• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號】冀政辦函[1999]38號
• 【發(fā)布日期】1999-11-19
• 【生效日期】1999-11-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省 有形建筑市場建設(shè)管理辦法》的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省
 有形建筑市場建設(shè)管理辦法》的通知
 
（冀政辦函〔1999〕38號1999年11月19日）
各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門：

 《河北省有形建筑市場建設(shè)管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 河北省有形建筑市場建設(shè)管理辦法



 為規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包交易，維護建筑市場秩序,，營造公開,、公正、平等競爭的市場環(huán)境,，根據(jù)中紀委三次全會和國務(wù)院廉政工作會議精神及建設(shè)部,、監(jiān)察部第69號令的要求，制定本辦法,。



 一,、有形建筑市場是經(jīng)政府授權(quán)的建設(shè)行政主管部門商行政監(jiān)察部門批準建立，以為建設(shè)工程承發(fā)包交易活動提供服務(wù)為主,，具備相應(yīng)的場所,、設(shè)施、人員,、技術(shù),、信息等條件，依法成立的服務(wù)性法人實體,。



 二,、省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省有形建筑市場的管理工作；市,、縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)本地有形建筑市場的管理工作。

 各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)對進入有形建筑市場的有關(guān)管理部門,、服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),。

 各級監(jiān)察部門要協(xié)助建設(shè)行政主管部門對有形建筑市場內(nèi)的市場行為和有關(guān)管理行為進行規(guī)范，實施監(jiān)督,、檢查,，及時查處各市場主體、管理機構(gòu)的各種違法和違紀行為,，保證有形建筑市場的健康發(fā)展,。



 三,、有形建筑市場應(yīng)具備以下基本功能：

 （一）能夠收集、處理,、存貯,、發(fā)布工程建設(shè)項目、承包商和中介機構(gòu)的狀況,、材料價格,、政策法規(guī)等信息；

 （二）能夠提供滿足開標(biāo),、評標(biāo),、定標(biāo)、合同簽定等交易活動需要的交易場所,；

 （三）能夠辦理從工程項目報建,、建設(shè)單位項目管理機構(gòu)資質(zhì)審查、工程監(jiān)理,、招投標(biāo)監(jiān)督,、合同審查、質(zhì)量與安全監(jiān)督,、工程造價管理,、施工許可證簽發(fā)等建筑市場管理的手續(xù)；

 （四）能夠為工程承發(fā)包和工程建設(shè)提供經(jīng)濟,、技術(shù),、政策法規(guī)等咨詢服務(wù)。



 四,、各設(shè)區(qū)市必須建立有形建筑市場,，并不斷完善其功能。經(jīng)濟較發(fā)達,、工程數(shù)量較多,、投資規(guī)模較大的縣（市）也應(yīng)當(dāng)因地制宜地建立有形建筑市場。

 省有形建筑市場（建設(shè)工程交易中心）要以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,，成為覆蓋全省的建筑市場動態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)的樞紐,，為市場主體服務(wù)，為監(jiān)控和規(guī)范建筑市場服務(wù),。

 市,、縣原則上只建立一個有形建筑市場，因特殊情況確需增建的須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門和省行政監(jiān)察部門審查批準,，未經(jīng)批準任何地區(qū)和部門不得自行建立有形建筑市場,。

 暫不宜建立有形建筑市場的縣（市），要努力做到工程承發(fā)包交易活動有相對固定的場所及中介組織，創(chuàng)造一個公開,、公正,、平等競爭的市場環(huán)境和便捷的辦事環(huán)境。



 五,、凡已建立有形建筑市場的市,、縣，其轄區(qū)內(nèi)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項目,，除跨?。ㄊ校┑蔫F路、公路,、水利等國家重點工程,，可以在建設(shè)行政主管部門的依法監(jiān)督下由項目法人依照國家和我省有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)投標(biāo)外，其它項目都要進入有形建筑市場,，按照公開,、公正、平等競爭的原則進行交易,，對項目的勘察設(shè)計,、監(jiān)理、施工,、裝飾裝修,、材料設(shè)備采購等均須依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定實行招標(biāo)投標(biāo)。

 各級招投標(biāo)管理機構(gòu)要充分發(fā)揮有形建筑市場的作用,，利用這一有效手段,，嚴格招標(biāo)方式的審批，大力推進公開招標(biāo),；制定全省統(tǒng)一的招標(biāo)和評標(biāo)定標(biāo)辦法,，建立公開、公正,、平等競爭的機制,；完善招投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制，公開招標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的結(jié)果,，接受社會監(jiān)督,，提高招投標(biāo)的透明度和質(zhì)量。

 進入有形建筑市場進行交易活動的市場主體必須具有相應(yīng)的合法資格,，遵守市場有關(guān)規(guī)定,，服從管理，自覺維護市場秩序,。



 六,、各級政府及建設(shè)行政主管部門要加強對有形建筑市場的管理，組織相關(guān)部門進場聯(lián)合辦公,。進駐有形建筑市場的政府有關(guān)管理部門,，應(yīng)當(dāng)公布辦事制度和程序，提高行政效率,，并按照各自的職責(zé)依法對建設(shè)工程交易活動實施監(jiān)督,。



 七、有形建筑市場的服務(wù)可收取一定的市場服務(wù)費,，以維持市場的正常運行,，收費標(biāo)準和辦法由建設(shè)行政主管部門會同同級物價部門核定。