• 【發(fā)布單位】82207
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-24
• 【生效日期】2000-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉屏侗族自治縣個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例

 玉屏侗族自治縣個體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例
 
（2000年1月23日玉屏侗族自治縣第五屆人民代表大會第三次會議通過
 2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)
 自公布之日起施行）

 第一條 為促進(jìn)本縣個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本縣實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)是指除國有經(jīng)濟(jì),、集體經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分。



 第三條 個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，其經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營和參與市場競爭中享有與國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)主體同等的權(quán)利和地位,，任何單位和個人不得侵犯其合法權(quán)益,。



 第四條 自治縣人民政府鼓勵、扶持個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。除法律,、法規(guī)禁止從事的行業(yè)和經(jīng)營的商品外，個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度,，不限經(jīng)營規(guī)模,。

 對本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出較大貢獻(xiàn)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)給予表彰和獎勵,。



 第五條 自治縣人民政府應(yīng)把個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃。



 第六條 申請從事限制性生產(chǎn),、經(jīng)營項目,，符合法律、法規(guī)規(guī)定和具備相應(yīng)條例的,，應(yīng)予以批準(zhǔn),。



 第七條 引導(dǎo)、支持個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體依法租賃,、承包、兼并和購買國有企業(yè),、集體企業(yè),；允許在國有企業(yè)、集體企業(yè)內(nèi)參股,、控股,。



 第八條 鼓勵和支持個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體承包農(nóng)村山林,、水面,、非耕地開發(fā)、興辦綠色產(chǎn)業(yè),。



 第九條 鼓勵和支持個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體依法興辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、科學(xué)文化,、環(huán)保、旅游等公益事業(yè),。



 第十條 鼓勵和支持企業(yè)下崗職工,、行政事業(yè)單位分流人員從事個體經(jīng)濟(jì)、興辦私營企業(yè)。

 國家機(jī)關(guān)工作人員可以申請從事開發(fā)型,、科技型的項目和農(nóng)村興辦綠色產(chǎn)品,。凡經(jīng)批準(zhǔn)，離職期間待遇按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十一條 鼓勵和支持大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)濟(jì),、到私營企業(yè)就業(yè)，人事部門負(fù)責(zé)管理畢業(yè)生檔案,，計算工齡,。

 非本縣戶籍的大中專畢業(yè)生在本縣從事個體經(jīng)濟(jì)、到私營企業(yè)就業(yè),，與本縣畢業(yè)生同等對待。



 第十二條 鼓勵和支持個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體修建集貿(mào)市場及其設(shè)施,，誰投資誰受益。



 第十三條 個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體申請使用國有土地投資興辦各類市場及其設(shè)施,，開辦工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等生產(chǎn)場所,，土地轉(zhuǎn)讓金優(yōu)惠30％,。



 第十四條 經(jīng)主管部門認(rèn)定的從事扶貧型、科技型,、開發(fā)型項目的個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體，可以先開展生產(chǎn)活動,，產(chǎn)品投放市場時再辦理工商登記注冊手續(xù),。



 第十五條 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體販運(yùn)除國家明令禁運(yùn)的生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,，任何部門不得非法設(shè)卡檢查,，不得借故重復(fù)收取同類稅費(fèi)。



 第十六條 凡申辦個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)手續(xù)的,，工商行政主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)在收到申請書之日起10日內(nèi)，對符合條例的,，予以批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),；對不予辦理的，應(yīng)書面說明原因通知申請人,。



 第十七條 凡在本縣從事個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)活動的非本縣戶籍人員可以申請落戶，公安部門應(yīng)予辦理正式戶口或臨時戶口。對持臨時戶口的個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員按常住人口管理,，不得收取暫住費(fèi)。



 第十八條 非本縣農(nóng)村戶口的個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員,，連續(xù)在本縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營半年以上的；本縣農(nóng)村戶口人員到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì),，居住一年以上的，可申請辦理本縣城鎮(zhèn)居民戶口,。



 第十九條 在本縣從事個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)的非本縣戶籍的常住人口的從業(yè)人員，其子女在本縣就近讀中小學(xué),，享有同當(dāng)?shù)刂行W(xué)生同等待遇,。



 第二十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家的信貸政策，安排和支持個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)改造和流動資金貸款,。



 第二十一條 自治縣人民政府每年從個體工商戶私營企業(yè)上交的稅費(fèi)中安排一定資金，由自治縣財政部門專戶管理,，用于個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展或信貸擔(dān)保資金。



 第二十二條 個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職稱評定與本縣國有企業(yè),、集體企業(yè)和事業(yè)單位職工同等對待。



 第二十三條 對個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)的行政性收費(fèi),，按法律、法規(guī)規(guī)定和省級以上人民政府規(guī)定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,。公開收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),。

 有關(guān)部門在收取個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)費(fèi)時,，實行收費(fèi)證,、收費(fèi)卡制度。收費(fèi)人員應(yīng)持物價部門核發(fā)的收費(fèi)許可證,，使用財政部門印制的票據(jù)收費(fèi),。

 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體對不符合規(guī)定的收費(fèi)有權(quán)拒付,。



 第二十四條 對個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體征稅應(yīng)體現(xiàn)公開,、公平、公正原則,，增加透明度,，接受社會監(jiān)督。



 第二十五條 對個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)的處罰,，只能由國家授權(quán)的職能部門按照法定程序作出決定，其他任何單位和個人不得對個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體作出扣押財產(chǎn),、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。



 第二十六條 禁止任何單位和個人向個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,，強(qiáng)迫提供服務(wù)或強(qiáng)迫接受服務(wù)。



 第二十七條 禁止任何單位和個人利用職權(quán)向個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體亂攤派,、亂收費(fèi)、亂罰款和以檢查為名索取財物,。



 第二十八條 自治縣勞動行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體的安全生產(chǎn)管理,；個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員應(yīng)依法參加社會保險。



 第二十九條 個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體對有關(guān)部門及其工作人員的違法違規(guī)行為,，有權(quán)舉報、控制和提起訴訟,，有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)依法受理,。



 第三十條 違反本條例第六條、第十六條規(guī)定的,，由自治縣人民政府對有關(guān)部門的責(zé)任人給予行政處分,；造成損失的，由責(zé)任部門和個人按
國家賠償法賠償,。



 第三十一條 違反本條例第十七條,、第十八條規(guī)定的，由自治縣人民政府責(zé)令及時辦理,，對無故拖延的直接責(zé)任人應(yīng)給予行政處分,。



 第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由自治縣人民政府對有關(guān)辦學(xué)單位的直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由自治縣人民政府責(zé)令退還財物,，造成損失的，由作出決定的單位和個人賠償損失并對直接責(zé)任人給予行政處分,。



 第三十四條 違反本條例第二十三條,、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,，由自治縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門和個人,，退還多收的款項、索取的財物,；對情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予行政處分,。



 第三十五條 對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn),、經(jīng)營活動進(jìn)行刁難,，對舉報人、控制人打擊報復(fù)的,，自治縣人民政府應(yīng)給予直接責(zé)任人行政處分,。



 第三十六條 個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)主體有下列情節(jié)之一的,，按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)處罰：

 （一）制造、銷售假,、冒,、偽、劣商品的,；

 （二）對環(huán)境造成污染的,；

 （三）不依法納稅的；

 （四）有其他違法行為的,。



 第三十七條 對個體經(jīng)濟(jì),、私營經(jīng)濟(jì)主體違法生產(chǎn)經(jīng)營或不履行法定義務(wù)需作出經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)額較大的,，應(yīng)依法舉行聽證會,。



 第三十八條 在本縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的港澳臺資、中外合資,、外商獨(dú)資企業(yè)參照本條例執(zhí)行,。