• 【發(fā)布單位】湖北省人民政府
• 【發(fā)布文號】鄂政發(fā)〔2009〕37號
• 【發(fā)布日期】2009-09-08
• 【生效日期】2009-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定

湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定

(鄂政發(fā)〔2009〕37號)





 各市,、州、縣人民政府,，省政府各部門：



 現(xiàn)將《湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○九年九月八日



 湖北省長江質(zhì)量獎管理規(guī)定




第一章 總則




第一條 為落實科學(xué)發(fā)展觀,，表彰在質(zhì)量管理和促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)工作取得卓越績效的企業(yè)或組織,，引導(dǎo)和激勵企業(yè)或組織建立和實施卓越績效模式，提高產(chǎn)品,、工程,、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力,，根據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》(鄂政發(fā)〔2008〕30號)，特制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱湖北省長江質(zhì)量獎（以下簡稱“長江質(zhì)量獎”）是省人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)獎,，主要授予我省具有法人資格，實施卓越績效模式,，有廣泛的社會知名度與影響力,，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)或組織,，包括提供公共服務(wù)的非政府機(jī)構(gòu),。




第三條 長江質(zhì)量獎的評定工作以促進(jìn)企業(yè)或組織取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為宗旨，以專家評議,、社會公示,、政府決策為科學(xué)程序，以政府積極推動,、引導(dǎo),、監(jiān)督為保證，不斷推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的提升,。




第四條 長江質(zhì)量獎的評定工作在企業(yè)或組織自愿申請的基礎(chǔ)上,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、優(yōu)中選優(yōu)，堅持科學(xué),、公正,、公平、公開的原則,，不增加企業(yè)或組織負(fù)擔(dān),，適當(dāng)考慮企業(yè)規(guī)模以及國家對中小企業(yè)的扶持等政策，確定授獎獎項,。




第五條 長江質(zhì)量獎為年度獎,，原則上每年獲得長江質(zhì)量獎的企業(yè)或組織數(shù)量不超過3家。對入圍候選企業(yè)或組織,，可設(shè)置一定數(shù)量的長江質(zhì)量獎提名獎,。




第二章 組織管理




第六條 為確保長江質(zhì)量獎評定過程及評定結(jié)果的公正性和科學(xué)性，省人民政府授權(quán)省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立“長江質(zhì)量獎專家評定委員會”（以下簡稱專家評委會）,，日常工作由湖北省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱辦公室）負(fù)責(zé),。




第七條 專家評委會成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家,、企業(yè)管理專家、行業(yè)人士和政府有關(guān)部門人員等組成,。專家評委會主任委員由主管副省長擔(dān)任,，副主任委員由辦公室主任擔(dān)任。其他成員由辦公室提出初步名單,，由專家評委會主任委員審定,。評委會實行任期制，具體辦法另行規(guī)定,。




第八條 專家評委會的主要職責(zé)：



 （一）組織,、推動、指導(dǎo),、監(jiān)督長江質(zhì)量獎評定活動的開展,，決定長江質(zhì)量獎評定的重大事項；



 （二）審批長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn),、實施指南,、評定工作程序等重要工作規(guī)范；



 （三）審查長江質(zhì)量獎評審結(jié)果,，確保評審工作的公開,、公正和公平，審議表決長江質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織,，提請省政府審定長江質(zhì)量獎擬獎企業(yè)或組織名單,；



 （四）涉及重大問題和重要事項時,，邀請省監(jiān)察部門參與長江質(zhì)量獎評定的監(jiān)督工作。




第九條 辦公室的主要職責(zé)是：



 （一）組織制（修）訂長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn),、實施指南,、申報企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,、管理制度等,；



 （二）組織制（修）訂專家評委會成員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度；



 （三）組織制（修）訂評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,；選拔,、培訓(xùn)、考核評審員并建立評審員專家?guī)?，組建獨(dú)立的專家評審組,，通過績效考評建立評審員優(yōu)勝劣汰機(jī)制；



 （四）組織編制長江質(zhì)量獎年度工作計劃,，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究,；



 （五）負(fù)責(zé)受理長江質(zhì)量獎的申報、組織評審以及宣傳,、推廣和培育工作,；



 （六）調(diào)查、監(jiān)督申報及獲獎企業(yè)或組織的經(jīng)營管理實況,、企業(yè)道德及其社會責(zé)任履行情況等,；



 （七）組織考核、監(jiān)管評審人員的職責(zé)履行情況,；



 （八）向?qū)＜以u委會報告長江質(zhì)量獎的評審結(jié)果,，提請審議候選企業(yè)或組織名單。




第十條 辦公室在開展長江質(zhì)量獎評審工作時,，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會中介機(jī)構(gòu)的作用,。




第十一條 省和市州有關(guān)主管部門分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本市州申報企業(yè)或組織的培育、發(fā)動和推薦工作,；宣傳,、推廣獲獎企業(yè)或組織的先進(jìn)經(jīng)驗和成果，協(xié)助推薦專業(yè)人員擔(dān)任專家評委會委員,。




第三章 申報條件




第十二條 企業(yè)或組織申報長江質(zhì)量獎,，必須同時具備下列基本條件：



 （一）在湖北省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格,，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營或公益活動三年以上,；



 （二）質(zhì)量管理體系健全，建立卓越績效模式管理推進(jìn)機(jī)構(gòu),，有一定數(shù)量的自評人員,，有效運(yùn)行卓越績效模式一年以上并提供上一年度自評報告,；



 （三）具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)，從事生產(chǎn),、經(jīng)營活動的,，其經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率三項指標(biāo)之一在上年度位居省內(nèi)同行業(yè)前茅,，最近三年未發(fā)生虧損,；從事非盈利性業(yè)務(wù)的組織，其社會貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列,；



 （四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽(yù),；



 （五）獲得省、市有關(guān)主管部門推薦,。




第十三條 凡有下列情況之一者,，不得申報長江質(zhì)量獎：



 （一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保,、質(zhì)量等政策,；



 （二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；



 （三）近三年內(nèi)有重大質(zhì)量,、安全,、環(huán)境責(zé)任事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大有效投訴；



 （四）近三年內(nèi)國家,、省監(jiān)督抽查產(chǎn)品不合格,，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題；



 （五）近三年內(nèi)參加各級質(zhì)量獎評定活動存在弄虛作假等違規(guī)行為,；



 （六）近三年內(nèi)有其他違反法律法規(guī)不良記錄的。




第四章 評定標(biāo)準(zhǔn)及方法




第十四條 長江質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性,、科學(xué)性和有效性,，借鑒和吸收國際先進(jìn)質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)。評定標(biāo)準(zhǔn)是長江質(zhì)量獎評定的基礎(chǔ),，也是企業(yè)或組織自我評價,、自我改進(jìn)的參考依據(jù)。




第十五條 長江質(zhì)量獎的評定標(biāo)準(zhǔn)主要參照美國波多里奇國家質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)制訂,。評定標(biāo)準(zhǔn)包括領(lǐng)導(dǎo),，戰(zhàn)略策劃，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),，測量,、分析和知識管理，以員工為本,，過程管理,，結(jié)果等部分,，各部分的每個條款都有明確的要求和相應(yīng)的分值，標(biāo)準(zhǔn)總分為1000分,。



 長江質(zhì)量獎逐步引入顧客滿意度指數(shù)（CSI）測評,，并將測評結(jié)果作為評定長江質(zhì)量獎的依據(jù)之一。




第十六條 為保證長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)的有效實施和在不同行業(yè)評審工作中的一致性,，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下,，可按農(nóng)業(yè)、制造業(yè)（含建筑業(yè)）,、服務(wù)業(yè)等分別制訂評定標(biāo)準(zhǔn)實施指南,。實施指南將根據(jù)本行業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)在經(jīng)營規(guī)模,、質(zhì)量管理,、科技進(jìn)步、市場占有率,、誠信記錄和社會貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn),，以保證長江質(zhì)量獎的代表性和權(quán)威性。




第十七條 長江質(zhì)量獎的評定主要包括申報企業(yè)資格審核,、材料評審,、現(xiàn)場評審和專家評委會審議，材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價,。




第十八條 獲得長江質(zhì)量獎的企業(yè)或組織的總評分不得低于600分（含）,，若當(dāng)年申報企業(yè)或組織的總評分均低于600分（不含），該獎項將空缺,。




第十九條 長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展,，適時進(jìn)行修訂。




第五章 評定程序




第二十條 每年度長江質(zhì)量獎評定前,，由辦公室在官方網(wǎng)站及媒體上公布本年度長江質(zhì)量獎的申報起始和截止日期及工作安排,。




第二十一條 企業(yè)或組織在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《長江質(zhì)量獎申報表》，按照長江質(zhì)量獎評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價并提交自評報告,，同時,，提供有關(guān)證實性材料，經(jīng)省,、市主管部門簽署推薦意見后,，在規(guī)定時限內(nèi)報辦公室受理。辦公室對申報企業(yè)或組織是否符合申報條件,、申報材料是否齊全進(jìn)行審核,，確認(rèn)符合申報條件的企業(yè)或組織名單。




第二十二條 辦公室建立長江質(zhì)量獎評審員專家?guī)?，組建若干行業(yè)評審組,，各評審組必須由3名（含）以上的評審員（其中含行業(yè)專家）組成,，評審組實行組長負(fù)責(zé)制。



 評審員應(yīng)經(jīng)過辦公室組織的專業(yè)培訓(xùn),，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事長江質(zhì)量獎的評審工作,。長江質(zhì)量獎評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則另行制定。




第二十三條 辦公室組織評審組對企業(yè)或組織提交的自評報告等申報材料進(jìn)行評審,，對照評定標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,，形成材料評審報告，并據(jù)此提出現(xiàn)場評審企業(yè)或組織名單,。




第二十四條 通過材料評審后確定的企業(yè)或組織,，由評審組按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告,。




第二十五條 辦公室根據(jù)材料評審報告,、現(xiàn)場評審報告，按現(xiàn)場評審得分排序,，提出長江質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織入圍候選名單,，提交專家評委會審議會議審議表決后確定擬獎名單。




第二十六條 擬獎名單經(jīng)征求省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位意見后,辦公室向社會公示擬獎名單,。




第二十七條 經(jīng)公示通過的擬獎名單,，經(jīng)省政府審定批準(zhǔn)后，以湖北省人民政府名義表彰獎勵獲獎企業(yè)或組織,，向獲獎企業(yè)或組織頒發(fā)長江質(zhì)量獎獎杯,、證書和獎金。




第六章 獎勵及經(jīng)費(fèi)




第二十八條 省政府向每個獲得長江質(zhì)量獎稱號的企業(yè)或組織獎勵50萬元,。




第二十九條 長江質(zhì)量獎的獎金和評審經(jīng)費(fèi),，由省財政列入預(yù)算專項撥款，由辦公室負(fù)責(zé)管理,，實行?？顚Ｓ谩?



第七章 監(jiān)督管理




第三十條 對弄虛作假,，采取不正當(dāng)手段騙取長江質(zhì)量獎榮譽(yù)的企業(yè)或組織,，辦公室可提請省政府撤銷其長江質(zhì)量獎稱號,，收回獎杯,、證書，追繳獎金,，并予以曝光,。




第三十一條 承擔(dān)長江質(zhì)量獎評審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己,，公正廉潔,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,、程序進(jìn)行評審。



 辦公室會同省監(jiān)察部門切實加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督,，對在評審過程中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個人,，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)堅持應(yīng)用卓越績效管理模式,，鼓勵其采用質(zhì)量管理的新理論,、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織績效水平,。



 獲獎企業(yè)或組織應(yīng)在推廣卓越績效管理模式,，分享成功經(jīng)驗，為長江質(zhì)量獎輸送優(yōu)秀評審人員等方面履行社會責(zé)任,，促進(jìn)全省質(zhì)量管理整體水平的提高,。




第三十三條 獲獎企業(yè)或組織對外宣傳時應(yīng)注明獲獎年度。獲獎企業(yè)或組織再次申獎應(yīng)于三屆以后,。再次獲獎的,，授予證書和稱號，不授予獎金,，不占當(dāng)年授獎名額,。




第三十四條 長江質(zhì)量獎獎杯、證書由湖北省人民政府授予,，任何單位和個人不得偽造,、冒用長江質(zhì)量獎標(biāo)志、獎杯和證書,，違者依法追究其責(zé)任,。




第三十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。




第三十六條 各市,、州,、縣人民政府可參照本規(guī)定設(shè)置本市、州,、縣政府質(zhì)量獎,。