• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】山東省人民政府令第175號
• 【發(fā)布日期】2004-10-31
• 【生效日期】2004-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省無線電管理辦法（2004修訂）

山東省無線電管理辦法（2004修訂）
 
（2002年11月28日山東省人民政府令第151號發(fā)布 根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號《關于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為了加強無線電管理,，維護空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源,，保證各種無線電業(yè)務的正常進行,，根據(jù)《
中華人民共和國無線電管理條例》，結合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)（軍事系統(tǒng)除外）設置、使用無線電臺（站）和研制,、生產(chǎn),、銷售、進口無線電發(fā)射設備以及使用輻射無線電波的非無線電設備,，必須遵守本辦法,。




第三條 無線電頻譜資源屬國家所有,，實行統(tǒng)一領導、集中管理,、分級指配,、有償使用的原則。




第四條 各級人民政府應當加強對無線電的管理,。國家安全,、公安、建設,、工商行政管理,、質(zhì)量技術監(jiān)督、物價,、海關,、環(huán)境保護等部門，應當按照各自職責協(xié)助無線電管理機構做好無線電管理工作,。




第五條 依法設置,、使用無線電臺（站）和研制、生產(chǎn),、銷售,、進口無線電發(fā)射設備的單位和個人，其合法權益受法律保護,。



 任何單位和個人都有依法保護無線電頻譜資源,、維護空中電波秩序的義務。




第二章 管理機構與職責




第六條 省無線電管理機構及派駐設區(qū)的市無線電管理機構,，在省,、市人民政府和上級無線電管理機構領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,。其主要職責是：



 （一）根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章制定本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理的具體規(guī)定；



 （二）根據(jù)審批權限審查無線電臺（站）的建設布局和臺（站）址,，指配無線電臺（站）的頻率和呼號,，審批無線電臺（站），核發(fā)無線電臺執(zhí)照,；



 （三）負責無線電監(jiān)測工作,；



 （四）對設置、使用無線電臺（站）和研制,、生產(chǎn),、銷售、進口無線電發(fā)射設備的單位和個人,，實施監(jiān)督檢查,；



 （五）負責權限內(nèi)的涉外無線電管理工作,；



 （六）協(xié)調(diào)與軍事系統(tǒng)的無線電管理事宜；



 （七）按國家規(guī)定收繳無線電臺（站）注冊登記費,、頻率占用費,；



 （八）依法組織實施無線電管制。




第七條 縣（市,、區(qū)）無線電管理工作,，由縣（市、區(qū)）人民政府辦公室負責,，應當根據(jù)實際工作需要明確管理機構或者人員,，在縣（市、區(qū)）人民政府和上級無線電管理機構領導下,，做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作,。其主要職責是：



 （一）受理、轉報單位和個人的設臺（站）申請,；



 （二）協(xié)助上級無線電管理機構收繳無線電臺（站）注冊登記費和頻率占用費,；



 （三）負責對使用、銷售的無線電發(fā)射設備實施監(jiān)督檢查和驗證,；



 （四）受理設臺（站）單位和個人的無線電干擾投訴，并協(xié)助上級無線電管理機構予以查處,。




第八條 中央駐魯設臺（站）單位,、省直設臺（站）部門以及設臺（站）較多的單位，應當根據(jù)工作需要明確管理機構或者人員,，協(xié)助無線電管理機構做好本部門或者單位的無線電管理工作,。




第三章 無線電臺（站）的設置和使用




第九條 設置無線電臺（站），應當按國家規(guī)定的審批權限經(jīng)相應的無線電管理機構審批,。



 中央駐魯單位,、省直部門在濟南地區(qū)設置臺（站），通信范圍或者服務區(qū)域跨設區(qū)的市組網(wǎng)設置臺（站）,，應當經(jīng)省無線電管理機構審批,。



 設置通信范圍或者服務區(qū)域在本市區(qū)域內(nèi)的臺（站），由設區(qū)的市無線電管理機構審批,。



 禁止任何單位和個人擅自設置無線電臺（站）,。




第十條 設置無線電臺（站），應當具備下列條件：



 （一）無線電設備符合國家技術標準,；



 （二）工作環(huán)境安全可靠,；



 （三）操作人員具有相應的業(yè)務技能和資格；



 （四）相應的管理制度和措施健全,。




第十一條 設置無線電臺（站）,，應當向無線電管理機構提交包括設臺理由,、臺（站）類型、服務區(qū)域和擬用頻率等內(nèi)容的書面申請,。



 設置下列類別的臺（站）除提交書面申請外,，還應當提交相關資料：



 （一）設置跨市組網(wǎng)和大型臺（站）的，提交網(wǎng)絡設計文件,；



 （二）民營企業(yè)或者個人設置無線電臺（站）的,，提交有效證件及所在居（村）民委員會的證明；



 （三）設置業(yè)余無線電臺（站）的,，提交省無線電運動協(xié)會審核的《設置集體業(yè)余無線電臺申請表》或者《設置個人業(yè)余無線電臺申請表》,。



 在航空器、船舶或者列車上設置制式無線電臺,，必須按規(guī)定領取電臺執(zhí)照,，并應當將電臺技術資料報無線電管理機構備案。




第十二條 無線電管理機構受理設臺（站）申請后,，經(jīng)審核,，對符合設置臺（站）條件的，按下列程序辦理有關手續(xù)：



 （一）設臺（站）單位或者個人填寫《設置無線電臺（站）申請表》,；



 （二）預指配頻率,；



 （三）設臺（站）單位或者個人按預指配頻率進行技術設計；



 （四）無線電監(jiān)測站對臺（站）址電磁環(huán)境和設備進行監(jiān)測和檢測,；



 （五）審核設臺（站）資料和測試報告,，批準臺（站）試運行；



 （六）經(jīng)試運行驗收合格后,，設臺（站）單位或者個人按批準文件到相應的無線電管理機構領取電臺執(zhí)照,。




第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)和境外機構或者個人在我省設置無線電臺（站）,，應當向省或者設區(qū)的市無線電管理機構申請。




第十四條 嚴格控制在機場,、港口周圍和高山,、高塔、高層建筑設置無線電臺（站）,。



 確實需要在機場或者港口周圍設置臺（站）的,，須經(jīng)無線電管理機構進行電磁環(huán)境監(jiān)測、論證,。經(jīng)論證,，對機場或者港口無線電臺（站）確無有害干擾，并符合國家有關電磁環(huán)境保護規(guī)定的，可以按規(guī)定申請設置臺（站）,。



 高山,、高塔、高層建筑的產(chǎn)權單位或者管理單位,，不得擅自為未經(jīng)批準設置,、使用無線電臺（站）的單位或者個人提供場所。




第十五條 經(jīng)批準設置,、使用無線電臺（站）的單位和個人,，應當遵守國家保密規(guī)定，按批準的頻率,、呼號工作,，不得發(fā)送和接收與工作無關的信號，不得擅自加大發(fā)射功率和增加天線高度,。




第十六條 經(jīng)批準設置,、使用無線電臺（站）的單位和個人，變更臺（站）址或者臨時設置無線電臺（站）,，應當按規(guī)定申請變更或者設臺（站）,；停用、撤銷或者報廢無線電臺（站）,，須向原批準機構辦理相關手續(xù),。




第十七條 在城區(qū)內(nèi)設置無線電臺（站），應當符合城市規(guī)劃,。城市規(guī)劃主管部門在規(guī)劃高層建筑時,，應當對無線電臺（站）、微波通道和無線電監(jiān)測設施予以保護,，保證其必要的工作環(huán)境。



 工程設施產(chǎn)生無線電波輻射,，可能對無線電臺（站）造成有害干擾的,，其選址定點，應當由城市規(guī)劃主管部門與無線電管理機構監(jiān)測論證后確定,。




第四章 頻率管理




第十八條 省無線電管理機構根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻率審批權限,，負責全省無線電頻率、呼號的指配和審批,。



 經(jīng)國家批準或者授權,，省無線電管理機構對部分頻段的頻率可以采用招標或者拍賣的方式確定使用者。



 設區(qū)的市無線電管理機構根據(jù)省無線電管理機構規(guī)定的權限審批頻率,；受理并轉報由省無線電管理機構審批的頻率,、呼號的申請。



 禁止違反國家有關規(guī)定指配和審批頻率,。




第十九條 中央駐魯設臺（站）單位,、省直設臺（站）部門對國家分配給本系統(tǒng)的頻率和呼號,，應當及時作出規(guī)劃方案，并抄送省和所在設區(qū)的市無線電管理機構備案,；需設置臺（站）時,，應當按本辦法規(guī)定辦理設置臺（站）手續(xù)。




第二十條 無線電管理機構應當加強對航空導航和水上安全通信頻率的保護工作,，在航空導航,、水上安全通信頻率受到干擾時，應當及時做好查處工作,。




第二十一條 未經(jīng)國家和省無線電管理機構批準,，任何設臺（站）單位和個人不得轉讓頻率。



 禁止出租或者變相出租頻率,。




第二十二條 設臺（站）單位和個人不得隨意變更工作頻率,。頻率使用期滿，需繼續(xù)使用的,，必須按規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù),。




第二十三條 省無線電管理機構與中國人民解放軍駐魯部隊、武裝警察部隊無線電管理機構在指配共用頻段的頻率時,，應當事先進行協(xié)調(diào),。




第二十四條 因國家安全、重大任務或者突發(fā)事件,，需在一定行政區(qū)域內(nèi)實行無線電管制時,，管制區(qū)域內(nèi)使用無線電發(fā)射設備或者輻射無線電波設備的單位和個人，必須遵守管制規(guī)定,。




第五章 無線電發(fā)射設備的管理與監(jiān)督




第二十五條 研制,、生產(chǎn)無線電發(fā)射設備，應當向設區(qū)的市無線電管理機構提交書面申請及相關資料,，經(jīng)省無線電管理機構審核后,，報國家無線電管理機構審批。



 研制,、生產(chǎn)無線電發(fā)射設備,，必須采取有效措施抑制電波發(fā)射；進行實效發(fā)射實驗時,，必須報無線電管理機構批準,。




第二十六條 進口無線電發(fā)射設備（含組裝件），其頻率范圍和技術指標必須符合國家無線電管理的有關規(guī)定,，并經(jīng)省無線電管理機構核準,，海關憑省無線電管理機構出具的《無線電設備進口審查批件》驗證入關。




第二十七條 工業(yè)生產(chǎn)、科學研究,、醫(yī)療設備,、高壓電力線及其他電器設備對無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾時，使用設備單位或者個人必須采取措施予以消除,；對航空器,、船舶、列車的安全運行或者其他遇險通信頻率產(chǎn)生干擾時,，必須立即停止使用,。




第二十八條 無線電管理機構執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時，按規(guī)定需要采取相應措施的,，被檢查單位和個人必須予以配合,，接受監(jiān)督檢查。



 執(zhí)法人員超越職權或者濫用職權的,，當事人有權拒絕,、申訴、控告或者檢舉,。




第六章 無線電監(jiān)測與檢測




第二十九條 省和設區(qū)的市無線電監(jiān)測站負責對無線電信號實施監(jiān)測,，保障無線電臺（站）的正常工作。其主要職責是：



 （一）監(jiān)測無線電臺（站）是否按核定的項目工作,；



 （二）監(jiān)測無線電臺（站）的電磁環(huán)境,；



 （三）檢測無線電設備的主要技術指標，按國家規(guī)定收取設備檢測費,；



 （四）查找無線電干擾源和未經(jīng)批準使用的無線電臺（站）,；



 （五）檢測非無線電設備的無線電波輻射；



 （六）負責技術培訓和咨詢服務工作,；



 （七）無線電管理機構規(guī)定的其他職責,。




第三十條 經(jīng)批準設置、使用的無線電臺（站）,，應當經(jīng)省或者設區(qū)的市無線電監(jiān)測站按國家規(guī)定進行檢測,；經(jīng)檢測不合格的，必須停止使用,。




第三十一條 生產(chǎn),、銷售和進口的無線電發(fā)射設備的工作頻率（頻段）,、占用帶寬,、發(fā)射功率、雜散發(fā)射等技術指標,，應當經(jīng)無線電監(jiān)測站檢測,；對不符合國家技術標準的，由無線電管理機構會同有關部門依法責令停止生產(chǎn)、銷售或者進口,。




第七章 法律責任




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，省或者設區(qū)的市無線電管理機構可以給予警告,、查封或者沒收設備,、沒收非法所得的處罰；情節(jié)嚴重的,，可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照,，并予以收回頻率：



 （一）擅自設置、使用無線電臺（站）或者非法占用頻率的,；



 （二）不按國家規(guī)定研制,、生產(chǎn)或者進口無線電發(fā)射設備的；



 （三）干擾合法無線電業(yè)務的,；



 （四）擅自變更核定項目,，發(fā)送或者接收與工作無關的信號的；



 （五）擅自轉讓,、出租或者變相出租頻率的,。




第三十三條 不按規(guī)定繳納無線電頻率占用費的，省或者設區(qū)的市無線電管理機構可以給予警告或者處1000元以下罰款,。




第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，給國家、集體或者個人造成重大損失的,，應當依法承擔賠償責任,；無線電管理機構應當建議有關部門追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。




第三十五條 無線電管理機構工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機關給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第八章 附則




第三十六條 本辦法所稱無線電臺（站）,，是指開展無線電業(yè)務所必需的發(fā)射機,、接收機和發(fā)射機與接收機的組合（含附屬設備）。




第三十七條 本辦法自2003年1月1日起施行,。