• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1987]綜270號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-06-30
• 【生效日期】1987-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門(mén)市民辦科研和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

廈門(mén)市民辦科研和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
 
（1987年6月30日廈府〔1987〕綜270號(hào)）

 第一條 為了充分發(fā)揮各類科技人員的作用,，以適應(yīng)我市科技事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,，現(xiàn)根據(jù)《福建省民辦科研和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定（試行）》的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況,，特制訂本暫行辦法,。



 第二條 民辦科研和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱民辦科研機(jī)構(gòu)）是實(shí)行自籌資金、自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧,、獨(dú)立核算的集體或個(gè)體的科技企業(yè)型機(jī)構(gòu)。

 集體的民辦科研機(jī)構(gòu)指由3個(gè)以上的科技人員集資籌辦成立的,；個(gè)體的民辦科研機(jī)構(gòu)指?jìng)€(gè)人或家庭出資并聘用專業(yè)技術(shù)人員（專職人員一般不超過(guò)5人）籌辦成立的,。



 第三條 申請(qǐng)建立民辦科研機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件：

 一、申請(qǐng)人應(yīng)是本市常住戶口的非在職科技人員（包括退休,、離休,、退職、辭職,、待業(yè)）以及經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職的科技人員,；如外地來(lái)廈申請(qǐng)建立民辦科研機(jī)構(gòu)的，必須申報(bào)臨時(shí)戶口并需有經(jīng)濟(jì)能力的本市常住戶口的擔(dān)保人作保證,，擔(dān)保人對(duì)其所擔(dān)保的機(jī)構(gòu)負(fù)有經(jīng)濟(jì)上的連帶責(zé)任,。

 二、必須有一定的科技力量及相應(yīng)的從業(yè)人員,。集體民辦科研機(jī)構(gòu)的專職科技人員至少應(yīng)有3人,，其中應(yīng)有一名相當(dāng)于助理工程師以上職稱的本專業(yè)科技人員；個(gè)體民辦科研機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)人必須是相當(dāng)于助理工程師職稱的本專業(yè)科技人員,。

 三,、有明確的研究方向、任務(wù)和技術(shù)服務(wù)范圍,。

 四,、必須具有與其經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金。

 五,、必須具有一定的工作條件和固定的工作地點(diǎn),。



 第四條 申請(qǐng)程序和手續(xù)的辦理

 凡符合上述條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可由申請(qǐng)人先向該機(jī)構(gòu)所在地的市或縣科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提交申請(qǐng)報(bào)告、創(chuàng)辦章程,、集資人協(xié)議書(shū)和報(bào)審表,。申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的名稱,、所有制的形式（集體或個(gè)體）、地址,、業(yè)務(wù)性質(zhì),、方向任務(wù)、經(jīng)營(yíng)范圍,、資金總額及來(lái)源等,。申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)應(yīng)交驗(yàn)身份證和有關(guān)證件。

 經(jīng)市或縣科委審批后,，申請(qǐng)人憑市或縣科委的審批文件向市或縣（區(qū)）工商行政管理局和稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),，并向銀行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行賬號(hào)。



 第五條 廈門(mén)市內(nèi)各區(qū)的集體民辦科研機(jī)構(gòu),，其主管部門(mén)為廈門(mén)市科委,；個(gè)體民辦科研機(jī)構(gòu)，其主管部門(mén)為機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)科委,。同安縣轄區(qū)內(nèi)的民辦科研機(jī)構(gòu)（含集體和個(gè)體）,，其主管部門(mén)為同安縣科委。

 主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民辦科研機(jī)構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo),、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督和政治思想教育工作,。



 第六條 民辦科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍：

 一、新產(chǎn)品,、新工藝,、新技術(shù)、新設(shè)備的研究,、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,。

 二、對(duì)引進(jìn)的新技術(shù),、科研成果進(jìn)行消化吸收、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和推廣移植,。

 三,、提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

 四,、為用戶培訓(xùn)技術(shù)人才,。

 五、創(chuàng)辦實(shí)驗(yàn)工廠,，向科研生產(chǎn)型發(fā)展,；實(shí)行技貿(mào)結(jié)合，經(jīng)銷,、推廣科技新產(chǎn)品,。



 第七條 民辦科研機(jī)構(gòu)依法享受國(guó)家關(guān)于技術(shù)性收入和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的減免稅收的優(yōu)惠待遇,。



 第八條 集體民辦科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法繳納各種稅收和“能源基金”,，并先按稅后留利額計(jì)提10％作為上繳主管部門(mén)管理費(fèi)后,，再按金額提取一定比例作為股金分紅，分紅數(shù)不能超過(guò)股金額的25％,；其余部份用于建立民辦科研機(jī)構(gòu)的科技發(fā)展基金,、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

 個(gè)體民辦科研機(jī)構(gòu),，應(yīng)依法繳納各種稅收并先按稅后留利額計(jì)提10％作為上繳主管部門(mén)管理費(fèi)后,，應(yīng)從凈盈利中撥出部份款項(xiàng)作為科技發(fā)展基金、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,，以利機(jī)構(gòu)的發(fā)展和保證被聘用人員正當(dāng)?shù)母＠酮?jiǎng)勵(lì)開(kāi)支,。



 第九條 民辦科研機(jī)構(gòu)可向市內(nèi)外聘請(qǐng)一定數(shù)量的科技人員兼職。在職科技人員的兼職,，原則上利用業(yè)余時(shí)間,；占用工作時(shí)間到民辦科研機(jī)構(gòu)兼職的，應(yīng)取得所在單位的書(shū)面同意,，并按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定交納部份兼職收入,。兼職人員借用所在單位的科技資料和儀器設(shè)備等，應(yīng)經(jīng)單位同意,，并按規(guī)定交納一定費(fèi)用,。



 第十條 民辦科研機(jī)構(gòu)可接受個(gè)人非職務(wù)研究成果的技術(shù)入股和投資入股。



 第十一條 民辦科研機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家各項(xiàng)政策法令,，接受工商,、稅務(wù)、銀行,、審計(jì)等管理部門(mén)的監(jiān)督,，工商、稅務(wù),、銀行和行政主管部門(mén),，對(duì)民辦科研機(jī)構(gòu)的違法行為，視情節(jié)輕重分別給予批評(píng)教育或行政處理,；觸犯刑律的,，由政法部門(mén)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。



 第十二條 民辦科研機(jī)構(gòu)取得的科技成果可以按規(guī)定程序申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),，也可有償轉(zhuǎn)讓,。未經(jīng)鑒定或未取得可視同已通過(guò)鑒定證明的技術(shù)成果，不得轉(zhuǎn)讓和組織批量生產(chǎn)。



 第十三條 民辦科研機(jī)構(gòu)的合并,、轉(zhuǎn)向,、遷移或撤銷，由原申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或申請(qǐng)人提出報(bào)告,，向批準(zhǔn)和注冊(cè)部門(mén)辦理變更或注銷手續(xù),。



 第十四條 民辦科研機(jī)構(gòu)按有關(guān)的規(guī)定建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并按季度向行政主管和稅務(wù)部門(mén)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,，接受主管部門(mén)的財(cái)會(huì)檢查和監(jiān)督,。



 第十五條 本暫行辦法自公布之日起試行。本辦法如與上級(jí)新規(guī)定不一致的,，以上級(jí)新規(guī)定為準(zhǔn),。