• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[2000]1號
• 【發(fā)布日期】2000-01-03
• 【生效日期】2000-01-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的通知

 天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的通知
 
（津政發(fā)〔2000〕1號二000年一月三日）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 市委七屆五次全體會議提出,，全市工作的基調(diào)是：乘勢而上,，開拓創(chuàng)新,，全面上水平。要求突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,、技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大對外開放三件大事,。為推動我市對外開放全面上水平，加快天津發(fā)展,，現(xiàn)就進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的有關(guān)問題通知如下,。



 一、統(tǒng)一認(rèn)識,，增強(qiáng)緊迫感,，切實把對外開放擺在重點戰(zhàn)略的位置

 黨的十一屆三中全會以來，市委,、市政府堅定不移地執(zhí)行黨中央改革開放的基本國策,，始終把對外開放作為城市發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇，努力做好對外開放這篇大文章,。通過對外開放,，引進(jìn)了大量的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,，加速了經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有大中型企業(yè)的嫁接,、改造、調(diào)整,，加快了濱海新區(qū)的建設(shè)和舊城區(qū)的改造,，壯大了經(jīng)濟(jì)實力。1994至1998年,，全市外貿(mào)出口從19．4億美元增加到55億美元,，年均遞增23％。外貿(mào)出口占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到34％,，5年間提高了14個百分點,。直接利用外資5年累計實現(xiàn)合同外資額188億美元，是1979年至1993年15年的4．4倍,。外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的近40％,，稅金占全市的27％，就業(yè)人數(shù)約37萬人,。對外開放從總體上推動了“三,、五、八,、十”四項階段性目標(biāo)的實施,，使天津經(jīng)濟(jì)和社會生活發(fā)生了深刻的變化，實現(xiàn)了歷史性的跨越?？偨Y(jié)經(jīng)驗，很重要的一條是,，天津的發(fā)展得益于不斷擴(kuò)大對外開放,。

 但是，與落實中央對天津城市定位的要求和實現(xiàn)面向新世紀(jì)的奮斗目標(biāo)相比,，我市對外開放還存在著一些差距,。主要是：全市開放意識、開放層次,、協(xié)調(diào)力度和組合優(yōu)勢亟待加強(qiáng),、提高和充分發(fā)揮。同時,，政策靈活度不夠,，服務(wù)工作還不完全到位，資金使用比較分散,，投融資體制改革相對滯后,，出口商品結(jié)構(gòu)不合理，人才資源呈現(xiàn)萎縮趨勢,，重點形象設(shè)施建設(shè)跟不上等問題,，直接影響到我市進(jìn)一步擴(kuò)大開放，制約著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 世紀(jì)之交,，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在發(fā)生重大而深刻的變化。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,，知識經(jīng)濟(jì)時代正在向我們走來。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入大調(diào)整期,，跨國公司相互兼并勢頭強(qiáng)勁，國際資本流向出現(xiàn)許多新情況,。我國即將加入世界貿(mào)易組織,，勢必帶來經(jīng)濟(jì)和社會生活的一系列新變化。面對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局,，面對已經(jīng)變化的新形勢,，面對世紀(jì)性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須著眼天津新世紀(jì)的發(fā)展,，以高度的緊迫感,、責(zé)任感和使命感，以極大的膽識和勇氣，采取更有效的對策和措施,，切實把對外開放擺在重點戰(zhàn)略的位置,，加大工作力度，實現(xiàn)全面上水平,。



 二,、以創(chuàng)新為動力，拓寬思路,，不斷提高對外開放層次和水平

 我市對外開放要主動適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,，積極推動天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，提高參與國際經(jīng)濟(jì)分工和競爭的能力,；主動適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的潮流,，積極推動科教興市戰(zhàn)略的實施，力爭搶占新世紀(jì)發(fā)展的制高點,；主動適應(yīng)中央對天津城市定位的要求,，積極推動經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場化水平,；主動適應(yīng)我國即將加入世界貿(mào)易組織的新變化,，積極采取對策，趨利避害,，把握主動權(quán),。要以創(chuàng)新為動力，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，實行換位思維,，強(qiáng)化總體運(yùn)籌，發(fā)揮組合優(yōu)勢,，選準(zhǔn)工作切入點,，推動我市對外開放不斷上新水平。

 在開放目標(biāo)上,，按照建設(shè)現(xiàn)代化國際港口大都市的標(biāo)準(zhǔn),，立足21世紀(jì)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則與國際接軌,，提高國際化程度,。努力建設(shè)符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際慣例的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境,、人文環(huán)境,、休閑環(huán)境、城市環(huán)境,、法制環(huán)境等,。努力實現(xiàn)全市外貿(mào)出口增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長水平，直接利用外資力爭保持全國先進(jìn)城市水平，在質(zhì)量上有顯著提高,。全面實現(xiàn)10年基本建成濱海新區(qū)的目標(biāo),。

 在開放布局上，大力推動市級和區(qū)縣開放區(qū)域以及各開放主體（企業(yè)）形成結(jié)構(gòu)不同,、特點突出,、優(yōu)勢互補(bǔ)的開放格局。市級擴(kuò)大開放的重點是政策制定和協(xié)調(diào)落實,，具體突破點放在金融、保險,、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),、咨詢服務(wù)和大交通框架上，以構(gòu)筑總體寬松的綜合投資環(huán)境為主,。各區(qū)縣開放區(qū)域以實業(yè)投資及發(fā)展商貿(mào),、服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主，不斷提高開放度,。在國家,、市級的有關(guān)政策和措施的支持下，促進(jìn)各開放主體（企業(yè)）積極尋找客戶,，擴(kuò)大合資,、合作的領(lǐng)域，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和國際競爭力,。

 在開放措施上,，積極爭取中央的支持，立足于強(qiáng)化自身的突破舉措,，把利用外資的重點放到提高質(zhì)量上來,，實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。在繼續(xù)大力利用國內(nèi)外資金加快發(fā)展加工制造業(yè)的同時,，注重引進(jìn)國外高新技術(shù)企業(yè),，加快培育我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快在金融,、保險,、信息、咨詢和商品零售業(yè)等領(lǐng)域利用外資,，加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。通過主動高效的服務(wù)，樹立天津高度開放,、高度活躍的國際形象,，帶動人流、物流、資金流,、信息流,，促進(jìn)城市總體功能的發(fā)展。

 在開放環(huán)境上,，要通過不斷深化經(jīng)濟(jì)體制和政策職能的改革,，打破地區(qū)、行業(yè)和所有制的界限,，構(gòu)筑更加有利于對外開放的氛圍,，努力使用對外開放的手段更加靈活、有效,，不斷擴(kuò)大對外開放的領(lǐng)域,。



 三、抓準(zhǔn)切入點,，總體運(yùn)作,，實施對外開放的新突破

 （一）成立全市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)委員會。為加強(qiáng)開放工作領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和綜合協(xié)調(diào)能力,，成立由市長任主任,、分管市長和顧問任副主任、有關(guān)部門參加的對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)委員會,。委員會下設(shè)專題工作小組,、外國投資服務(wù)中心、外貿(mào)發(fā)展服務(wù)中心等辦事機(jī)構(gòu),。委員會定期召開會議,，研究開放形勢，協(xié)調(diào)重大項目,，調(diào)整制定政策,。必要時市長辦公會專題研究全市對外開放中的重大事項。

 （二）強(qiáng)化政府服務(wù)職能,，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),。按照政府機(jī)構(gòu)改革的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化服務(wù)意識,，積極營造公開、公平,、公正的外部環(huán)境,，加快涉外經(jīng)濟(jì)立法步伐，強(qiáng)化執(zhí)法工作,、行政工作和各項經(jīng)濟(jì)管理工作,，減少辦事環(huán)節(jié),，提高工作效率和透明度。加大治理“三亂”的力度,，控制收費(fèi)和地價,。全面清理涉外政策法規(guī)和審批管理程序，提出精簡審批和管理程序的方案,。各部門提出的審批和管理規(guī)章制度,，由市開放工作領(lǐng)導(dǎo)委員會研究審定后頒布執(zhí)行。清理收費(fèi)項目,，公布全市統(tǒng)一的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。進(jìn)一步完善市外國投資服務(wù)中心建設(shè)，抓緊進(jìn)行ＩＳＯ9000系列國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,，加快外資管理體制與國際接軌的步伐,。

 （三）強(qiáng)化城市載體功能，努力改善投資硬環(huán)境,。以直接利用外資為主,，間接利用外資為輔,，多方籌集資金,，建設(shè)天津陸海空綜合交通樞紐,，加快軌道交通設(shè)施建設(shè),。利用京、津機(jī)場的組合優(yōu)勢,，加快天津機(jī)場與北京機(jī)場合作的步伐,，促進(jìn)天津機(jī)場的擴(kuò)建與升級。瞄準(zhǔn)中國北方和東北亞地區(qū),，搞好海河下游港口多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃,，并納入“十五”規(guī)劃；利用海河岸線資源,，吸引內(nèi)外資金建港,，發(fā)展前碼頭后工廠的加工和物流基地；興建若干個大的商品集散市場,，最大限度地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的作用,。加快城市現(xiàn)有道路、交通設(shè)施的改造,，抓緊已納入規(guī)劃的若干條高速公路和大型立交橋的建設(shè),，切實改善城市交通條件。按照城市總體規(guī)劃,，加快籌劃一批新世紀(jì)工程,，逐步完善現(xiàn)代化港口大城市的綜合城市功能,。

 （四）創(chuàng)新貿(mào)易方式，積極擴(kuò)大出口,。要全面落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵擴(kuò)大出口的政策,，調(diào)動各方面的積極性，大力推進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品出口的比重,，不斷增強(qiáng)我市出口產(chǎn)品的國際競爭力。促進(jìn)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)進(jìn)入國際連鎖采購系統(tǒng),。發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代貿(mào)易手段,。加大我市企業(yè)為跨國公司配套的工作力度，借船出海,，擴(kuò)大國際市場份額,。加快出口加工區(qū)建設(shè)，促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展,。設(shè)立市一級外貿(mào)出口發(fā)展基金,，擴(kuò)大資金來源?；鹨捎檬袌鲞\(yùn)作方式,，實行良性循環(huán)，主要用于支持各類有國際市場前景的企業(yè)和項目發(fā)展,，推動機(jī)電產(chǎn)品及其他名牌,、重點產(chǎn)品上規(guī)模,、上檔次,，增強(qiáng)天津產(chǎn)品的國際競爭力。

 （五）創(chuàng)新招商方式,，千方百計擴(kuò)大利用外資,。重點落實好國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資的若干優(yōu)惠政策,，發(fā)揮政策的聚集效應(yīng)，提高項目質(zhì)量,、技術(shù)含量和市場占有率,。積極探索代理招商、以商招商,、網(wǎng)上招商等多種現(xiàn)代招商形式,，切實加大招商工作力度。繼續(xù)瞄準(zhǔn)跨國公司和大項目,，同時注重吸引國外中小企業(yè)投資,。各出國商務(wù)團(tuán)組要真正在招商上下功夫，有談判,、有反饋,、有進(jìn)展,、有結(jié)果。市外國投資服務(wù)中心要密切同各部門,、各地區(qū)合作,，掌握一批大項目，充實項目庫,。要實行項目負(fù)責(zé)制,，做到重點項目有人盯死，重點談判有人專管,，切實推動大項目的落實,。繼續(xù)搞好間接利用外資，規(guī)避風(fēng)險,，及時搜集信息,，擴(kuò)大領(lǐng)域和渠道。

 （六）改革投融資體制,，吸引國際金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu),。爭取中央支持，加快金融保險,、信息咨詢及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域的對外開放,。爭取啟動外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)，爭辦中外合資保險公司,。積極吸引國際投資機(jī)構(gòu),、國際風(fēng)險投資基金,、國際科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等來我市投資,。吸引國際知名跨國公司在天津設(shè)立投資性公司。努力爭取建立區(qū)域性銀行,、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,、風(fēng)險投資公司和按照國際慣例運(yùn)作的上市投資公司。按照政策引導(dǎo),、市場運(yùn)作的規(guī)則,，將現(xiàn)市屬投資公司進(jìn)行調(diào)整，組建有一定規(guī)模,、較強(qiáng)調(diào)控能力,、內(nèi)資與外資優(yōu)化組合的市直屬投資公司，把有限的資金集中使用在對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整有重大帶動作用的重大項目,，使資金效率成倍放大,。

 （七）積極探索工業(yè)物業(yè)管理模式，加快引進(jìn)中小企業(yè),。盡快研究制定相關(guān)政策,，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)物業(yè)管理,，為國內(nèi)外中小企業(yè)投資提供從市場調(diào)研、可行性研究到后期配套的全程服務(wù),，吸引國內(nèi)外中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本的集聚和投入,。抓緊啟動在天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北辰科技區(qū),、飛鴿出口基地內(nèi)設(shè)立的試點區(qū)的運(yùn)作,。

 （八）充分利用“泰達(dá)”品牌，加快各開放區(qū)域的發(fā)展,。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過15年的建設(shè)和發(fā)展,，已形成大跨國公司聚集的格局，擁有較強(qiáng)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實力以及與國際接軌的經(jīng)濟(jì)管理模式和政策,、機(jī)制優(yōu)勢,。“泰達(dá)”的國際知名度已成為我市招商引資的重要資源和寶貴財富,。各區(qū)縣開放區(qū)域在招商引資工作中,，可以充分利用這一無形資產(chǎn)。在不擴(kuò)充面積的前提下,，可在部分區(qū)域試用“泰達(dá)”品牌,，對外統(tǒng)一招商，對內(nèi)利益分享,，優(yōu)惠政策互通,，以增強(qiáng)國際影響力，減少無序競爭,，實現(xiàn)規(guī)范管理,。全市17個不同類型的開放區(qū)域，應(yīng)根據(jù)各自特點和優(yōu)勢突出招商重點,，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集聚效應(yīng),。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)堅持外向型、科技型的方向,，加快發(fā)展以高新技術(shù)為主的制造業(yè),，在對外開放、體制創(chuàng)新,、環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級等多方面起到帶動作用,；天津港保稅區(qū)以強(qiáng)化陸海空綜合物流中心功能為主,，加快籌建空港保稅區(qū),，并朝著東北亞配送中心的方向發(fā)展；天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以強(qiáng)化研發(fā)中心和發(fā)展高科技企業(yè)為主,；各開發(fā)小區(qū)要結(jié)合本地資源優(yōu)勢,，實現(xiàn)特色發(fā)展,。

 （九）進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。適應(yīng)我國即將加入世界貿(mào)易組織的新形勢,，主動應(yīng)戰(zhàn)，加快與國際接軌的步伐,，加速利用外資,，推動服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化水平,。重點加快商貿(mào),、運(yùn)輸、小城鎮(zhèn)建設(shè),、信息咨詢,、文化、體育,、教育,、衛(wèi)生及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域招商引資的步伐。積極引進(jìn)一批具有國際影響力的外資商業(yè)企業(yè),、外資物流運(yùn)輸企業(yè),、外資咨詢機(jī)構(gòu)、外資律師事務(wù)所,、外資會計師事務(wù)所以及其他具有國際特色的服務(wù)機(jī)構(gòu),。

 （十）加速利用外資嫁接改造調(diào)整國有企業(yè)。為解決老企業(yè)合資合作的股本金,，盡快研究我市的具體辦法,，促進(jìn)國有企業(yè)存量資本轉(zhuǎn)為投資，加快我市工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,。通過市場化方式優(yōu)選項目,，確保資金形成良性循環(huán),，滾動發(fā)展壯大實力,。要在國家政策指導(dǎo)下，密切與國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)管理公司合作,，積極探索向跨國公司出讓國有資產(chǎn)（管理公司擁有的國有企業(yè)股權(quán)）的新辦法,，實現(xiàn)對國有企業(yè)的跨國購并。

 （十一）加大高科技項目招商引資力度,。按照已確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目,，抓緊編制和完成對外招商項目的可行性研究報告，加快招商引資步伐,，促進(jìn)項目進(jìn)程,。不斷完善吸引高科技外商投資企業(yè)的配套政策,，鼓勵外商來我市投資設(shè)立研發(fā)中心和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)。

 （十二）積極推動到境外投資設(shè)廠,。加快啟動埃及蘇伊士經(jīng)濟(jì)特區(qū)項目,。爭取利用國家無息貸款，推動在蘇伊士經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房,、鑄鐵管道和立德粉等項目盡快投產(chǎn),。充分利用我市現(xiàn)有技術(shù)和閑置設(shè)備到境外投資設(shè)廠。結(jié)合開拓國際連鎖企業(yè)采購網(wǎng),，在境外設(shè)立企業(yè)和分撥中心,，解決我市出口商品售后服務(wù)跟不上等問題。積極探索在東歐地區(qū)及其他發(fā)展中國家設(shè)立商品銷售和分撥網(wǎng)絡(luò),，占領(lǐng)市場,。

 （十三）充分發(fā)揮天津發(fā)展公司境外窗口的作用。采取措施,，為天津發(fā)展公司注入優(yōu)良資產(chǎn),，擴(kuò)充實力，提高按照國際規(guī)范進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營和經(jīng)營管理的水平,，增強(qiáng)在境外的融資能力,。為促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和老企業(yè)改造,，在條件成熟時對其增資配股,。

 （十四）加快國際旅游業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)旅游業(yè)管理體制改革研究,，籌集按市場化運(yùn)作的旅游發(fā)展基金,，加快旅游業(yè)市場化步伐。廣泛發(fā)掘近代人文旅游資源,，圍繞山,、海、樓做好文章,，形成以商務(wù)旅游,、人文歷史旅游和山、海休閑旅游為特色的旅游優(yōu)勢,，盡快提高我市旅游產(chǎn)業(yè)的國際化和現(xiàn)代化水平,。起步建設(shè)海河意式風(fēng)情區(qū)。積極招商引資,，相應(yīng)建立意大利工業(yè)區(qū),。擴(kuò)大天津黃崖關(guān)國際馬拉松旅游活動規(guī)模，籌劃天津國際幽默藝術(shù)中心和天津國際喜劇藝術(shù)節(jié)活動等具有現(xiàn)代國際風(fēng)格的旅游項目。

 （十五）切實落實吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才的鼓勵政策,。鼓勵科研部門,、大專院校、自主開發(fā)科技人員與各類生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合,，增強(qiáng)自主開發(fā)能力,；切實依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；吸引國內(nèi)外風(fēng)險創(chuàng)業(yè)資金加快進(jìn)入我市,，營造科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境,，使我市成為國內(nèi)外高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)開發(fā)、發(fā)展的孵化器,。進(jìn)一步落實培養(yǎng)人才,、留住人才、吸引人才的政策,。加強(qiáng)與國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,，有計劃地選派優(yōu)秀人才到國外培養(yǎng)。市人民政府有關(guān)部門要同各區(qū),、縣進(jìn)行人才交流,，掛職服務(wù)，促進(jìn)各區(qū),、縣外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

 （十六）大力強(qiáng)化對外宣傳力度，擴(kuò)大天津國際影響,。對外宣傳工作要與我市對外開放和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊密地結(jié)合起來,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市外宣工作，制定具有突破性力度的宣傳計劃和方案,，形成天津?qū)ν庑麄鞯膰H聲勢,。加強(qiáng)與國際知名度高的城市、國際經(jīng)濟(jì)組織和跨國公司合作,，積極開展國際會議以及國際性經(jīng)濟(jì),、科技、教育,、文化,、藝術(shù)、體育等交流活動,。組織高層專題采訪和大型記者招待會,，制作高質(zhì)量的專題宣傳片。選擇適當(dāng)時機(jī),，集中力量進(jìn)行高層次的國際性宣傳，不斷提高天津的國際知名度。