• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1986]116號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-09-03
• 【生效日期】1986-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干具體問(wèn)題的規(guī)定

吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向
 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干具體問(wèn)題的規(guī)定
 
（1986年9月3日吉政發(fā)〔1986〕116號(hào)）
 為大力促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的發(fā)展,，國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了《
關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合若干問(wèn)題的規(guī)定》,，國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)國(guó)務(wù)院的《規(guī)定》精神也先后下發(fā)了《暫行辦法》，作出了一些具體規(guī)定,，各地區(qū),、各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)我省的實(shí)際情況,，現(xiàn)就在發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中的一些有關(guān)問(wèn)題,，作如下具體規(guī)定：



 一、各級(jí)計(jì)劃部門安排計(jì)劃時(shí),，在資金分配,、投資指標(biāo)、物資供應(yīng),、外匯額度等方面留出適當(dāng)比例,，用于鼓勵(lì)一些較大的、經(jīng)濟(jì)效益突出的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的發(fā)展,。對(duì)跨地區(qū),、跨行業(yè)的大型經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體或企業(yè)集團(tuán)，可在計(jì)劃中單列戶頭,，大型聯(lián)合項(xiàng)目也可在計(jì)劃中專項(xiàng)加以安排,，但不管哪一級(jí)立的新建項(xiàng)目，都要按照基本建設(shè)程序報(bào)批,，嚴(yán)格控制投資規(guī)模,。



 二,、對(duì)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品，各級(jí)財(cái)政,、計(jì)劃部門可以借給一部分新產(chǎn)品補(bǔ)助費(fèi)予以支持,，或由財(cái)政給予貸款貼息。



 三,、凡城市企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合的項(xiàng)目,，能夠做到短期投產(chǎn)，有經(jīng)濟(jì)效益,，企業(yè)有償還借款能力的,，財(cái)政部門可用支農(nóng)周轉(zhuǎn)金予以優(yōu)先安排，或給予貸款貼息,。城市企業(yè)聯(lián)合后分得的利潤(rùn)免征調(diào)節(jié)稅,，當(dāng)年減半征收所得稅。對(duì)參加聯(lián)合組織的集體企業(yè)用銀行技措貸款和設(shè)備貸款投資的,，其分得的利潤(rùn)可在征收所得稅前歸還貸款,。



 四,、凡企業(yè)引進(jìn)省外資金來(lái)我省興辦企業(yè),，或改建、擴(kuò)建期間,、分廠,，新增的利潤(rùn)分配后留給企業(yè)的部分，或企業(yè)向省內(nèi)擴(kuò)散產(chǎn)品而新增加的收入部分,，免征調(diào)節(jié)稅,，當(dāng)年減半征收所得稅。



 五,、對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織引進(jìn)省外先進(jìn)技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,，被評(píng)為部?jī)?yōu)質(zhì)以上后，納稅有困難的,，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可給予一至二年的減免產(chǎn)品稅或增值稅照顧,。



 六、要積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與科研單位（含大專院校,，下同）聯(lián)合,。今后安排新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，要優(yōu)先考慮有技術(shù)依托的生產(chǎn)企業(yè)和有接產(chǎn)單位的科研部門,。企業(yè)與科研單位聯(lián)合,，采用科研單位提供技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，在計(jì)劃上主管部門要給予優(yōu)先安排,，貸款上銀行要給予支持,，對(duì)企業(yè)納稅的困難的,，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可適當(dāng)給予減免稅照顧。企業(yè)和事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的收入,，可從凈收入中提取10－15％,，用于獎(jiǎng)勵(lì)直接從事該項(xiàng)技術(shù)的有功人員，不征獎(jiǎng)金稅,。



 七,、對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織自有流動(dòng)資金不足30％，但符合貸款條件的,，銀行可發(fā)放特種貸款,，支持其發(fā)展。企業(yè)還可以利用已參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)的專用基金進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合投資,。



 八,、對(duì)歷史包袱沉重、困難較大的企業(yè),，經(jīng)過(guò)論證,，如確有投資省、見效快,、效益高的聯(lián)合項(xiàng)目,，銀行可給予貸款支持。

 對(duì)長(zhǎng)期虧損的國(guó)營(yíng)企業(yè),，因聯(lián)合而扭虧為盈的,，從扭虧之日起，當(dāng)年盈利全部留給企業(yè),，第二,、第三年減半征收所得稅。對(duì)虧損的集體所有制企業(yè),，為了促進(jìn)其扭虧為盈,，凡參加聯(lián)合后所分得的利潤(rùn)，可允許抵補(bǔ)以前年度的虧損,，抵補(bǔ)后的凈利潤(rùn)不超過(guò)三萬(wàn)元的,，可免征當(dāng)年所得稅。



 九,、對(duì)來(lái)我省或省內(nèi)各地區(qū)間應(yīng)聘幫助技術(shù)攻關(guān),、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的工程技術(shù)人員，可根據(jù)協(xié)作項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益大小,、地區(qū)遠(yuǎn)近,、時(shí)間長(zhǎng)短,、技術(shù)高低等不同情況，給予適當(dāng)補(bǔ)貼,，其補(bǔ)貼金額由雙方商定,，在成本中列支。對(duì)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作有突出貢獻(xiàn)的人員和對(duì)提供信息取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員,，可按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。



 十、聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部協(xié)作產(chǎn)品的結(jié)算價(jià)格,，由供需雙方自行商定,。通過(guò)聯(lián)合調(diào)出調(diào)入的物資，允許按銷地作價(jià)辦法作價(jià)銷售,。對(duì)聯(lián)合引進(jìn)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品或適銷對(duì)路產(chǎn)品,，質(zhì)量達(dá)到“龍頭”廠同類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，可執(zhí)行“龍頭“廠的產(chǎn)品價(jià)格,。個(gè)別有困難的,，可按物價(jià)管理權(quán)限，適當(dāng)調(diào)整廠,、銷價(jià)格,。



 十一、商業(yè)企業(yè)之間,，商業(yè)與工業(yè)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織所經(jīng)營(yíng)的商品,，凡是各級(jí)物價(jià)部門和企業(yè)主管部門不定價(jià)的,，均由企業(yè)自行定價(jià),；凡是有規(guī)定價(jià)格的，都按參加聯(lián)合組織的企業(yè)所在地統(tǒng)一規(guī)定的價(jià)格（包括浮動(dòng)價(jià)格）執(zhí)行,。但商品在聯(lián)合組織內(nèi)部各企業(yè)之間的流轉(zhuǎn),，可不受現(xiàn)行內(nèi)部調(diào)撥作價(jià)辦法的限制，由企業(yè)自行商定,。



 十二,、以補(bǔ)償貿(mào)易方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的，償還投資的產(chǎn)品,，價(jià)格可低于國(guó)家規(guī)定價(jià)格,，具體價(jià)格由雙方商定，報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門備案,。根據(jù)投資者的要求,，也可以由有關(guān)部門組織省內(nèi)其他產(chǎn)品補(bǔ)償。



 十三,、省與各地每年要在地產(chǎn)資源和地方自行組織的物資中劃出一塊,，用于經(jīng)濟(jì)協(xié)作和引進(jìn)資金,、技術(shù)、人才等聯(lián)合項(xiàng)目,。凡協(xié)作出省的大宗物資（包括生產(chǎn)資料,、生活資料），要列入全省協(xié)作計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃,。



 十四,、凡聯(lián)合生產(chǎn)出口創(chuàng)匯機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，可從創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)基金中多發(fā)一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金,，這部分獎(jiǎng)金不征收獎(jiǎng)金稅,。



 十五、對(duì)組建緊密型,、半緊密型的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織,，要由主體企業(yè)或事業(yè)單位的主管部門審批，報(bào)各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室備案,。聯(lián)合組織持批準(zhǔn)文件和有關(guān)證件到所在地的市,、縣工商行政管理部門申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。