• 【發(fā)布單位】上海市人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府發(fā)〔2009〕40號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-08-04
• 【生效日期】2009-08-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】上海市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市集聚金融資源加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

上海市集聚金融資源加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定

(滬府發(fā)〔2009〕40號(hào))





 各區(qū),、縣人民政府,，市政府各委、辦,、局：



 現(xiàn)將《上海市集聚金融資源加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。



 上海市人民政府



 二○○九年八月四日



 上海市集聚金融資源加強(qiáng)金融服務(wù)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定



 第一條 （目的和依據(jù)）



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運(yùn)中心的意見》,，加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè),，優(yōu)化上海金融發(fā)展環(huán)境，集聚金融人才和金融機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,，進(jìn)一步增強(qiáng)上海國際金融中心對(duì)國內(nèi)、國外兩個(gè)市場的服務(wù)能力,，根據(jù)《上海市推進(jìn)國際金融中心建設(shè)條例》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 （責(zé)任部門）



 市金融辦、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)金融機(jī)構(gòu)和金融人才的認(rèn)定工作,，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對(duì)本規(guī)定的實(shí)施工作,。



 第三條 （人才激勵(lì)和服務(wù)）



 (一)按照建設(shè)具有國際競爭力金融人才隊(duì)伍的要求，對(duì)為上海國際金融中心建設(shè)做出顯著貢獻(xiàn)的金融人才,，市政府給予金融人才獎(jiǎng)勵(lì),。



 (二)支持本市金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)所需金融人才，市有關(guān)部門為金融人才辦理本市戶籍和居住證,、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等提供便利,。



 (三)市有關(guān)部門及主要金融集聚區(qū)所在區(qū)政府為金融人才醫(yī)療保障、子女就學(xué)等提供便利措施,，搞好服務(wù),。



 (四)本市主要金融集聚區(qū)所在區(qū)政府加大金融人才公寓建設(shè)力度，為金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)的金融人才提供房屋租賃服務(wù),。



 (五)建立金融人才培訓(xùn)基地,。充分利用本市金融教育資源，積極為各類金融機(jī)構(gòu)和金融從業(yè)人員提供職業(yè)教育和培訓(xùn),。經(jīng)市政府批準(zhǔn),，對(duì)國家金融監(jiān)督管理部門在本市設(shè)立的培訓(xùn)中心，可給予一定的扶持,。



 第四條 （機(jī)構(gòu)扶持）



 (一)對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)改制成外資法人金融機(jī)構(gòu)后注冊或遷入本市的,，給予一次性開辦扶持資金。



 (二)除上述外資法人金融機(jī)構(gòu)以外,，在本市新注冊設(shè)立或新遷入的金融機(jī)構(gòu)總部,，給予一次性扶持資金，并在其開業(yè)或遷入5年內(nèi),，對(duì)經(jīng)營業(yè)績,、市場占有率、行業(yè)地位,、資產(chǎn)質(zhì)量,、吸納就業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核，成績突出的給予相應(yīng)的專項(xiàng)扶持資金,。在本市新注冊設(shè)立或新遷入的持有營業(yè)執(zhí)照的大型金融機(jī)構(gòu)各類營運(yùn)中心,，可參照?qǐng)?zhí)行。



 (三)對(duì)上述兩類金融機(jī)構(gòu)在開業(yè)或遷入5年內(nèi)購買自用辦公用房的,，其房地產(chǎn)交易手續(xù)費(fèi)減半征收,，按契稅應(yīng)繳稅額給予50%的地方貼費(fèi)。



 (四)對(duì)完善金融市場體系,、金融機(jī)構(gòu)體系和金融發(fā)展環(huán)境有重要作用的金融要素市場,、金融機(jī)構(gòu)以及對(duì)上海國際金融中心建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的單位,，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，給予專項(xiàng)扶持政策,。



 第五條 （創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)）



 設(shè)立金融創(chuàng)新獎(jiǎng),，鼓勵(lì)在本市的各類金融要素市場和金融機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)金融單位在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新、組織形式創(chuàng)新等方面開展金融創(chuàng)新,。本市對(duì)優(yōu)秀的金融創(chuàng)新項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),。具體實(shí)施辦法，由市金融辦,、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)金融管理部門另行制定,。



 第六條 （區(qū)域布局）



 本市金融業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局為,，以陸家嘴金融城和外灘金融聚集帶為核心,，適當(dāng)向鄰近地區(qū)延伸和拓展，大力集聚國家級(jí)金融要素市場和金融機(jī)構(gòu)總部,、國際金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部,；市中心城區(qū)重點(diǎn)吸引新興金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)以及金融專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),；張江金融信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,、外高橋保稅區(qū)、周浦中國電信信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),、漕河涇高科技園區(qū)等區(qū)域重點(diǎn)吸引金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)外包業(yè),；洋山保稅港區(qū)積極發(fā)展離岸金融和航運(yùn)金融。



 市金融辦,、市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃國土資源局、市住房保障房屋管理局等部門會(huì)同上述區(qū)域的有關(guān)區(qū)政府根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，研究制定區(qū)域發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃,，促進(jìn)本市金融發(fā)展空間的合理布局，為金融機(jī)構(gòu)建設(shè)用地提供服務(wù),。



 第七條 （行政服務(wù)）



 市金融辦,、市工商局、市地稅局,、市質(zhì)量技監(jiān)局和市交通港口局等部門建立有效的工作機(jī)制,，為金融機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)登記、年檢以及車輛購置等提供便捷服務(wù),，提高辦事效率,。



 第八條 （資金來源和管理）



 本市設(shè)立的“上海金融發(fā)展資金”,，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),，專項(xiàng)安排用于上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),、扶持等。市金融辦,、市財(cái)政局按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)“上海金融發(fā)展資金”的規(guī)范管理,。市審計(jì)局按照有關(guān)法律法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)“上海金融發(fā)展資金”預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況的監(jiān)督檢查,。



 第九條 （附則）



 本市以往制定的有關(guān)政策意見與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。