- 【發(fā)布單位】81102
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2000-03-20
- 【生效日期】2000-03-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
浙江省植物檢疫實(shí)施辦法
浙江省植物檢疫實(shí)施辦法
(1988年9月11日浙江省人民政府發(fā)布
第一條 為防止危害植物的危險(xiǎn)性病,、蟲、雜草傳播蔓延,,保護(hù)農(nóng)業(yè),、林業(yè)生產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《植物檢疫條例》和國(guó)家其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。
根據(jù)2000年3月20日浙江省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議
《關(guān)于修改〈浙江省植物檢疫實(shí)施辦法〉的決定》修正)
第二條 省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫(以下統(tǒng)稱植物檢疫)工作??h級(jí)以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)和森林植物檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱植物檢疫機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家的植物檢疫任務(wù),。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要聘請(qǐng)兼職植物檢疫員,,協(xié)助開展植物檢疫工作。
鐵路,、公路,、航運(yùn)、航空、郵政,、公安,、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好植物檢疫工作,。
第三條 各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,,派遣植物檢疫人員進(jìn)入車站、機(jī)場(chǎng),、港口,、碼頭、市場(chǎng),、種苗繁育地點(diǎn)以及其他有關(guān)場(chǎng)所依法執(zhí)行職務(wù);發(fā)生疫情的地區(qū),,經(jīng)省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站,;發(fā)生特大疫情時(shí),,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站,,開展植物檢疫工作,。
各級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)依法行使檢疫行政管理職權(quán),不受非法干預(yù),。
第四條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布的全國(guó)植物檢疫對(duì)象和本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象,是實(shí)施檢疫的法定植物檢疫對(duì)象,。
在局部地區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)性大,、能隨植物和植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)而傳播的病、蟲,、雜草,,由省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出,報(bào)省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門公布為本省補(bǔ)充植物檢疫對(duì)象,。
第五條 疫情調(diào)查是植物檢疫工作的基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門,,應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門做好植物檢疫對(duì)象的普查工作,編制疫情分布資料,,并逐級(jí)上報(bào),。對(duì)發(fā)現(xiàn)新的病、蟲、雜草,,任何單位或個(gè)人均應(yīng)立即向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,,經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對(duì)象的,所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門和上級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,,不得隱瞞。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)采取緊急防疫措施予以撲滅,。
第六條 對(duì)局部地區(qū)發(fā)生的植物檢疫對(duì)象,可由省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門提出意見,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)劃定疫區(qū),并發(fā)布疫區(qū)封鎖令,,嚴(yán)禁疫區(qū)內(nèi)能夠傳帶植物檢疫對(duì)象的植物和植物產(chǎn)品外流,。
對(duì)疫區(qū)內(nèi)感染植物檢疫對(duì)象的植物和植物產(chǎn)品,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)決定銷毀或責(zé)令改變用途,。
第七條 生產(chǎn)種子,、苗木等繁殖材料(包括各種花草和花木,下同)的單位或個(gè)人,,應(yīng)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫,,并交納產(chǎn)地檢疫費(fèi)。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定實(shí)施產(chǎn)地檢疫,,對(duì)未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,,發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。
經(jīng)營(yíng),、加工種子,、苗木等繁殖材料和其他依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的單位或個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)向植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《植物檢疫登記證》,。《植物檢疫登記證》的具體管理辦法,,由省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門制定,報(bào)省人民政府備案,。
禁止經(jīng)營(yíng),、加工未經(jīng)檢疫的種子、苗木等繁殖材料和染疫的植物,、植物產(chǎn)品,。未經(jīng)農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),不得將非種用植物,、植物產(chǎn)品作種用,。
第八條 種子、苗木等繁殖材料的調(diào)運(yùn)(包括郵寄和隨身攜帶),,應(yīng)按下列規(guī)定辦理:
(一)縣(市)內(nèi)憑產(chǎn)地檢疫合格證運(yùn)銷,。
(二)調(diào)出縣(市)的,調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)憑產(chǎn)地檢疫合格證和調(diào)入地的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的調(diào)運(yùn)植物檢疫要求書,,在調(diào)運(yùn)前五天向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,;未取得產(chǎn)地檢疫合格證的,調(diào)出單位或個(gè)人應(yīng)在調(diào)運(yùn)前十五天向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,,并交納調(diào)動(dòng)檢疫費(fèi),。所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行檢疫,未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,,發(fā)給植物檢疫證書,。其中產(chǎn)地檢疫費(fèi)與調(diào)動(dòng)檢疫費(fèi)不得重復(fù)收取。
(三)從外省或省內(nèi)外縣(市)調(diào)入的,,調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)事先征得所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,并向調(diào)出單位或個(gè)人提出檢疫要求,,經(jīng)調(diào)出地的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu)(外省需經(jīng)省授權(quán)的縣以上植物檢疫機(jī)構(gòu))檢疫合格,,發(fā)給植物檢疫證書后,方可調(diào)入,。調(diào)入的植物除不得帶有全國(guó)植物檢疫對(duì)象外,,還不得帶有本省補(bǔ)充的植物檢疫對(duì)象。必要時(shí),,調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行復(fù)檢,;復(fù)檢中發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的,禁止種植,;無法進(jìn)行除害處理的應(yīng)予銷毀,。
(四)調(diào)入單位或個(gè)人應(yīng)將植物檢疫證書(正本)保存二年備查。
第九條 列入應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單的非種用植物,、植物產(chǎn)品,在運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前,,應(yīng)當(dāng)向所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫,,取得植物檢疫證書后,方可調(diào)運(yùn),。
第十條 通過鐵路,、公路,、水路、航空,、郵寄等途徑調(diào)出縣級(jí)行政區(qū)域的種子,、苗木等繁殖材料和其他依照本辦法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢疫的植物、植物產(chǎn)品,,所有承運(yùn)單位或個(gè)人必須憑植物檢疫證書(正本)辦理承運(yùn)或收寄手續(xù),。植物檢疫證書(正本)應(yīng)隨貨運(yùn)寄。
第十一條 通過進(jìn)口入境的植物,、植物產(chǎn)品經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫完畢,,在國(guó)內(nèi)再調(diào)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理國(guó)內(nèi)調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù),。
第十二條 對(duì)可能被植物檢疫對(duì)象污染的包裝材料,、運(yùn)載工具、場(chǎng)地,、倉(cāng)庫(kù),、土壤等也應(yīng)實(shí)施檢疫。如已被污染,,調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的決定進(jìn)行處理,。
第十三條 因?qū)嵤z疫需要的車船停留、貨物搬移,、開拆,、取樣、儲(chǔ)存,、消毒等費(fèi)用,,由調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。
第十四條 任何單位或個(gè)人不得對(duì)已經(jīng)檢疫后的植物和植物產(chǎn)品啟封換貨,、改變數(shù)量,,不得涂改或轉(zhuǎn)讓植物檢疫證書。
第十五條 從國(guó)外及香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)種子、苗木等繁殖材料的單位或個(gè)人,,必須事先向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),,填報(bào)引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單,。引進(jìn)單位或個(gè)人應(yīng)將審批單上所提的對(duì)外檢疫要求,,列入貿(mào)易合同或科技合作、贈(zèng)送,、交換,、援助等協(xié)議,。
貨物到達(dá)入境口岸時(shí),引進(jìn)單位或個(gè)人憑檢疫審批單和出口國(guó)及香港,、澳門,、臺(tái)灣地區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的植物檢疫證書,向入境口岸的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,。符合檢疫要求的,,準(zhǔn)許引進(jìn);不符合檢疫要求的,,由口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)處理,。
引進(jìn)單位或個(gè)人在申請(qǐng)引種前,應(yīng)當(dāng)安排好試種計(jì)劃,。引進(jìn)后,,必須在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種,并按規(guī)定交納境外引種疫情監(jiān)測(cè)費(fèi),。隔離試種的時(shí)間,,一年生植物不得少于一個(gè)生育周期,多年生植物不得少于二年,。在隔離試種期內(nèi),,經(jīng)當(dāng)?shù)刂参餀z疫機(jī)構(gòu)檢疫,證明不帶危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草的,方可分散種植,。
進(jìn)口的原糧一律禁止作種子用。
第十六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)處理違反植物檢疫法規(guī)的案件,,受國(guó)家法律保護(hù),。在調(diào)查取證時(shí),可依法向有關(guān)單位或個(gè)人查閱與案件有關(guān)的檔案,、資料和原始憑證,,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供材料,協(xié)助進(jìn)行調(diào)查,,出具有關(guān)證明,。
第十七條 執(zhí)行植物檢疫法規(guī)有下列成績(jī)之一的單位或個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門給予表彰,、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在植物檢疫技術(shù)的研究和應(yīng)用上有重大突破的;
(二)在植物檢疫對(duì)象的控制,、撲滅方面有顯著成績(jī)的,;
(三)及時(shí)向植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情,,使國(guó)家和人民免受重大損失的;
(四)主動(dòng)舉報(bào)違反植物檢疫法規(guī)行為,,對(duì)查處違法案件有功的,;
(五)在積極宣傳和模范執(zhí)行植物檢疫法規(guī)、與違法行為作斗爭(zhēng)等方面成績(jī)突出的,。
第十八條 有下列行為之一的,,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人糾正,可以處以罰款,,并可以沒收違法所得,;造成損失的,植物檢疫機(jī)構(gòu)可以責(zé)令當(dāng)事人賠償損失,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:
(一)未依照《植物檢疫條例》和本辦法規(guī)定辦理相關(guān)植物檢疫單證的;
(二)在報(bào)檢過程中故意謊報(bào)受檢物品種類,、品種,,隱瞞受檢物品數(shù)量、受檢作物面積,,以及提供虛假證明材料的,;
(三)在調(diào)運(yùn)過程中擅自開拆驗(yàn)訖的植物、植物產(chǎn)品包裝,,調(diào)換或夾帶其他未經(jīng)檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的;
(四)偽造,、涂改,、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證,、印章,、標(biāo)志、封識(shí)的,;
(五)試驗(yàn),、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對(duì)象的種子,、苗木等繁殖材料的,;
(六)經(jīng)營(yíng)、加工未經(jīng)檢疫的種子,、苗木等繁殖材料和染疫的植物,、植物產(chǎn)品的;
(七)未經(jīng)農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),,擅自將非種用植物,、植物產(chǎn)品作種用的;
(八)未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn),,擅自從國(guó)外及香港,、澳門、臺(tái)灣地區(qū)引進(jìn)種子,、苗木等繁殖材料,,或者經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)后,不在指定地點(diǎn)種植以及不按要求隔離試種的,。
第十九條 對(duì)上條規(guī)定的違法行為的罰款,,屬非經(jīng)營(yíng)性違法行為的,可處以200元以上2000元以下的罰款,;屬經(jīng)營(yíng)性違法行為的,,可處以貨物價(jià)值5%以上30%以下的罰款,但罰款的最高數(shù)額不得超過50000元,。
因上條所列違法行為引起疫情擴(kuò)散的,,植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從重處罰,并可責(zé)令當(dāng)事人對(duì)染疫的植物,、植物產(chǎn)品和被污染的包裝物作銷毀或者除害處理,。
第二十條 對(duì)違法調(diào)運(yùn)(包括隨身攜帶)或者未依法辦理審批手續(xù)引進(jìn)的植物、植物產(chǎn)品,,植物檢疫機(jī)構(gòu)有權(quán)予以查封,、沒收、銷毀或責(zé)令改變用途,,所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由違法單位或個(gè)人承擔(dān),。
第二十一條 罰、沒款和沒收財(cái)物作價(jià)款的收繳及行政處罰的程序,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 當(dāng)事人對(duì)植物檢疫機(jī)構(gòu)的行政處罰決定不服的,,可以自接到?jīng)Q定之日起六十日內(nèi),向作出行政處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)的同級(jí)農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),,向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的植物檢疫機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行,。
第二十三條 對(duì)損毀植物檢疫機(jī)構(gòu)尚在發(fā)生法律效力的封印,,拒絕,、阻礙植物檢疫人員依法執(zhí)行職務(wù),圍攻,、辱罵,、毆打植物檢疫人員等違反《 治安管理處罰條例》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 植物檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格依照植物檢疫的各項(xiàng)規(guī)定實(shí)施檢疫和辦理審批事項(xiàng),。對(duì)不按規(guī)定辦理造成一定后果的,,或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第二十五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)和森林植物檢疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)分工,按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 進(jìn)出境植物,、植物產(chǎn)品的檢疫,按照《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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