• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1986]87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-08-16
• 【生效日期】1986-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯若干問(wèn)題的規(guī)定

 黑龍江省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯若干問(wèn)題的規(guī)定
 
（黑政發(fā)〔1986〕87號(hào)1986年8月16日）
 為鼓勵(lì)出口商品生產(chǎn),，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯,，保證完成和超額完成國(guó)家下達(dá)的出口計(jì)劃，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕17號(hào)文件《
關(guān)于鼓勵(lì)出口商品生產(chǎn)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯的通知》精神及有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我省情況,，特作如下規(guī)定：



 一、出口商品實(shí)行指令性計(jì)劃管理,。對(duì)生產(chǎn)出口商品企業(yè)的出口創(chuàng)匯額（或出口供貨額）,、合同履約率、出口產(chǎn)品合格率三項(xiàng)指標(biāo),，作為指令性計(jì)劃下達(dá),，列為考核出口企業(yè)的主要指標(biāo)。



 二,、保證出口商品生產(chǎn)的物資供應(yīng),、交通運(yùn)輸和資金提供。各級(jí)計(jì)劃和生產(chǎn)主管部門在下達(dá)出口商品生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),，對(duì)所需材料,、燃料、電力等要優(yōu)先安排供應(yīng),。國(guó)家分配的原材料不足時(shí),，物資部門要積極組織計(jì)劃外貨源；也可由外貿(mào)部門使用“以進(jìn)養(yǎng)出”外匯進(jìn)口一部分短缺原材料,；必要時(shí)可使用部分地方自有外匯安排進(jìn)口,，以保證出口商品生產(chǎn)任務(wù)的完成。出口商品的運(yùn)輸,，運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排,。所需流動(dòng)資金，各級(jí)銀行要給予支持,。



 三、對(duì)生產(chǎn)出口商品企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目可優(yōu)先列項(xiàng),，資金,、材料優(yōu)先保證；利用外資,、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備優(yōu)先安排,。



 四、為鼓勵(lì)出口商品生產(chǎn),，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,。生產(chǎn)出口商品的企業(yè)和外貿(mào)公司出口已稅商品（原油、成品油除外）,，在出口后退產(chǎn)品稅和增值稅,。符合新產(chǎn)品條件的出口商品，經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以免稅，外貿(mào)企業(yè)將產(chǎn)品出口后,，仍按規(guī)定稅率計(jì)算退稅,。福利企業(yè)銷售給外貿(mào)企業(yè)出口的產(chǎn)品，照章免稅,，外貿(mào)企業(yè)將產(chǎn)品出口后按規(guī)定稅率予以退稅,。外貿(mào)企業(yè)出口的應(yīng)稅農(nóng)林牧水產(chǎn)品，凡是已免征加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅的,，出口后退還收購(gòu)環(huán)節(jié)已納的產(chǎn)品稅,。專為制造外銷商品而進(jìn)口的原材料、零部件,，分別按百分之八十五或百分之九十五的比例作為出口部分免征關(guān)稅,、產(chǎn)品稅（或增值稅）。為進(jìn)行技術(shù)改造和生產(chǎn)新設(shè)備,、新產(chǎn)品所必需引進(jìn)的關(guān)鍵設(shè)備,、儀器，按規(guī)定稅率減半征稅,。企業(yè)為進(jìn)行技術(shù)改造而引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù),，以及按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同必須隨附的儀器、設(shè)備,，其金額不超過(guò)引進(jìn)技術(shù)總金額百分之五十的,，免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅。來(lái)料加工,、來(lái)件裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口的設(shè)備,、原材料（包括輔料、包裝材料）,、零部件,，一律免征關(guān)稅、產(chǎn)品稅,、增值稅,。轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的產(chǎn)品，照章納稅,?；仄髽I(yè)、專廠（礦）,、專車間的產(chǎn)品出口,，可比照搞好大中型企業(yè)的辦法，報(bào)請(qǐng)國(guó)家批準(zhǔn),，逐步調(diào)減調(diào)節(jié)稅,。



 五,、實(shí)行“多創(chuàng)匯多用匯”的原則。

 （1）地方出口商品留成外匯的各項(xiàng)分配比例仍按省定的辦法執(zhí)行,。機(jī)電產(chǎn)品留成外匯的分配比例,，按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1985〕128號(hào)文件規(guī)定辦理。

 （2）出口生產(chǎn)企業(yè)分得的留成外匯,，實(shí)行外匯額度專戶立帳,，不準(zhǔn)任何部門截留、平調(diào),、挪用,。外匯使用審批部門在平衡用匯指標(biāo)時(shí)，要優(yōu)先考慮創(chuàng)匯企業(yè)的需要,。

 （3）留成外匯實(shí)行有計(jì)劃,、有領(lǐng)導(dǎo)的有償調(diào)劑使用。企業(yè)暫時(shí)不用的留成外匯,，可通過(guò)外匯管理部門調(diào)劑使用,。調(diào)劑所得的外匯，只能用于本單位引進(jìn)技術(shù)設(shè)備或進(jìn)口原材料,，不得用于進(jìn)口盈利商品在國(guó)內(nèi)倒賣,；調(diào)入外匯額度的單位，每調(diào)入一美元給調(diào)出單位人民幣一元,；通過(guò)調(diào)劑外匯所得人民幣,，作為企業(yè)的稅后留利使用。

 （4）為開拓國(guó)際市場(chǎng),，外貿(mào)部門在國(guó)外建立推銷,、商情、服務(wù)三網(wǎng)所需外匯不足時(shí),，可從省級(jí)留成外匯中予以適當(dāng)補(bǔ)助,。



 六、出口商品收購(gòu)價(jià)格,。屬于國(guó)家定價(jià)產(chǎn)品,，按各級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)的價(jià)格執(zhí)行；價(jià)格放開的產(chǎn)品由工貿(mào)雙方協(xié)商定價(jià),，并要認(rèn)真貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、同質(zhì)同價(jià)”的原則,。生產(chǎn)企業(yè)要向外貿(mào)企業(yè)公開生產(chǎn)成本,，外貿(mào)企業(yè)也要向生產(chǎn)企業(yè)公開出口換匯成本。工貿(mào),、農(nóng)貿(mào)之間要互相配合,，互相支持,。由于外貿(mào)部門對(duì)規(guī)格、質(zhì)量和包裝有特殊要求,，使企業(yè)成本加大部分,，由外貿(mào)部門給予價(jià)外補(bǔ)貼。



 七,、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口獎(jiǎng)勵(lì)制度,。除石油、煤炭,、軍品的出口外,，對(duì)生產(chǎn)出口商品的企業(yè)或供貨單位，以一九八五年出口創(chuàng)匯的實(shí)績(jī)?yōu)榛鶖?shù),，在基數(shù)內(nèi)每創(chuàng)匯一美元,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣三分；超基數(shù)創(chuàng)匯一美元,，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣一角,。一定三年不變。該項(xiàng)出口獎(jiǎng)勵(lì)金納入當(dāng)年出口成本,，由外貿(mào)企業(yè)全數(shù)付給生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位,，作為企業(yè)的稅后留利。此項(xiàng)留利大部分應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),，小部分用于增發(fā)職工獎(jiǎng)金,。完成年度出口創(chuàng)匯等三項(xiàng)指標(biāo)企業(yè)，在保證核定上繳利潤(rùn)前提下,，按現(xiàn)行獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),，職工可再增發(fā)不超過(guò)一個(gè)月平均工資額的獎(jiǎng)金，并免征獎(jiǎng)金稅（生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品的出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，仍按國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1985〕128號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行）,。對(duì)出口創(chuàng)匯多、貢獻(xiàn)大的出口生產(chǎn)企業(yè),、出口生產(chǎn)基地,、外貿(mào)公司以及科研部門出口產(chǎn)品攻關(guān)取得重大成果的，可授予特殊榮譽(yù)獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng),。



 八,、加強(qiáng)出口商品貨源管理。出口生產(chǎn)企業(yè),、供貨部門必須保證完成省下達(dá)的出口商品供貨計(jì)劃,，外貿(mào)部門要積極收購(gòu)。合同雙方要認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同,。在沒(méi)有完成合同之前,，其商品不準(zhǔn)在市場(chǎng)上銷售,，工商、物價(jià)部門一定要加強(qiáng)市場(chǎng)管理,。出口商品內(nèi)外銷發(fā)生矛盾時(shí),，除關(guān)系國(guó)計(jì)民生的少數(shù)重要商品外，內(nèi)銷服從外銷,。對(duì)供過(guò)于求的出口商品,，省外貿(mào)部門要積極與外省出口部門組織橫向聯(lián)合擴(kuò)大出口。出口商品（除外貿(mào)公司外）運(yùn)出省外,，除指定有關(guān)專業(yè)部門管理外,，需經(jīng)省計(jì)經(jīng)委批準(zhǔn)，否則鐵路,、交通部門不予受理托運(yùn),。