• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府[1999]196號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-08
• 【生效日期】1999-11-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法的通知

 深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法的通知
 
（1999年11月8日深府〔1999〕196號(hào)）
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府二屆148次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 深圳市屋頂美化綠化實(shí)施辦法





 第一條 為美化市容市貌,，提高環(huán)境質(zhì)量，把我市建設(shè)成為園林式,、花園式,、現(xiàn)代化的國(guó)際性城市，推進(jìn)全市的屋頂美化綠化工作,，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l件》、《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》等有關(guān)法規(guī),、規(guī)章,，特制定本實(shí)施辦法。



 第二條 屋頂美化綠化是指對(duì)各類(lèi)房屋的屋頂進(jìn)行整治,，并采用種植,、造園、鋪設(shè),、噴涂,、涂刷等措施，使之達(dá)到潔凈,、優(yōu)美,、協(xié)調(diào)的環(huán)境效果。



 第三條 屋頂美化綠化工作，采取全市統(tǒng)一部署,、多方集資,、分期實(shí)施的方式進(jìn)行。



 第四條 屋項(xiàng)美化綠化必須在保障房屋及各項(xiàng)設(shè)施原有功能及安全的前提下實(shí)施,。



 第五條 深圳市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市屋頂美化綠化工作的指揮,、協(xié)調(diào)，其職責(zé)是：

 （一）制定全市屋頂美化綠化工作的規(guī)劃,、方案和措施,；

 （二）協(xié)調(diào)處理全市屋頂美化綠化工作中的有關(guān)重大問(wèn)題；

 （三）組織各區(qū),、各部門(mén)實(shí)施屋頂美化綠化工作,，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、督促,、考評(píng)等,。

 市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)和市住宅、規(guī)劃國(guó)土,、建設(shè),、城市管理、工商,、公安消防等部門(mén)及各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),、部分集團(tuán)公司和有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。

 市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，處理日常工作,。辦公室設(shè)在市住宅局。

 各區(qū)人民政府成立本行政區(qū)域屋頂美化綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域屋頂美化綠化的組織協(xié)調(diào)工作,。



 第六條 下列各部門(mén)和單位在市清潔屋頂美化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行規(guī)定職責(zé)：

 （一）市住宅局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)全市屋頂美化綠化工作，并具體實(shí)施市政府福利商品房,、微利商品房住宅區(qū)屋頂?shù)拿阑G化,。

 （二）市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)全市屋頂違法搭建物的清拆工作。負(fù)責(zé)對(duì)新建各類(lèi)建筑物屋頂?shù)拿阑G化,，在用地規(guī)劃時(shí)提出具體要求,，在建筑報(bào)建時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,；對(duì)在建的建筑,，提出屋頂美化綠化的補(bǔ)充要求。

 （三）市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市城市管理部門(mén),、規(guī)劃國(guó)土部門(mén)以及市公安交通管理部門(mén),，對(duì)屋頂和其它各類(lèi)不符合要求的戶(hù)外廣告按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶(hù)外廣告管理規(guī)定》進(jìn)行清理。

 （四）市公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)屋頂美化綠化中消防設(shè)施、消防通道等消防內(nèi)容的指導(dǎo)和檢查,，并負(fù)責(zé)對(duì)消防隱患進(jìn)行查處,。

 （五）各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)屋頂美化綠化工作的組織、檢查,、督促工作,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)未實(shí)施物業(yè)管理的各類(lèi)房屋屋頂?shù)拿阑G化。

 （六）各物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)根據(jù)本實(shí)施辦法具體組織實(shí)施所管物業(yè)的屋頂美化綠化,。



 第七條 實(shí)施美化綠化的具體方法是在對(duì)屋頂進(jìn)行凈化處理后,，根據(jù)具體情況分別進(jìn)行美化或綠化。

 （一）凈化處理：清理,、沖洗屋頂,，消除屋頂雜物，拆除違法搭建物,，對(duì)屋頂進(jìn)行防滲補(bǔ)漏處理,，整治廣告牌、天線(xiàn),、電話(huà)線(xiàn),，推廣有線(xiàn)電視或安裝共用天線(xiàn)等；

 （二）實(shí)施美化綠化：在技術(shù)或其它客觀(guān)條件允許時(shí),，上人屋面尤其是高層建筑裙房屋頂都要種植植物,，進(jìn)行綠化或營(yíng)造屋頂花園；不上人屋面或上人屋面在技術(shù)或其它客觀(guān)條件不允許時(shí),，應(yīng)采取噴刷涂料,、鋪設(shè)瓷磚或種植無(wú)土栽培的粗放型管理植物等方法進(jìn)行美化綠化。



 第八條 屋頂美化綠化的要求：

 （一）建筑物的屋頂作為建筑物的第五立面必須進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì),，滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)安全要求,、屋頂防水要求、消防要求,、防臺(tái)風(fēng)要求,。

 （二）綠化設(shè)計(jì)方案宜與建筑物功能、服務(wù)對(duì)象相結(jié)合,，以休息,、觀(guān)景為主，住宅屋頂避免設(shè)計(jì)成劇烈運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,；屋頂綠化空間分隔應(yīng)采用通透式隔墻,，且必須留出消防通道。

 （三）綠化設(shè)計(jì)方案必須有排水,、濾水,、保水,、保肥等結(jié)構(gòu)層，栽培基質(zhì)四周?chē)o(hù)且找坡,，其過(guò)濾裝置視屋頂情況須有3－5道,，不得因臺(tái)風(fēng)暴雨造成基質(zhì)流失堵塞下水管道。

 （四）植物的選配宜用耐旱,、耐瘠,、抗風(fēng)性的植物以及非直根系的植物，少用強(qiáng)根系品種,，以免破壞屋頂結(jié)構(gòu),。

 （五）綠化設(shè)計(jì)方案的照明系統(tǒng)以及背景音樂(lè)等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)，必須符合有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范,，不得隨意亂拉電線(xiàn),，造成安全隱患。

 （六）種植植物進(jìn)行綠化的屋頂,，應(yīng)考慮噴灌設(shè)施,，應(yīng)有切實(shí)可行的防排水措施，新建房屋的噴灌設(shè)施應(yīng)與主體結(jié)構(gòu)一次設(shè)計(jì)施工,。

 （七）舊房屋在綠化施工前須對(duì)屋面進(jìn)行防滲補(bǔ)漏處理,，并按有關(guān)防水規(guī)范驗(yàn)收。

 （八）設(shè)計(jì)成屋頂花園的屋頂（不含高層裙樓層頂）,，不能搭建高度超過(guò)2．2米或有固定頂蓋的建,、構(gòu)筑物。

 （九）沿女兒墻1．2米范圍內(nèi)不能搭建超過(guò)女兒墻高度的任何設(shè)計(jì),，女兒墻上不能擺放花盆,。

 （十）屋頂綠化必須注意病蟲(chóng)害防治，避免滋生蚊蠅,、老鼠,。不得使用有異味的肥料，不能在屋頂種植蔬菜,，不能飼養(yǎng)家禽家畜和鴿子,。

 （十一）屋面不提倡使用可能造成城市垃圾、不利用環(huán)保的塑料草皮等材料,。

 （十二）同一屋頂?shù)拿阑G化,，應(yīng)由房屋管理單位統(tǒng)一規(guī)劃后方能實(shí)施，以保護(hù)屋頂環(huán)境的協(xié)調(diào),。



 第九條 實(shí)施屋頂美化綠化的經(jīng)費(fèi)原則上由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),。

 （一）房屋由單個(gè)業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān),。

 （二）房屋由多個(gè)業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的,，按以下辦法解決：

 1．鼓勵(lì)頂層業(yè)主或用戶(hù)自費(fèi)綠化，經(jīng)房屋管理單位統(tǒng)一規(guī)劃并征得30％以上產(chǎn)權(quán)人的同意后,，由頂層業(yè)主或用戶(hù)自行管理使用,。

 2．非住宅房屋由房屋管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，產(chǎn)權(quán)所有人按產(chǎn)權(quán)比例承擔(dān),。

 3．屋頂由業(yè)主購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)單位配送的,，由業(yè)主或用戶(hù)承擔(dān)。

 （三）機(jī)關(guān),、部隊(duì),、學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院,、影劇院等屋頂美化綠化經(jīng)費(fèi)由其產(chǎn)權(quán)（使用）單位承擔(dān)。



 第十條 屋頂綠化工程應(yīng)由執(zhí)有綠化施工資質(zhì)的施工單位施工,。

 有物業(yè)管理單位管理的物業(yè),，由其物業(yè)管理處根據(jù)本實(shí)施辦法負(fù)責(zé)屋頂美化綠化工程的實(shí)施。

 沒(méi)有物業(yè)管理單位管理的物業(yè),，由各區(qū)政府指定專(zhuān)門(mén)單位負(fù)責(zé)屋頂美化綠化工程的實(shí)施,。



 第十一條 美化綠化后的屋頂由該物業(yè)的管理單位負(fù)責(zé)日常的管理與維護(hù)；業(yè)主自費(fèi)綠化的屋頂,，原則上由實(shí)施綠化的業(yè)主或用戶(hù)自行管理與維護(hù),，也可委托管理單位管理維護(hù)；如業(yè)主或用戶(hù)維護(hù)不善造成臟,、亂,、差并不服從管理的，房屋管理單位應(yīng)責(zé)令其整改,。



 第十二條 美化綠化后的屋頂管理,，須遵守下列規(guī)定：

 （一）必須服從房屋管理單位的統(tǒng)一管理；

 （二）不得影響原有公共配套設(shè)施的使用和管理,；

 （三）不得妨礙有關(guān)管理部門(mén)的正常巡視和管理,；

 （四）不得影響原有的消防避險(xiǎn)功能。



 第十三條 屋頂美化綠化的具體實(shí)施要按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃,，分階段,、分片抓緊進(jìn)行。主要地段物業(yè)的屋頂美化綠化工作,，爭(zhēng)取在明年春節(jié)前完成,。



 第十四條 屋頂美化綠化工作的檢查與督促：

 （一）市主管部門(mén)應(yīng)定期檢查各單位工作的進(jìn)度和質(zhì)量，并進(jìn)行指導(dǎo),，交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn),；

 （二）各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）,、各集團(tuán)公司應(yīng)不定期檢查督促轄區(qū)內(nèi)和所屬單位的屋頂美化綠化工作,；

 （三）政府各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合好全市的屋頂美化綠化工作,。



 第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,。在此之前市政府發(fā)布的文件與本實(shí)施辦法不一致的，以本實(shí)施辦法為準(zhǔn),。