• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈門市人民政府令第86號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-11-12
• 【生效日期】1999-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府令

廈門市人民政府令
 
（第86號(hào)）
 《廈門市建筑廢土管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九九年十二月一日起施行。



 市長(zhǎng) 洪永世

 一九九九年十一月十二日

 廈門市建筑廢土管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)建筑廢土的管理,，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《廈門市城市建設(shè)管理監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 在本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑廢土的收集,、清運(yùn),、處置必須遵守本辦法。



 第三條 本辦法所稱建筑廢土,，包括建筑垃圾和工程渣土,。

 建筑垃圾是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物,、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或拆除,、修繕過程中所產(chǎn)生的棄土,、棄料及其它廢棄物。

 工程渣土,，是指工程建設(shè)過程中平整土地,、基礎(chǔ)開挖等活動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)量較大的、經(jīng)處理尚可使用的土方,。



 第四條 廈門市建設(shè)行政主管部門主管本市建筑廢土管理工作,。區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的建筑廢土管理工作。

 市政,、規(guī)劃,、土地、環(huán)保,、公安等部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)建筑廢土進(jìn)行管理,。

 市建筑廢土管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建筑廢土的日常管理工作。



 第五條 建筑廢土按照“誰產(chǎn)生,，誰負(fù)責(zé)”的管理原則,，由建設(shè)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)收集、清運(yùn)和處置,。



 第六條 建筑垃圾和工程渣土應(yīng)分類堆放,。

 嚴(yán)禁隨地傾倒建筑廢土。任何單位和個(gè)人不得占用綠地,、道路堆放建筑廢土,。



 第七條 建筑廢土的收集,、清運(yùn)和處置推行社會(huì)化服務(wù)，實(shí)行有償收費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格管理部門核準(zhǔn),。



 第八條 建筑廢土的處置場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃，合理布局,。

 洼地,、廢棄水塘、沿海灘涂等作為建筑廢土處置場(chǎng)地的,，其建筑廢土處置的種類,、范圍和標(biāo)高應(yīng)經(jīng)規(guī)劃、土地,、環(huán)保等部門確定,。規(guī)劃、土地,、環(huán)保等部門在接到建筑廢土處置場(chǎng)地確定申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以答復(fù),。



 第九條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)在開工前10天向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑廢土的種類、數(shù)量等事項(xiàng),；建設(shè)單位和個(gè)人有條件自行安排建筑廢土處置場(chǎng)地的,，還應(yīng)提供處置場(chǎng)地紅線圖、業(yè)主同意受納證明及相關(guān)資料,。



 第十條 建筑廢土管理機(jī)構(gòu)收到申報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)按下列情形分別作出決定：

 （一）對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人不能自行安排處置場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)安排處置場(chǎng)地和運(yùn)輸路線,；

 （二）對(duì)建設(shè)單位和個(gè)人自行安排處置場(chǎng)地的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)的處置場(chǎng)地進(jìn)行核實(shí)，處置場(chǎng)地屬實(shí)并且運(yùn)輸路線符合要求的,，予以確認(rèn),；處置場(chǎng)地不實(shí)的，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其安排處置場(chǎng)地和運(yùn)輸路線,。

 運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸路線和時(shí)間,，應(yīng)當(dāng)符合公安交通管理部門的有關(guān)規(guī)定。



 第十一條 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以下的單位和個(gè)人,，在實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,，應(yīng)按物業(yè)管理企業(yè)指定的地點(diǎn)堆放建筑廢土。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)將建筑廢土及時(shí)組織清運(yùn)并可按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用,。未實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,，產(chǎn)生建筑廢土的單位和個(gè)人可委托專門從事建筑廢土運(yùn)輸?shù)能囕v,、船舶進(jìn)行清運(yùn),。

 零星建筑廢土逐步推行袋裝轉(zhuǎn)運(yùn),。



 第十二條 從事建筑廢土運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記,。

 產(chǎn)生建筑廢土50立方米以上的建設(shè)單位和個(gè)人在向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的同時(shí),，可辦理建筑廢土運(yùn)輸車輛、船舶登記,。



 第十三條 運(yùn)輸建筑廢土?xí)r,，運(yùn)輸車輛、船舶應(yīng)當(dāng)隨車船攜帶登記憑證,，按照指定的運(yùn)輸路線和處置地點(diǎn)行駛和卸放,，并隨時(shí)接受檢查。



 第十四條 運(yùn)輸建筑廢土的車輛必須按規(guī)定做到密封,、覆蓋,，外觀整潔，號(hào)牌及擴(kuò)大號(hào)清晰,，不得溢,、撒、漏,、夾帶建筑廢土污染路面,。



 第十五條 建筑廢土運(yùn)輸車輛進(jìn)出處置場(chǎng)地，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮,，按要求卸放建筑廢土,。



 第十六條 建設(shè)工程需要填埋建筑廢土的，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)所需建筑廢土數(shù)量,、種類,，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)劑，建筑廢土管理機(jī)構(gòu)不能調(diào)劑解決的,，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)告知建設(shè)單位和個(gè)人自行解決,。

 非處置場(chǎng)地的洼地、廢棄水塘,、沿海灘涂等需要填埋建筑廢土的,，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)提出申報(bào)。建筑廢土管理機(jī)構(gòu)在審查時(shí)就建筑廢土填埋的種類,、范圍和標(biāo)高報(bào)經(jīng)規(guī)劃,、土地、環(huán)保等部門確定后及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人按照有關(guān)部門確定的建筑廢土的種類,、范圍和標(biāo)高進(jìn)行填埋,。

 對(duì)利用處置場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)站的建筑廢土的，不予收費(fèi)。



 第十七條 建設(shè)單位和個(gè)人取得土地使用權(quán)后,，在工程開工前應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其待建場(chǎng)地的管理,，按規(guī)定修建建筑圍欄、管理用房,，不得隨意堆放建筑廢土及其它廢棄物,，保持場(chǎng)地整潔、衛(wèi)生,。

 在城市主,、次干道兩側(cè)的施工現(xiàn)場(chǎng)修建的管理用房和建筑圍欄應(yīng)使用活動(dòng)房和活動(dòng)圍墻。



 第十八條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)建筑,。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收或房屋拆除后,，建設(shè)單位應(yīng)在30日內(nèi)將建筑廢土全部清除。



 第十九條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)法規(guī)的授權(quán)，有權(quán)依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的處罰種類和處罰幅度予以處罰：

 （一）違反本辦法第六條規(guī)定,，隨地傾倒建筑廢土的；

 （二）違反本辦法第十四條規(guī)定,，運(yùn)輸建筑廢土的車輛不采取密封,、覆蓋等保潔措施，造成泄漏,、遺撒影響環(huán)境衛(wèi)生的,。



 第二十條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）違反本辦法第九條規(guī)定,，不向建筑廢土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)的，責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào),，可處以1000元以上3000元以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第十三條規(guī)定，未攜帶登記憑證或者不按運(yùn)輸路線行駛的,，除責(zé)令改正外,，可處以200元以上500元以下的罰款；

 （三）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,，未經(jīng)申報(bào)填埋建筑廢土的,，除責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)外，可處以500元以上1000元以下的罰款,；違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,，未經(jīng)申報(bào)擅自填埋建筑廢土的,，按隨地傾倒建筑廢土予以處罰。

 （四）違反本辦法第十八條規(guī)定,，不按規(guī)定清除建筑廢土的,，除責(zé)令改正外，可處以500元以上1000元以下的罰款,。



 第二十一條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，用地單位或個(gè)人對(duì)待建工地不按要求修建圍欄,、管理用房并進(jìn)行管理的,，市城市建設(shè)管理監(jiān)察支隊(duì)責(zé)令其限期改正，限期不改正的,，修建圍欄所需費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人支付,。

 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定予以處罰,。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法的行為,，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。



 第二十三條 建筑廢土管理工作人員違反本辦法規(guī)定,，濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 本辦法自1999年12月1日起施行,。