• 【發(fā)布單位】山東省
• 【發(fā)布文號】山東省人民政府令第175號
• 【發(fā)布日期】2004-10-31
• 【生效日期】2004-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省無線電管理辦法（2004修訂）

山東省無線電管理辦法（2004修訂）
 
（2002年11月28日山東省人民政府令第151號發(fā)布 根據(jù)2004年10月31日山東省人民政府令第175號《關(guān)于修改〈山東省性病防治管理辦法〉等10件省政府規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序,，有效利用無線電頻譜資源，保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)（軍事系統(tǒng)除外）設(shè)置、使用無線電臺（站）和研制,、生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備,，必須遵守本辦法,。




第三條 無線電頻譜資源屬國家所有，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、集中管理、分級指配,、有償使用的原則。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電的管理,。國家安全、公安,、建設(shè)、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià),、海關(guān)、環(huán)境保護(hù)等部門,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助無線電管理機(jī)構(gòu)做好無線電管理工作。




第五條 依法設(shè)置,、使用無線電臺（站）和研制、生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個人,，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 任何單位和個人都有依法保護(hù)無線電頻譜資源,、維護(hù)空中電波秩序的義務(wù)。




第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)




第六條 省無線電管理機(jī)構(gòu)及派駐設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu),，在省,、市人民政府和上級無線電管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。其主要職責(zé)是：



 （一）根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章制定本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理的具體規(guī)定；



 （二）根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺（站）的建設(shè)布局和臺（站）址,，指配無線電臺（站）的頻率和呼號,，審批無線電臺（站）,，核發(fā)無線電臺執(zhí)照；



 （三）負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測工作,；



 （四）對設(shè)置,、使用無線電臺（站）和研制、生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個人,，實(shí)施監(jiān)督檢查；



 （五）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的涉外無線電管理工作,；



 （六）協(xié)調(diào)與軍事系統(tǒng)的無線電管理事宜,；



 （七）按國家規(guī)定收繳無線電臺（站）注冊登記費(fèi),、頻率占用費(fèi),；



 （八）依法組織實(shí)施無線電管制。




第七條 縣（市,、區(qū)）無線電管理工作，由縣（市,、區(qū)）人民政府辦公室負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要明確管理機(jī)構(gòu)或者人員,，在縣（市,、區(qū)）人民政府和上級無線電管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,，做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。其主要職責(zé)是：



 （一）受理,、轉(zhuǎn)報(bào)單位和個人的設(shè)臺（站）申請；



 （二）協(xié)助上級無線電管理機(jī)構(gòu)收繳無線電臺（站）注冊登記費(fèi)和頻率占用費(fèi),；



 （三）負(fù)責(zé)對使用,、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備實(shí)施監(jiān)督檢查和驗(yàn)證,；



 （四）受理設(shè)臺（站）單位和個人的無線電干擾投訴，并協(xié)助上級無線電管理機(jī)構(gòu)予以查處,。




第八條 中央駐魯設(shè)臺（站）單位、省直設(shè)臺（站）部門以及設(shè)臺（站）較多的單位,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要明確管理機(jī)構(gòu)或者人員,，協(xié)助無線電管理機(jī)構(gòu)做好本部門或者單位的無線電管理工作,。




第三章 無線電臺（站）的設(shè)置和使用




第九條 設(shè)置無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定的審批權(quán)限經(jīng)相應(yīng)的無線電管理機(jī)構(gòu)審批,。



 中央駐魯單位、省直部門在濟(jì)南地區(qū)設(shè)置臺（站）,，通信范圍或者服務(wù)區(qū)域跨設(shè)區(qū)的市組網(wǎng)設(shè)置臺（站）,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)審批,。



 設(shè)置通信范圍或者服務(wù)區(qū)域在本市區(qū)域內(nèi)的臺（站）,，由設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)審批。



 禁止任何單位和個人擅自設(shè)置無線電臺（站）,。




第十條 設(shè)置無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）無線電設(shè)備符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）工作環(huán)境安全可靠；



 （三）操作人員具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和資格,；



 （四）相應(yīng)的管理制度和措施健全,。




第十一條 設(shè)置無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)向無線電管理機(jī)構(gòu)提交包括設(shè)臺理由、臺（站）類型,、服務(wù)區(qū)域和擬用頻率等內(nèi)容的書面申請。



 設(shè)置下列類別的臺（站）除提交書面申請外,，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)資料：



 （一）設(shè)置跨市組網(wǎng)和大型臺（站）的,，提交網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)文件,；



 （二）民營企業(yè)或者個人設(shè)置無線電臺（站）的，提交有效證件及所在居（村）民委員會的證明,；



 （三）設(shè)置業(yè)余無線電臺（站）的,，提交省無線電運(yùn)動協(xié)會審核的《設(shè)置集體業(yè)余無線電臺申請表》或者《設(shè)置個人業(yè)余無線電臺申請表》。



 在航空器,、船舶或者列車上設(shè)置制式無線電臺，必須按規(guī)定領(lǐng)取電臺執(zhí)照,，并應(yīng)當(dāng)將電臺技術(shù)資料報(bào)無線電管理機(jī)構(gòu)備案。




第十二條 無線電管理機(jī)構(gòu)受理設(shè)臺（站）申請后,，經(jīng)審核，對符合設(shè)置臺（站）條件的,，按下列程序辦理有關(guān)手續(xù)：



 （一）設(shè)臺（站）單位或者個人填寫《設(shè)置無線電臺（站）申請表》,；



 （二）預(yù)指配頻率,；



 （三）設(shè)臺（站）單位或者個人按預(yù)指配頻率進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),；



 （四）無線電監(jiān)測站對臺（站）址電磁環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測和檢測,；



 （五）審核設(shè)臺（站）資料和測試報(bào)告，批準(zhǔn)臺（站）試運(yùn)行,；



 （六）經(jīng)試運(yùn)行驗(yàn)收合格后,，設(shè)臺（站）單位或者個人按批準(zhǔn)文件到相應(yīng)的無線電管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取電臺執(zhí)照,。




第十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū),、臺灣地區(qū)和境外機(jī)構(gòu)或者個人在我省設(shè)置無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)向省或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)申請,。




第十四條 嚴(yán)格控制在機(jī)場,、港口周圍和高山,、高塔、高層建筑設(shè)置無線電臺（站）,。



 確實(shí)需要在機(jī)場或者港口周圍設(shè)置臺（站）的,，須經(jīng)無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行電磁環(huán)境監(jiān)測,、論證。經(jīng)論證,，對機(jī)場或者港口無線電臺（站）確無有害干擾，并符合國家有關(guān)電磁環(huán)境保護(hù)規(guī)定的,，可以按規(guī)定申請?jiān)O(shè)置臺（站）,。



 高山,、高塔、高層建筑的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位,，不得擅自為未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置,、使用無線電臺（站）的單位或者個人提供場所,。




第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)遵守國家保密規(guī)定，按批準(zhǔn)的頻率,、呼號工作，不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號,，不得擅自加大發(fā)射功率和增加天線高度。




第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置,、使用無線電臺（站）的單位和個人，變更臺（站）址或者臨時(shí)設(shè)置無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定申請變更或者設(shè)臺（站）；停用,、撤銷或者報(bào)廢無線電臺（站）,，須向原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),。




第十七條 在城區(qū)內(nèi)設(shè)置無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃。城市規(guī)劃主管部門在規(guī)劃高層建筑時(shí),，應(yīng)當(dāng)對無線電臺（站）、微波通道和無線電監(jiān)測設(shè)施予以保護(hù),，保證其必要的工作環(huán)境。



 工程設(shè)施產(chǎn)生無線電波輻射,，可能對無線電臺（站）造成有害干擾的，其選址定點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃主管部門與無線電管理機(jī)構(gòu)監(jiān)測論證后確定。




第四章 頻率管理




第十八條 省無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定和頻率審批權(quán)限,，負(fù)責(zé)全省無線電頻率、呼號的指配和審批,。



 經(jīng)國家批準(zhǔn)或者授權(quán)，省無線電管理機(jī)構(gòu)對部分頻段的頻率可以采用招標(biāo)或者拍賣的方式確定使用者,。



 設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)省無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的權(quán)限審批頻率,；受理并轉(zhuǎn)報(bào)由省無線電管理機(jī)構(gòu)審批的頻率,、呼號的申請。



 禁止違反國家有關(guān)規(guī)定指配和審批頻率,。




第十九條 中央駐魯設(shè)臺（站）單位,、省直設(shè)臺（站）部門對國家分配給本系統(tǒng)的頻率和呼號,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出規(guī)劃方案，并抄送省和所在設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)備案,；需設(shè)置臺（站）時(shí),，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定辦理設(shè)置臺（站）手續(xù),。




第二十條 無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對航空導(dǎo)航和水上安全通信頻率的保護(hù)工作，在航空導(dǎo)航,、水上安全通信頻率受到干擾時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好查處工作。




第二十一條 未經(jīng)國家和省無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，任何設(shè)臺（站）單位和個人不得轉(zhuǎn)讓頻率。



 禁止出租或者變相出租頻率,。




第二十二條 設(shè)臺（站）單位和個人不得隨意變更工作頻率。頻率使用期滿,，需繼續(xù)使用的,，必須按規(guī)定辦理續(xù)用手續(xù),。




第二十三條 省無線電管理機(jī)構(gòu)與中國人民解放軍駐魯部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)無線電管理機(jī)構(gòu)在指配共用頻段的頻率時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行協(xié)調(diào),。




第二十四條 因國家安全,、重大任務(wù)或者突發(fā)事件,，需在一定行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行無線電管制時(shí)，管制區(qū)域內(nèi)使用無線電發(fā)射設(shè)備或者輻射無線電波設(shè)備的單位和個人,，必須遵守管制規(guī)定,。




第五章 無線電發(fā)射設(shè)備的管理與監(jiān)督




第二十五條 研制,、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)提交書面申請及相關(guān)資料,，經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)審核后,，報(bào)國家無線電管理機(jī)構(gòu)審批,。



 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備,，必須采取有效措施抑制電波發(fā)射,；進(jìn)行實(shí)效發(fā)射實(shí)驗(yàn)時(shí),，必須報(bào)無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。




第二十六條 進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備（含組裝件），其頻率范圍和技術(shù)指標(biāo)必須符合國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定,，并經(jīng)省無線電管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),，海關(guān)憑省無線電管理機(jī)構(gòu)出具的《無線電設(shè)備進(jìn)口審查批件》驗(yàn)證入關(guān)。




第二十七條 工業(yè)生產(chǎn),、科學(xué)研究,、醫(yī)療設(shè)備、高壓電力線及其他電器設(shè)備對無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾時(shí),，使用設(shè)備單位或者個人必須采取措施予以消除,；對航空器、船舶,、列車的安全運(yùn)行或者其他遇險(xiǎn)通信頻率產(chǎn)生干擾時(shí),，必須立即停止使用,。




第二十八條 無線電管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí),，按規(guī)定需要采取相應(yīng)措施的,，被檢查單位和個人必須予以配合,，接受監(jiān)督檢查,。



 執(zhí)法人員超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕,、申訴、控告或者檢舉,。




第六章 無線電監(jiān)測與檢測




第二十九條 省和設(shè)區(qū)的市無線電監(jiān)測站負(fù)責(zé)對無線電信號實(shí)施監(jiān)測,，保障無線電臺（站）的正常工作。其主要職責(zé)是：



 （一）監(jiān)測無線電臺（站）是否按核定的項(xiàng)目工作,；



 （二）監(jiān)測無線電臺（站）的電磁環(huán)境,；



 （三）檢測無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)，按國家規(guī)定收取設(shè)備檢測費(fèi),；



 （四）查找無線電干擾源和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺（站）,；



 （五）檢測非無線電設(shè)備的無線電波輻射；



 （六）負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)工作,；



 （七）無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé),。




第三十條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置、使用的無線電臺（站）,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省或者設(shè)區(qū)的市無線電監(jiān)測站按國家規(guī)定進(jìn)行檢測,；經(jīng)檢測不合格的，必須停止使用,。




第三十一條 生產(chǎn),、銷售和進(jìn)口的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率（頻段）,、占用帶寬,、發(fā)射功率、雜散發(fā)射等技術(shù)指標(biāo),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)無線電監(jiān)測站檢測,；對不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由無線電管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門依法責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售或者進(jìn)口。




第七章 法律責(zé)任




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的,，省或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)可以給予警告、查封或者沒收設(shè)備,、沒收非法所得的處罰,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處1000元以上5000元以下的罰款或者吊銷其電臺執(zhí)照，并予以收回頻率：



 （一）擅自設(shè)置,、使用無線電臺（站）或者非法占用頻率的；



 （二）不按國家規(guī)定研制,、生產(chǎn)或者進(jìn)口無線電發(fā)射設(shè)備的,；



 （三）干擾合法無線電業(yè)務(wù)的,；



 （四）擅自變更核定項(xiàng)目,，發(fā)送或者接收與工作無關(guān)的信號的；



 （五）擅自轉(zhuǎn)讓,、出租或者變相出租頻率的,。




第三十三條 不按規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)的，省或者設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)可以給予警告或者處1000元以下罰款,。




第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，給國家、集體或者個人造成重大損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)部門追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。




第三十五條 無線電管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第八章 附則




第三十六條 本辦法所稱無線電臺（站）,，是指開展無線電業(yè)務(wù)所必需的發(fā)射機(jī)、接收機(jī)和發(fā)射機(jī)與接收機(jī)的組合（含附屬設(shè)備）,。




第三十七條 本辦法自2003年1月1日起施行,。