• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1990]39號
• 【發(fā)布日期】1990-07-18
• 【生效日期】1990-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于頒發(fā)《福建省 武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的通知

 福建省人民政府關(guān)于頒發(fā)《福建省
 武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的通知
 
（1990年7月18日閩政〔1990〕39號）
 現(xiàn)將《福建省武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 福建省武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）的管理工作，保護(hù)自然環(huán)境和自然資源,，拯救瀕危生物物種,，開展科學(xué)研究，根據(jù)國務(wù)院《
森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合保護(hù)區(qū)的實際情況，制定本辦法,。



 第二條 在保護(hù)區(qū)從事保護(hù)管理、科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí),、參觀考察、旅游,、拍攝影視照片和生產(chǎn)生活以及進(jìn)行其他活動的單位和個人,，必須遵守本辦法。



 第三條 保護(hù)區(qū)由武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡稱保護(hù)區(qū)管理局）負(fù)責(zé)管理,。保護(hù)區(qū)管理局隸屬省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo),。

 保護(hù)區(qū)界碑標(biāo)志由保護(hù)區(qū)管理局設(shè)置。



 第四條 保護(hù)區(qū)管理局會同武夷山市,、邵武市,、光澤縣、建陽縣人民政府和武夷山生物研究所組成武夷山國家級自然保護(hù)區(qū)聯(lián)合保護(hù)委員會,，制訂保護(hù)公約,，共同做好保護(hù)管理工作。



 第五條 保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)定期組織對自然資源的調(diào)查,，建立自然資源檔案制度,，掌握資源變化情況；保護(hù)和發(fā)展珍貴稀有野生動植物資源,；進(jìn)行科學(xué)研究,，探索自然演變規(guī)律和合理利用自然資源的途徑。



 第六條 保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)編制保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和近期,、中期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，報經(jīng)上級有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后實施。

 保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項建設(shè)和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃和近期,、中期建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行,。

 未經(jīng)林業(yè)部或者省林業(yè)廳批準(zhǔn),，任何單位和個人不得進(jìn)入保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施。



 第七條 保護(hù)區(qū)管理局會同當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門建立護(hù)林防火聯(lián)防組織,，訂立護(hù)林防火公約,，組織群眾護(hù)林防火。發(fā)生森林火災(zāi)時,，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、保護(hù)區(qū)管理局必須立即組織當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)單位撲救。



 第八條 保護(hù)區(qū)管理局在出入保護(hù)區(qū)的主要路口設(shè)置檢查哨卡,，負(fù)責(zé)對進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員進(jìn)行安全和保護(hù)自然資源知識的宣傳教育,，依法對出入保護(hù)區(qū)的車輛、人員進(jìn)行檢查,。檢查哨卡的設(shè)置,，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第九條 保護(hù)區(qū)管理局檢疫員負(fù)責(zé)對運(yùn)入保護(hù)區(qū)和經(jīng)過保護(hù)區(qū)的動物,、植物種子,、苗木和其他繁殖材料、動植物產(chǎn)品以及上述物品的包裝材料,、運(yùn)載工具等進(jìn)行檢疫,。

 嚴(yán)禁攜帶疫原體進(jìn)入保護(hù)區(qū)。



 第十條 保護(hù)區(qū)內(nèi)劃分為核心區(qū)和實驗區(qū),，由保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立標(biāo)志,。

 核心區(qū)只供進(jìn)行定位觀測研究，不得進(jìn)行其他活動,。

 實驗區(qū)可以進(jìn)行科學(xué)實驗,、教學(xué)實習(xí)、參觀考察和馴化培育珍稀動植物等活動,。



 第十一條 需要進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究,、教學(xué)實習(xí)、參觀考察,、旅游,、拍攝影視照片以及進(jìn)行其他活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入保護(hù)區(qū)日期前二十天,，向保護(hù)區(qū)管理局提出書面申請,。申請內(nèi)容包括擬進(jìn)入保護(hù)區(qū)的日期、人數(shù),、活動項目,、區(qū)域、期限以及組織單位或者個人姓名,、地址等事項,。

 個人提出書面申請的,，應(yīng)附有所在單位介紹信。



 第十二條 保護(hù)區(qū)管理局在收到書面申請后應(yīng)予答復(fù),。同意進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,，應(yīng)規(guī)定活動日期、區(qū)域和注意事項,；不同意進(jìn)入保護(hù)區(qū)的應(yīng)說明理由,。

 單位和個人對保護(hù)區(qū)管理局的答復(fù)持有異議的，可以向省林業(yè)廳申請復(fù)議,，復(fù)議后的決定必須執(zhí)行,。



 第十三條 任何部門、團(tuán)體,、單位與國外簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議或者接待外國人到保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動,，必須經(jīng)省林業(yè)廳審核后，報林業(yè)部批準(zhǔn),。

 任何部門,、團(tuán)體、單位與香港,、澳門、臺灣地區(qū)簽署涉及保護(hù)區(qū)的協(xié)議,，參照前款規(guī)定辦理,。

 組織香港、澳門,、臺灣同胞到保護(hù)區(qū)參觀旅游及從事其他活動的,，必須經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)。



 第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事有關(guān)活動的單位和個人應(yīng)按照規(guī)定交納保護(hù)管理費(fèi),。保護(hù)管理費(fèi)交納辦法由省林業(yè)廳制定,，按照《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》審批后執(zhí)行。



 第十五條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,。確因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,，需要捕捉,、捕撈國家一級、二級保護(hù)野生動物的,，必須依法向國務(wù)院或者省政府的野生動物行政主管部門申請
特許獵捕證,。捕捉、捕撈其他野生動物的必須事先報經(jīng)保護(hù)區(qū)管理局批準(zhǔn),。



 第十六條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意采集。確因科學(xué)研究或者特殊情況,，需要采集的,，必須事先報經(jīng)保護(hù)區(qū)管理局批準(zhǔn)。

 采集礦物,、土壤標(biāo)本的,，參照前款規(guī)定辦理。



 第十七條 保護(hù)區(qū)的核心區(qū)禁止野外用火,。實驗區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營確需野外用火的,，用火單位或者個人應(yīng)提出切實可行的防止火災(zāi)措施，經(jīng)保護(hù)區(qū)管理局批準(zhǔn)并辦理手續(xù)后方可野外用火,。



 第十八條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的人員和進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員,，不得擅自移動或者損壞保護(hù)區(qū)的界碑、標(biāo)志,。



 第十九條 保護(hù)區(qū)管理局和當(dāng)?shù)厝嗣裾_引導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民發(fā)展生產(chǎn),，在不破壞自然資源的前提下，從事種植,、養(yǎng)殖業(yè),，也可以承包保護(hù)區(qū)管理局組織的勞務(wù)或者保護(hù)管理任務(wù)。



 第二十條 保護(hù)區(qū)管理局會同當(dāng)?shù)厝嗣裾谠囼瀰^(qū)內(nèi)劃定村民的固定生產(chǎn)區(qū)域,，合理安排村民的生產(chǎn)活動,。

 保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民應(yīng)自覺遵守保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定。



 第二十一條 保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制外來人口遷入,。

 保護(hù)區(qū)內(nèi)的村民因生產(chǎn)需要雇請外來勞動力時,，應(yīng)事先征得保護(hù)區(qū)管理局的同意。

 進(jìn)入保護(hù)區(qū)的外來勞動力必須服從保護(hù)區(qū)管理局的管理,，遵守保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定,。



 第二十二條 保護(hù)區(qū)周圍的單位在籌建可能對保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源有影響的建設(shè)項目時，項目的選址,、布局必須符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,。在建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和我省有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。



 第二十三條 對保護(hù)區(qū)的保護(hù)管理工作做出顯著成績的單位和個人,，由保護(hù)區(qū)管理局或者各級人民政府予以表彰獎勵,。



 第二十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)修筑設(shè)施的，責(zé)令其限期拆除,，恢復(fù)植被,。逾期不拆除的，應(yīng)強(qiáng)行拆除。強(qiáng)行拆除和恢復(fù)植被的費(fèi)用,，由修筑設(shè)施的單位或者個人負(fù)擔(dān),。

 未經(jīng)批準(zhǔn)在保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)的，責(zé)令其立即撤銷,。



 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,，予以批評教育或者警告，視具體情況,，補(bǔ)辦進(jìn)入保護(hù)區(qū)手續(xù)或者責(zé)令其立即離開保護(hù)區(qū),。



 第二十六條 擅自移動或者損壞保護(hù)區(qū)界碑、標(biāo)志的,，予以批評教育,，責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償損失,，可以并處二百元以下罰款,。



 第二十七條 擅自擴(kuò)大生產(chǎn)活動區(qū)域的，責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,，沒收非法所得,；造成污染和破壞自然環(huán)境自然資源的，責(zé)令其治理污染,，恢復(fù)植被,，賠償損失。



 第二十八條 未征得保護(hù)區(qū)管理局同意,，雇用外來勞動力進(jìn)入保護(hù)區(qū)的,，責(zé)令外來勞動力限期離開保護(hù)區(qū)，對雇主予以批評教育,，沒收非法所得，可以并處一百元至五百元罰款,。



 第二十九條 保護(hù)區(qū)外企業(yè)事業(yè)單位,，對保護(hù)區(qū)自然環(huán)境和自然資源造成污染的，有責(zé)任排除污染危害,，賠償損失,。企業(yè)事業(yè)單位所在地的市、縣人民政府應(yīng)責(zé)令其限期治理或者停業(yè),、關(guān)閉,。



 第三十條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反
森林法、
野生動物保護(hù)法及其實施細(xì)則行為的行政處罰,，由保護(hù)區(qū)管理局依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限決定。



 第三十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰由保護(hù)區(qū)管理局決定，執(zhí)行處罰時應(yīng)制作現(xiàn)場筆錄,。罰沒款項按照有關(guān)規(guī)定上繳財政部門,。

 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 拒絕、阻礙保護(hù)區(qū)管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,。



 第三十三條 保護(hù)區(qū)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由保護(hù)區(qū)管理局或者上一級行政機(jī)關(guān)予以行政處分。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。



 第三十五條 本辦法自一九九0年八月一日起施行,。