于下列城市廣場(chǎng)（以下統(tǒng)稱廣場(chǎng)）：

 （一）武林廣場(chǎng)：東至廣場(chǎng)東通道東側(cè)人行道,；南至體育場(chǎng)路北側(cè)人行道,；西至廣場(chǎng)西通道西側(cè)人行道；北至環(huán)城北路南側(cè)人行道,。

 （二）吳山廣場(chǎng)：東至糧道山路西側(cè)人行道,；南至市財(cái)政博物館圍墻外側(cè)；西至四宜路東側(cè)人行道,；北至高銀巷南側(cè)人行道,。

 （三）青少年宮廣場(chǎng)：東至少年宮河下西側(cè)人行道；南至白沙路北側(cè)人行道；西至保叔路東側(cè)人行道,；北至青少年宮前平地南臺(tái)階,。

 （四）城站廣場(chǎng)：東至杭州鐵路新客站主站房西側(cè)規(guī)劃紅線；南至江城路郭東園巷以北人行道,；西至建國(guó)南路東側(cè)人行道,；北至清泰立交橋北側(cè)滴水線（不含橋面）向南范圍。

 （五）火車東站廣場(chǎng)：東至鐵路東站站房西側(cè)立面垂直線,；南至新塘河駁坎以北,；西至站前環(huán)路環(huán)島西側(cè)人行道；北至郵政路北側(cè)人行道,。



 第三條 凡進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人（包括廣場(chǎng)內(nèi)的單位及其所屬人員，下同）,，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 城市廣場(chǎng)由廣場(chǎng)所在地的區(qū)人民政府組建廣場(chǎng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)行綜合管理。

 廣場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的日常管理和有關(guān)的組織,、協(xié)調(diào)工作,。

 廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)受有關(guān)行政管理部門委托，對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)違反有關(guān)社會(huì)管理秩序,、市容環(huán)境,、綠化和道路設(shè)施管理法律、法規(guī),、規(guī)章的行為進(jìn)行查處并實(shí)施處罰,；對(duì)委托處罰范圍以外的其他違法行為，監(jiān)察隊(duì)有權(quán)予以制止,，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)行政管理部門依法處理,。

 各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好廣場(chǎng)內(nèi)的治安,、交通,、綠化、市容環(huán)境和市政公用設(shè)施等方面的管理工作,，就委托處罰事項(xiàng)對(duì)廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。



 第五條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)內(nèi)的公共秩序,。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列擾亂公共秩序的行為：

 （一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位的秩序；

 （二）擾亂車站、商場(chǎng),、劇場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)所的秩序,；

 （三）故意散布謠言或者以其他方式煽動(dòng)鬧事；

 （四）拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),；

 （五）其他擾亂治安秩序的行為。

 違反前款規(guī)定,，尚不夠刑事處罰的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。



 第六條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)內(nèi)的社會(huì)管理秩序,。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列妨害社會(huì)管理秩序的行為：

 （一）故意損毀噴水設(shè)施、公告欄,、畫廊,、雕塑、公用電話,、路燈,、交通標(biāo)志或者其他公共設(shè)施；

 （二）倒賣車票,、文藝演出入場(chǎng)券或者其他票證,；

 （三）進(jìn)行看相算命等封建迷信活動(dòng)；

 （四）其他妨害社會(huì)管理秩序的行為,。

 違反前款規(guī)定,，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰,；其中違反前款第（一）、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)予以處罰。



 第七條 進(jìn)入廣場(chǎng)的車輛和行人,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則,，自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)內(nèi)的交通秩序和交通暢通。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反交通管理規(guī)定的行為：

 （一）車輛和行人在明令禁止通行的區(qū)域或者路段內(nèi)強(qiáng)行通行,；

 （二）公交車輛和其他客運(yùn)車輛（包括接送客車）不在規(guī)定的范圍內(nèi)?？浚?
 （三）不按規(guī)定停放機(jī)動(dòng)車輛或者非機(jī)動(dòng)車輛,；

 （四）其他違反交通管理規(guī)定的行為,。

 違反前款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰,；其中違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)予以處罰。



 第八條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)內(nèi)的道路（包括人行通道,，下同）及其附屬設(shè)施。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反道路管理規(guī)定的行為：

 （一）擅自占用道路搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者擅自挖掘道路,；

 （二）擅自占用道路堆物或者設(shè)攤經(jīng)營(yíng)；

 （三）偷盜,、挪動(dòng),、損毀窨井蓋、路牌,、指示牌等道路附屬設(shè)施,；

 （四）其他損壞、侵占道路設(shè)施的行為,。

 違反前款規(guī)定的,，由市政管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《杭州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第九條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)綠化,，保護(hù)各類綠化設(shè)施,。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列破壞綠化或綠化設(shè)施的行為：

 （一）任意借用、占用綠地,，在綠地內(nèi)堆放雜物,，挖坑取土；

 （二）折損,、刻劃樹木,，采摘花卉；

 （三）踐踏綠地,、花壇,；

 （四）其他破壞綠化或者綠化設(shè)施的行為。

 違反前款規(guī)定的,，由園林綠化管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。



 第十條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生,，保持廣場(chǎng)的環(huán)境整潔,。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為：

 （一）隨地吐痰、便溺或者亂扔,、亂倒廢棄物,；

 （二）車輛裝載的貨物散落、飛揚(yáng),、流漏,；

 （三）擅自拆除、遷移,、占用,、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；

 （四）其他破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,。

 違反前款規(guī)定的,，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第十一條 進(jìn)入廣場(chǎng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)廣場(chǎng)的市容美觀、環(huán)境和諧,。

 廣場(chǎng)內(nèi)禁止下列影響市容觀瞻的行為或者現(xiàn)象：

 （一）在建筑物,、構(gòu)筑物、雕塑或者其他公共設(shè)施上涂寫,、刻畫,；

 （二）攜犬等寵物進(jìn)入；

 （三）吊掛,、晾曬物品,；

 （四）隨地躺臥、露宿,；

 （五）乞討,、拾荒；

 （六）在噴水設(shè)施中洗澡,、洗滌物品,；

 （七）宣傳牌、指示牌,、燈箱等設(shè)施未保持整潔,、完好；

 （八）其他有礙市容的行為或者現(xiàn)象,。

 違反前款第（一）,、（二）、（三）,、（七）項(xiàng)規(guī)定的,，由市容管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《杭州市
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,、《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,；違反前款第（四）,、（五）、（六）,、（八）項(xiàng)規(guī)定的,，廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止。



 第十二條 廣場(chǎng)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng)：

 （一）雜耍賣藝,、兜售物品,；

 （二）擅自設(shè)置戶外廣告；

 （三）其他妨害廣場(chǎng)管理秩序的活動(dòng),。

 違反前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由工商行政管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰,；違反前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的,，由市容管理部門委托廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)按照《杭州市戶外廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)進(jìn)行勸阻或者予以制止,，造成損失的，可以責(zé)令其賠償損失,。



 第十三條 在廣場(chǎng)內(nèi)從事下列活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省市有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,，并征得廣場(chǎng)管理辦公室的同意：

 （一）組織文娛,、體育,、展覽、咨詢等活動(dòng),；

 （二）張掛,、張貼宣傳品；

 （三）因養(yǎng)護(hù),、維修需要進(jìn)行施工作業(yè),；

 （四）設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施；

 （五）其他影響廣場(chǎng)管理秩序的活動(dòng),。

 違反前款規(guī)定的,，廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻或者予以制止，并可以責(zé)令其恢復(fù)原狀,。



 第十四條 行政管理部門或者廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,，應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行,。



 第十五條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門或者廣場(chǎng)監(jiān)察隊(duì)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴,。



 第十六條 市區(qū)其他廣場(chǎng)需要實(shí)行綜合管理的,，可參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 本規(guī)定由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。