• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1986]87號
• 【發(fā)布日期】1986-08-16
• 【生效日期】1986-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關于鼓勵出口創(chuàng)匯若干問題的規(guī)定

 黑龍江省人民政府關于鼓勵出口創(chuàng)匯若干問題的規(guī)定
 
（黑政發(fā)〔1986〕87號1986年8月16日）
 為鼓勵出口商品生產,，擴大出口創(chuàng)匯，保證完成和超額完成國家下達的出口計劃,，根據(jù)國務院國發(fā)〔1986〕17號文件《
關于鼓勵出口商品生產擴大出口創(chuàng)匯的通知》精神及有關政策規(guī)定,，結合我省情況，特作如下規(guī)定：



 一,、出口商品實行指令性計劃管理,。對生產出口商品企業(yè)的出口創(chuàng)匯額（或出口供貨額）,、合同履約率、出口產品合格率三項指標,，作為指令性計劃下達,，列為考核出口企業(yè)的主要指標。



 二,、保證出口商品生產的物資供應,、交通運輸和資金提供。各級計劃和生產主管部門在下達出口商品生產計劃時,，對所需材料,、燃料、電力等要優(yōu)先安排供應,。國家分配的原材料不足時,，物資部門要積極組織計劃外貨源；也可由外貿部門使用“以進養(yǎng)出”外匯進口一部分短缺原材料,；必要時可使用部分地方自有外匯安排進口,，以保證出口商品生產任務的完成。出口商品的運輸,，運輸部門要優(yōu)先安排,。所需流動資金，各級銀行要給予支持,。



 三,、對生產出口商品企業(yè)的技術改造項目可優(yōu)先列項，資金,、材料優(yōu)先保證,；利用外資、引進技術設備優(yōu)先安排,。



 四,、為鼓勵出口商品生產，實行稅收優(yōu)惠政策,。生產出口商品的企業(yè)和外貿公司出口已稅商品（原油,、成品油除外），在出口后退產品稅和增值稅,。符合新產品條件的出口商品,，經過稅務部門批準可以免稅，外貿企業(yè)將產品出口后,，仍按規(guī)定稅率計算退稅,。福利企業(yè)銷售給外貿企業(yè)出口的產品，照章免稅,，外貿企業(yè)將產品出口后按規(guī)定稅率予以退稅,。外貿企業(yè)出口的應稅農林牧水產品,，凡是已免征加工環(huán)節(jié)產品稅的，出口后退還收購環(huán)節(jié)已納的產品稅,。專為制造外銷商品而進口的原材料,、零部件，分別按百分之八十五或百分之九十五的比例作為出口部分免征關稅,、產品稅（或增值稅）,。為進行技術改造和生產新設備、新產品所必需引進的關鍵設備,、儀器,，按規(guī)定稅率減半征稅。企業(yè)為進行技術改造而引進的先進技術,，以及按技術轉讓合同必須隨附的儀器,、設備，其金額不超過引進技術總金額百分之五十的,，免征進口關稅和增值稅,。來料加工,、來件裝配和中小型補償貿易進口的設備,、原材料（包括輔料、包裝材料）,、零部件,，一律免征關稅,、產品稅,、增值稅。轉為內銷的產品,，照章納稅?；仄髽I(yè),、專廠（礦）,、專車間的產品出口,，可比照搞好大中型企業(yè)的辦法，報請國家批準,，逐步調減調節(jié)稅,。



 五、實行“多創(chuàng)匯多用匯”的原則,。

 （1）地方出口商品留成外匯的各項分配比例仍按省定的辦法執(zhí)行。機電產品留成外匯的分配比例,，按國務院國發(fā)〔1985〕128號文件規(guī)定辦理。

 （2）出口生產企業(yè)分得的留成外匯,，實行外匯額度專戶立帳,，不準任何部門截留,、平調,、挪用,。外匯使用審批部門在平衡用匯指標時,，要優(yōu)先考慮創(chuàng)匯企業(yè)的需要,。

 （3）留成外匯實行有計劃,、有領導的有償調劑使用,。企業(yè)暫時不用的留成外匯，可通過外匯管理部門調劑使用,。調劑所得的外匯,，只能用于本單位引進技術設備或進口原材料,，不得用于進口盈利商品在國內倒賣,；調入外匯額度的單位，每調入一美元給調出單位人民幣一元,；通過調劑外匯所得人民幣,，作為企業(yè)的稅后留利使用,。

 （4）為開拓國際市場，外貿部門在國外建立推銷,、商情,、服務三網所需外匯不足時,，可從省級留成外匯中予以適當補助,。



 六,、出口商品收購價格。屬于國家定價產品,，按各級物價部門批準的價格執(zhí)行,；價格放開的產品由工貿雙方協(xié)商定價,，并要認真貫徹“優(yōu)質優(yōu)價,、同質同價”的原則,。生產企業(yè)要向外貿企業(yè)公開生產成本,，外貿企業(yè)也要向生產企業(yè)公開出口換匯成本。工貿,、農貿之間要互相配合,，互相支持。由于外貿部門對規(guī)格、質量和包裝有特殊要求,，使企業(yè)成本加大部分,，由外貿部門給予價外補貼,。



 七,、對生產企業(yè)實行出口獎勵制度,。除石油,、煤炭,、軍品的出口外,，對生產出口商品的企業(yè)或供貨單位,，以一九八五年出口創(chuàng)匯的實績?yōu)榛鶖?shù)，在基數(shù)內每創(chuàng)匯一美元,，獎勵人民幣三分；超基數(shù)創(chuàng)匯一美元,，獎勵人民幣一角。一定三年不變,。該項出口獎勵金納入當年出口成本，由外貿企業(yè)全數(shù)付給生產企業(yè)或供貨單位,，作為企業(yè)的稅后留利,。此項留利大部分應用于企業(yè)發(fā)展生產,，小部分用于增發(fā)職工獎金,。完成年度出口創(chuàng)匯等三項指標企業(yè),，在保證核定上繳利潤前提下，按現(xiàn)行獎金標準，職工可再增發(fā)不超過一個月平均工資額的獎金,，并免征獎金稅（生產機電產品的出口企業(yè)獎勵辦法,，仍按國務院國發(fā)〔1985〕128號文件規(guī)定執(zhí)行）,。對出口創(chuàng)匯多,、貢獻大的出口生產企業(yè)、出口生產基地、外貿公司以及科研部門出口產品攻關取得重大成果的,，可授予特殊榮譽獎和物質獎,。



 八、加強出口商品貨源管理,。出口生產企業(yè),、供貨部門必須保證完成省下達的出口商品供貨計劃,，外貿部門要積極收購,。合同雙方要認真履行經濟合同,。在沒有完成合同之前,，其商品不準在市場上銷售,，工商,、物價部門一定要加強市場管理,。出口商品內外銷發(fā)生矛盾時,，除關系國計民生的少數(shù)重要商品外，內銷服從外銷,。對供過于求的出口商品,，省外貿部門要積極與外省出口部門組織橫向聯(lián)合擴大出口。出口商品（除外貿公司外）運出省外,，除指定有關專業(yè)部門管理外,，需經省計經委批準，否則鐵路,、交通部門不予受理托運,。