- 【發(fā)布單位】80402
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1989-11-26
- 【生效日期】1990-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法
山西省水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法
(試行)
(1989年11月26日山西省人民政府令第14號(hào))第一章 總則
第一條 為促進(jìn)節(jié)約用水,、科學(xué)用水,,增強(qiáng)水利工程自我維持和更新改造能力,鞏固和發(fā)揮水利工程的效益,,更好地為社會(huì)服務(wù),,根據(jù)《 中華人民共和國水法》和國務(wù)院《 水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)過水利工程設(shè)施提供的地面水和地下水,,均應(yīng)實(shí)行有償供水,,用水單位向水利工程管理單位按規(guī)定繳納水費(fèi)。
水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,按工程隸屬關(guān)系,,由各級(jí)水行政主管部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門,,依據(jù)本辦法確定,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)的計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,各用水戶應(yīng)愛護(hù)水工程設(shè)施,,保護(hù)水資源,節(jié)約用水,,按規(guī)定繳納水費(fèi),。
第四條 本辦法適用于由國家管理的大中型水利工程和在國家管理的水源地區(qū)自建的堤引水工程。
第二章 水費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
第五條 核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則:
(一)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供水成本為基礎(chǔ),,根據(jù)國家政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況,,對(duì)各類用水分別核訂。
(二)水利工程供水成本應(yīng)包括供水工程的運(yùn)行管理費(fèi),、大修理費(fèi),、折舊費(fèi)以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。
(三)農(nóng)業(yè)用水的供水成本內(nèi),,不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊,。
(四)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,按供水成本加一定年盈余核訂,,年盈余分別按供水投資的百分之七、百分之六,、百分之四計(jì)算,。
(五)各地確定的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)低于供水成本的由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)貼,。
(六)各地確定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),既要使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有承受能力,,又不得低于省定最低標(biāo)準(zhǔn),。
第六條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)自流灌溉:糧食、棉花,、油料作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米不低于四分,。
(二)提水灌溉:糧食、棉花,、油料作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)根據(jù)不同揚(yáng)程的供水成本和水源狀況確定,但不得低于自流灌溉最低的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
(三)其它經(jīng)濟(jì)作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)高于糧食、棉花,、油料作物用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十至百分之三十,。
第七條 工業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)消耗水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于二十分,其他地區(qū)不低于十五分,。
(二)貫流水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于四分,,其他地區(qū)不低于三分,。
(三)循環(huán)水每立方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于三分,,其他地區(qū)不低于二分。
貫流水和循環(huán)水用后返回本供水系統(tǒng)的水質(zhì),,必須符合本系統(tǒng)用途所需的國家標(biāo)準(zhǔn),,水質(zhì)污染超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,全部引水量按消耗水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收,。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于十八分,,其他地區(qū)不低于十三分。
第九條 城鎮(zhèn)生活用水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于十分,。
第十條 利用水庫養(yǎng)殖的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于養(yǎng)殖產(chǎn)品年銷售總收入的百分之三,。供水養(yǎng)殖、種植的,,參照經(jīng)濟(jì)作物的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。
第十一條 水電站按發(fā)電量收費(fèi)。單獨(dú)用水發(fā)電,,每發(fā)一度電收費(fèi)不低于一分,;結(jié)合灌溉和其他用水發(fā)電,每發(fā)一度電收費(fèi)不低于零點(diǎn)六分,。
第十二條 城市綠化,、公園,、湖泊、體育場(chǎng)館等公益事業(yè)用水,,每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于七分,。
第十三條 為農(nóng)業(yè)供水的水利工程,如從水庫提引水,,應(yīng)向水庫管理單位繳成本水源費(fèi),,如從其他供水工程提引水,應(yīng)按成本繳水費(fèi),。
為工業(yè)供水的水利工程,,水源費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括供水投資的盈余額。
第三章 水費(fèi)的計(jì)收
第十四條 水源緊缺地區(qū)的劃分,,根據(jù)各地供需情況和水源變化,,由各級(jí)水行政主管部門提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定,。
第十五條 水庫庫區(qū)移民的農(nóng)業(yè)用水按第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一計(jì)收水費(fèi),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用水按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二分之一計(jì)收水費(fèi),人畜飲水,,免收水費(fèi),。
第十六條 農(nóng)業(yè)用水實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度,基本水費(fèi)按有效灌溉面積每年每畝一元至一點(diǎn)二元收費(fèi),,計(jì)量水費(fèi)應(yīng)按季節(jié)實(shí)行浮動(dòng)水費(fèi),。
第十七條 大中型水利工程中,屬鄉(xiāng)村群眾管理的渠系建筑物附加的管理費(fèi),,不得超過水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之十五至百分之二十,。
第十八條 農(nóng)業(yè)供水以斗渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn),工業(yè)和其他供水,,以水源工程放水口為計(jì)量點(diǎn),。
實(shí)際計(jì)量點(diǎn)與上款規(guī)定的計(jì)量點(diǎn)不同時(shí),應(yīng)根據(jù)下移或上遷渠段內(nèi)水的損耗率增減情況,,相應(yīng)調(diào)整水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
第十九條 用水單位應(yīng)在計(jì)收水費(fèi)的計(jì)量點(diǎn)興建和安裝量水設(shè)施,并進(jìn)行定期校驗(yàn),,量水設(shè)施由水利工程管理單位統(tǒng)一管理,。未興建和安裝量水設(shè)施的,按測(cè)定該單位全天最大引水量計(jì)收水費(fèi),。
第二十條 工業(yè)和城鄉(xiāng)生活用水單位同供水單位應(yīng)簽訂供用水合同,。供方應(yīng)保證按合同供水,用方應(yīng)按合同計(jì)劃供水量繳納水費(fèi)。
第二十一條 嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水,,對(duì)超計(jì)劃用水的按下列標(biāo)準(zhǔn)加收水費(fèi):
工業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,凡超過計(jì)劃百分之十,、百分之二十,、百分之三十、百分之四十,、百分之五十以內(nèi)的,,其超計(jì)劃部分應(yīng)分別按水費(fèi)的二、四,、六,、八、十倍收費(fèi),。對(duì)超過計(jì)劃百分之五十以上的,,除超計(jì)劃部分按水費(fèi)的十倍收費(fèi)外,還應(yīng)對(duì)其限制供水或停止供水,,企業(yè)因超計(jì)劃用水支付的水費(fèi),,不得計(jì)入成本,應(yīng)在企業(yè)基金或利潤留成中支付,。
農(nóng)業(yè)凡超過核定的畝次用水量部分,,按原水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)二至一點(diǎn)五倍收費(fèi)。
第二十二條 實(shí)行按季,、按次預(yù)收水費(fèi)或憑票供水制度,。農(nóng)業(yè)水費(fèi)可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或村澆地組織代收,也可委托農(nóng)業(yè)銀行代收,。工業(yè),、城鎮(zhèn)生活和其他用水的水費(fèi),,由水利工程管理單位直接向用水戶計(jì)收,,也可委托當(dāng)?shù)劂y行代收。
第二十三條 用水戶在接到供水收費(fèi)通知單后,,應(yīng)在半月內(nèi)交清水費(fèi),。逾期未交的,每日加收滯納水費(fèi)萬分之五的滯納金,;逾期一月未交水費(fèi)的,,水利工程管理單位有權(quán)停止供水。
第二十四條 現(xiàn)有水利工程新增工業(yè)用水戶或原工業(yè)用水戶增加用水量,,均應(yīng)按增加的用水量一次性繳納水源擴(kuò)建補(bǔ)償費(fèi),,并按擴(kuò)建工程后核訂的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。
新建的供水工程供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按工程成本另行核訂。
第四章 水費(fèi)管理
第二十五條 水費(fèi)應(yīng)用于水利工程的管理運(yùn)行,、大修理和更新改造的支出,,不得用于水利工程管理以外的開支。任何部門和單位不得截留或挪用水費(fèi),。
第二十六條 水利工程管理單位年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,按分級(jí)管理的原則,由各級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審批,,并由地,、市水行政主管部門進(jìn)行匯總后,向省水行政主管部門上報(bào)備查,。
第二十七條 工業(yè)水費(fèi)的收入,,除扣除供水成本外,其盈余部分百分之五十留工程管理單位使用,,其余按下列比例上交:
(一)縣管的水工程,,分別向縣、地(市),、省水行政主管部門上交百分之六十,、百分之二十、百分之二十,。
(二)地(市)管的水工程,,分別向地(市)、省水行政主管部門上交百分之七十和百分之三十,。
(三)省管的水工程全部上交省水行政主管部門,。
上交各級(jí)水行政主管部門的資金可用于國家管理的供水工程更新改造、補(bǔ)充流動(dòng)資金,、以豐補(bǔ)欠基金,,也可用于發(fā)展綜合經(jīng)營、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、科學(xué)試驗(yàn)等項(xiàng)開支,。
留給水利工程管理單位的資金,用于生產(chǎn)發(fā)展的部分不得低于百分之六十,,其余可作為獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金,。
第五章 附則
第二十八條 防洪工程、排退水工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修費(fèi)用和管理費(fèi)用,,仍按現(xiàn)行規(guī)定列入水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算或向受益單位收取,。
第二十九條 各地確定的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn),今后隨著物價(jià)指數(shù)的變化,,可由各級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門調(diào)整,。
第三十條 各水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)本辦法及實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則,明確水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收交辦法,、責(zé)任和獎(jiǎng)罰等,。
第三十一條 小型水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各地,、市參照本辦法制定,。
第三十二條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自1990年1月1日起試行,。1982年12月28日省人民政府批準(zhǔn)的《山西省水利工程供水收費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止,。
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